Kanne 19.8.2025 – Unkari v. komissio

(Asia T-572/25)

(C/2025/5223)

Oikeudenkäyntikieli: unkari

Asianosaiset

Kantaja: Unkari (asiamiehet: M. Z. Fehér ja G. Koós)

Vastaaja: Euroopan komissio

Vaatimukset

Kantaja vaatii, että unionin yleinen tuomioistuin

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kanteellaan Unkarin hallitus vaatii osittain kumottavaksi riidanalaisen päätöksen, koska sen mielestä Unkari ei ole rikkonut unionin oikeuden säännöksiä paikalla tehtävien tarkastusten riittävästä määrästä eikä varsinkaan säännöksiä tiheämmistä tarkastuksista sääntöjenvastaisuuksien suuren määrän toteamisen seurauksena. Unkarin noudattama käytäntö on asetuksen N:o 809/2014 (2) 30, 31 ja 35 artiklassa säädetyn mukainen.

Unkarin hallituksen mukaan komissio on tulkinnut virheellisesti asetuksen N:o 809/2014 35 artiklaa. Komissio on tulkinnut virheellisesti lausetta ”toimivaltaisen viranomaisen on asianmukaisella tavalla korotettava paikalla tehtävissä tarkastuksissa seuraavana vuonna tarkastettavien tuensaajien prosenttimäärää” ja päätynyt tämän virheellisen tulkinnan perusteella virheelliseen ratkaisukäytäntöön. Unkarin hallituksen mukaan poissulkeminen perustuu siihen, että komissio on valmisteluasiakirjoissaan katsonut olevansa velvollinen noudattamaan tulkintaa, joka yhtäältä on teknisesti virheellinen ja joka toisaalta ei ole asetuksen mainittujen säännösten mukainen.

Mainittuja valmistelevia asiakirjoja laatiessaan komissio on käytännössä vienyt jäsenvaltioilta toimivallan päättää itse uusien tuensaajien prosenttiosuudesta, joka katsotaan tarpeelliseksi alistaa paikan päällä tehtäviin tarkastuksiin. Riidanalainen poissulkeminen on lainvastainen, koska komissio on asetuksen säännösten vastaisesti vahvistanut tiettyä konkreettista laskutapaa noudattaen tarkasti juuri sen lukumäärän, jolla tarkastuksia koskevaa prosenttiosuutta on korotettava, jotta tätä olisi pidettävä asianmukaisena. Lisäksi tätä on pidettävä teknisesti perusteettomana, koska komissio ei ole ottanut huomioon eri jäsenvaltioissa suorittavien tarkastusten välisiä eroja ja tarkastusten tehokkuutta.

(1)  EUVL L, 2025/1147.

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän, maaseudun kehittämistoimenpiteiden ja täydentävien ehtojen osalta 17.7.2014 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 809/2014 (EUVL 2014, L 227, s. 69).