—

ottaa huomioon Anna Júlia Donáthin koskemattomuuden pidättämistä koskevan, Unkarin Kecskemétin piirioikeuden 21. lokakuuta 2022 päivätyn pyynnön, joka liittyy häntä vastaan Kecskemétin piirioikeudessa asianomistajan esittämällä kanteella vireille pantuun rikosoikeudelliseen menettelyyn, josta ilmoitettiin täysistunnossa 24. marraskuuta 2022,

—

ottaa huomioon, että Anna Júlia Donáth on luopunut oikeudestaan tulla kuulluksi työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,

—

ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,

—

ottaa huomioon Unkarin perustuslain 4 pykälän 2 momentin, unkarilaisten Euroopan parlamentin jäsenten asemasta vuonna 2004 annetun säädöksen LVII 10 pykälän 2 momentin ja 12 pykälän 1 momentin sekä Unkarin kansalliskokouksesta vuonna 2012 annetun säädöksen XXXVI 74 pykälän,

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1),

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan,

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0071/2023),

A.

ottaa huomioon, että Unkarin Kecskemétin piirioikeus esitti 21. lokakuuta 2022 pyynnön Unkarista valitun Euroopan parlamentin jäsenen Anna Júlia Donáthin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämisestä häntä vastaan asianomistajan esittämällä kanteella vireille pannun kunnianloukkausta koskevan rikosoikeudellisen menettelyn yhteydessä; ottaa huomioon, että pyyntö sisältää saman piirioikeuden aiemmin 28. kesäkuuta 2022 esittämän Anna Júlia Donáthin koskemattomuuden pidättämistä koskevan pyynnön, joka ei ilmeisesti kuitenkaan koskaan ole saapunut perille Euroopan parlamenttiin;

B.

ottaa huomioon Momentum Mozgalom -puolueen puoluehallituksen 20. tammikuuta 2022 antaman lausunnon, joka julkaistiin puolueen verkkolehdessä ja sen Facebook-sivulla ja jossa viitattiin kantajan puoluejäsenyyden irtisanomiseen ja todettiin, että irtisanominen oli seurausta kantajan tekemistä eettisistä rikkomuksista; ottaa huomioon, että 21. marraskuuta 2021 – 29. toukokuuta 2022 Anna Júlia Donáth ilmeisesti toimi Momentum Mozgalom -puolueen puoluehallituksen puheenjohtajana;

C.

ottaa huomioon, että kantaja nosti 31. tammikuuta 2022 Kecskemétin piirioikeudessa yksityisoikeudellisen kanteen Momentum Mozgalom -puolueen puoluehallituksen puheenjohtajaa Anna Júlia Donáthia vastaan ja vetosi Unkarin vuoden 2012 rikoslain C 226 pykälän 2 momentin b kohdan mukaiseen julkiseen kunnianloukkaukseen; ottaa huomioon, että Unkarin rikoslain 231 pykälän 2 momentin mukaan tästä rikoksesta voidaan määrätä rangaistus ainoastaan yksityisoikeudellisen kanteen yhteydessä;

D.

ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä;

E.

ottaa huomioon, että väitetty rikos ei koske Anna Júlia Donáthin Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitettuja Euroopan parlamentin jäsenten tehtäviään hoitaessaan ilmaisemia mielipiteitä tai äänestyksiä; ottaa huomioon, että väitetty rikos koskee sen sijaan luonteeltaan kansallista toimintaa, jota hän toteutti kansallisen puolueensa puheenjohtajana;

F.

toteaa, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 9 artiklan mukaan Euroopan parlamentin jäsenillä on sen istuntojen ajan oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus sekä toisen jäsenvaltion alueella vapaudenriistoa koskeva koskemattomuus ja lainkäytöllinen koskemattomuus; toteaa, että koskemattomuuteen ei voida vedota silloin, kun jäsen tavataan itse teosta, eikä se estä Euroopan parlamenttia käyttämästä oikeuttaan pidättää koskemattomuus yhden jäsenen osalta;

G.

ottaa huomioon, että Unkarin perustuslain 4 pykälän 2 momentin mukaan Unkarin parlamentin jäsenillä on oikeus koskemattomuuteen; ottaa huomioon, että unkarilaisten Euroopan parlamentin jäsenten oikeudellisesta asemasta vuonna 2004 annetun säädöksen LVII 10 pykälän 2 momentin mukaan Euroopan parlamentin jäsenillä on oikeus vastaavaan koskemattomuuteen kuin Unkarin parlamentin jäsenillä ja 12 pykälän 1 momentin mukaan päätöksen tekeminen Euroopan parlamentin jäsenen koskemattomuuden pidättämisestä kuuluu Euroopan parlamentin toimivaltaan; ottaa huomioon, että kansalliskokouksesta vuonna 2012 annetun säädöksen XXXVI 74 pykälän 1 kohdan mukaan rikosoikeudenkäynti jäsentä vastaan voidaan käynnistää ainoastaan kansalliskokouksen ennakkosuostumuksella;

H.

ottaa huomioon, että tässä tapauksessa parlamentti ei ole löytänyt todisteita fumus persecutionis -tilanteesta eli tosiseikkoja, jotka viittaisivat siihen, että oikeusmenettelyn tarkoituksena olisi vahingoittaa jäsenen poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä;

I.

toteaa, että parlamentti päättää itsenäisesti, pidättääkö se koskemattomuuden tietyssä tapauksessa vai ei; toteaa, että parlamentti voi kohtuullisessa määrin ottaa jäsenen kannan huomioon, kun se tekee päätöksen siitä, pidätetäänkö hänen koskemattomuutensa vai ei (2); toteaa, että Anna Júlia Donáth on ilmoittanut, ettei hän vastusta parlamentaarisen koskemattomuutensa pidättämistä;

J.

ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (3);