91997E2213

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2213/97 komissiolle esittäjä(t): Jean-Pierre Bazin (UPE) (30. kesäkuuta 1997)

Aihe: Satamamaksut Euroopassa - epärehellinen kilpailu

Satamamaksuista tehty vertaileva tutkimus osoittaa, että Zeebryggen satama Belgiassa perii huomattavasti eli noin 50 % pienempiä maksuja kuin muut satamat.

Näin suuren eron selittävät vain huomattavat julkiset tukitoimet tai paikallinen Euroopan unionin sääntöjä rikkova käytäntö.

Voiko komissio tutkia tätä Euroopan satama-alalla ilmenevää vahingollista käytäntöä ja tarvittaessa toteuttaa kaikki ne toimenpiteet, joilla olosuhteet tällä alalla saadaan rehellisemmän kilpailun mahdollistaviksi?

Komission jäsenen Neil Kinnockin komission puolesta antama vastaus (12. syyskuuta 1997)

Komissio ei tavallisesti seuraa satama-alan hinnoittelukäytäntöjä eikä se pyri yhdenmukaistamaan satamamaksuja. Tietyissä tapauksissa tällaisia asioita voidaan kuitenkin tarkastella yksittäisten valitusten yhteydessä.

Alhaiset satamamaksut eivät välttämättä merkitse, että kyseiset satamat saisivat valtiontukea. Ne voivat johtua esimerkiksi sataman liiketaloudellisesta toimintalinjasta tai tehokkaasta hallinnosta. Jokaista tilannetta on tarkasteltava erikseen sen määrittämiseksi, liittyykö asiaan julkista tukea.

Sellaista valtion myöntämää tai muista julkisista lähteistä myönnettyä tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa siinä määrin, että se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, pidetään EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna valtiontukena. Jos kaikki nämä kriteerit täyttyvät, komission tulee vahvistaa EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan mukaista menettelyä noudattaen, onko tuki EY:n perustamissopimuksen mukaista vai ei.

Annettujen yleisluontoisten tietojen perusteella, joista ei käy ilmi mahdollisen tuen konkreettinen luonne tai määrä, komissio ei näe tässä vaiheessa aihetta jatkotoimiin. Jos mahdollisesta tuesta saadaan kuitenkin lisätietoja, komissiolla on paremmat edellytykset käsitellä asiaa valtiontukea koskevien EY:n perustamissopimuksen määräysten valossa.