Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 10.9.2009 – Banco Comercial dos Açores vastaan komissio

(asia T-75/03)

Valtiontuet – Alueellisen tai paikallisen julkisyhteisön toteuttamat verotukselliset toimenpiteet – Sellaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden tuloverokantojen alentaminen, joiden verotuksellinen kotipaikka on Azoreilla – Päätös, jolla tukijärjestelmä todetaan osittain yhteismarkkinoille soveltumattomaksi ja määrätään perimään maksetut tuet takaisin – Kumoamiskanne – Yksityisiä erikseen koskeva toimi – Tutkittavaksi ottaminen – Valtiontuen käsite – Valikoivuus – Kilpailua rajoittava vaikutus – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Yhdenvertainen kohtelu – Perusteltu luottamus – Oikeusvarmuus

1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Komission päätös, jolla kielletään alakohtainen tukijärjestelmä – Yrityksen, jolle on myönnetty tämän järjestelmän perusteella yksittäinen tuki, joka on perittävä takaisin, nostama kanne – Tutkittavaksi ottaminen (EY 230 artiklan neljäs kohta) (ks. 38–47 kohta)

2.                     Valtiontuki – Käsite – Toimenpiteen valikoivuus – Alueviranomaisen toteuttama verotuksellinen toimenpide – Kansalliseen verokantaan nähden alennettu verokanta – Arviointiperusteet (EY 87 artiklan 1 kohta) (ks. 74 ja 75 kohta)

3.                     Valtiontuki – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet (EY 87 artiklan 1 kohta) (ks. 86 ja 87 kohta)

4.                     Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (EY 87 artiklan 3 kohta) (ks. 100 kohta)

5.                     Valtiontuki – Komission päätös – Eron tekeminen kahden alan välillä kyseisen jäsenvaltion toimittamien seikkojen perusteella – Yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole loukattu (EY 87 artiklan 3 kohdan a alakohta) (ks. 111–116 kohta)

6.                     Valtiontuki – Lainvastaisen tuen takaisin periminen – EY 88 artiklan 3 kohdan sisältämien menettelymääräysten vastaisesti myönnetty tuki – Tuensaajien mahdollinen perusteltu luottamus – Oikeusvarmuus – Suoja – Edellytykset ja rajoitukset (EY 88 artiklan 3 kohta) (ks. 124–126 kohta)

Aihe

Ratkaisu