Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023BP0341

    Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. lokakuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta tuen antamiseksi Romanialle ja Italialle vuonna 2022 tapahtuneiden luonnonkatastrofien johdosta ja Turkille helmikuussa 2023 tapahtuneiden maanjäristysten johdosta (COM(2023)0381 – C9-0318/2023 – 2023/0297(BUD))

    EUVL C, C/2024/1198, 23.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1198/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1198/oj

    European flag

    virallinen lehti
    Euroopan unionin

    FI

    Sarjan C


    C/2024/1198

    23.2.2024

    P9_TA(2023)0341

    Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotto tuen antamiseksi Romanialle, Italialle ja Turkille

    Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. lokakuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta tuen antamiseksi Romanialle ja Italialle vuonna 2022 tapahtuneiden luonnonkatastrofien johdosta ja Turkille helmikuussa 2023 tapahtuneiden maanjäristysten johdosta (COM(2023)0381 – C9-0318/2023 – 2023/0297(BUD))

    (C/2024/1198)

    Euroopan parlamentti, joka

    ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2023)0381 – C9-0318/2023),

    ottaa huomioon Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta 11. marraskuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2002 (1),

    ottaa huomioon vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 17. joulukuuta 2020 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 (2) ja erityisesti sen 9 artiklan,

    ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16. joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen (3) ja erityisesti sen 10 kohdan,

    ottaa huomioon hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin (IPCC) erityisraportin ilmaston lämpenemisestä 1,5 celsiusasteella, sen erityisraportin ilmastonmuutoksesta ja maaperästä sekä sen erityisraportin valtameristä ja kryosfääristä ilmaston muuttuessa,

    ottaa huomioon YK:n ilmastosopimuksen osapuolten 21. konferenssissa (COP21) Pariisissa 12. joulukuuta 2015 hyväksytyn sopimuksen, jäljempänä ”Pariisin sopimus”,

    ottaa huomioon 18. toukokuuta 2021 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin solidaarisuusrahaston uudelleentarkastelusta (4),

    ottaa huomioon 15. joulukuuta 2022 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 vahvistamisesta: uusiin haasteisiin soveltuva sopeutumiskykyinen EU:n talousarvio (5),

    ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A9-0269/2023),

    A.

    ottaa huomioon, että Keski-Italian alueilla esiintyi 15–17. syyskuuta 2022 jokien tulvimista ja hyökytulvia, mikä aiheutti Italian viranomaisten arvion mukaan yhteensä 837,56 miljoonan euron välittömät vahingot;

    B.

    ottaa huomioon, että kesäkuun lopussa ja heinäkuun alussa vuonna 2022 Romanian kaakkoisosaa koetteli vakava kuivuus, joka aiheutti Romanian viranomaisten arvion mukaan yhteensä 1,31 miljardin euron välittömät vahingot;

    C.

    ottaa huomioon, että Etelä-Turkissa Kahramanmaraşin alueella tapahtui 6. helmikuuta 2023 kaksi suurta maanjäristystä, jotka olivat voimakkuudeltaan (6)7,8 Mw ja 7,5 Mw, ja Hatayn alueella 20. helmikuuta 2023 vielä yksi voimakas maanjäristys, jonka voimakkuus oli 6,3 Mw, ja että komission mukaan maanjäristykset aiheuttivat yhteensä 78,8 miljardin euron välittömät vahingot;

    1.

    ilmaisee syvän solidaarisuutensa kaikille uhreille, heidän perheilleen ja kaikille Romanian kuivuudesta, Italian tuhoisista tulvista ja Turkin maanjäristyksistä kärsineille henkilöille sekä hätäaputoimiin osallistuneille kansallisille, alueellisille ja paikallisille viranomaisille ja kansalaisjärjestöille;

    2.

    pitää päätöstä myönteisenä konkreettisena ja näkyvänä osoituksena unionin solidaarisuudesta sen kansalaisia sekä Romanian, Italian ja Turkin katastrofeista kärsineitä alueita kohtaan; muistuttaa, että on tärkeää tiedottaa kansalaisille Euroopan unionin solidaarisuusrahaston (EUSR) tuomista konkreettisista hyödyistä, jotta voidaan entisestään lisätä kansalaisten luottamusta unionin välineisiin ja ohjelmiin; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tehostamaan tiedotustoimia, joilla parannetaan kansalaisten tietoisuutta EUSR:n rahoituksella toteutetuista toimista;

    3.

    korostaa, että Euroopassa tapahtuu yhä enemmän vakavia ja tuhoisia luonnonkatastrofeja; korostaa, että ilmastonmuutoksen vuoksi hätätilanteita aiheuttavat äärimmäiset sääilmiöt, kuten Romaniassa ja Italiassa nähdyt luonnonkatastrofit, pahenevat entisestään ja niiden määrä lisääntyy; painottaa, että EUSR:n avulla voidaan ainoastaan hoitaa seurauksia ja että ilmastonmuutos edellyttää ensisijaisesti ennaltaehkäisevää politiikkaa unionin kansainvälisten sitoumusten ja vihreän kehityksen ohjelman mukaisesti; kehottaa siksi unionia tehostamaan toimia ilmastonmuutoksen torjumiseksi sekä unionissa että maailmanlaajuisesti; kehottaa tässä yhteydessä tarkistamaan asetuksia (EY) N:o 2012/2002 ja (EU, Euratom) 2020/2093, jotta jäsenvaltioille ja kolmansille maille varatut määrärahat voidaan paremmin erottaa toisistaan EUSR:n varojen rajallisen määrän vuoksi;

    4.

    korostaa, että solidaarisuus- ja hätäapuvarauksen varat ovat jatkuvasti lopussa, minkä vuoksi siitä ei voida riittävästi korvata ihmisen aiheuttamien katastrofien ja luonnonkatastrofien seurauksia, erityisesti ilmastonmuutokseen liittyvien katastrofien seurauksia; painottaa, että rahoitus ei riitä kattamaan luonnonkatastrofien koettelemien alueiden tarpeita; pohtii, onko EUSR alun alkaenkaan riittävä ja tarkoituksenmukainen ilmastonmuutoksen tulevia seurauksia varten; pitää valitettavana, että EUSR:n varojen tällaista käyttöönottoa varten käytettävissä oleva enimmäismäärä on paljon pienempi kuin mahdollinen tuen määrä, joka voitaisiin kattaa; toteaa jälleen, että EUSR:n käytettävissä olevia varoja olisi lisättävä merkittävästi osana monivuotisen rahoituskehyksen välitarkistusta; kehottaa komissiota lisäämään solidaarisuus- ja hätäapuvarauksen määrärahoja ja lisäämään merkittävästi EUSR:n vuotuisia määrärahoja, jotta sillä voidaan reagoida asianmukaisesti luonnonkatastrofien voimistumiseen unionissa ja antaa konkreettista tukea jäsenvaltioille, joihin tämä vaikuttaa, kun otetaan huomioon tällaisten hätätilanteiden ja erityisesti ilmastonmuutokseen liittyvien hätätilanteiden laajuus ja toistuminen;

    5.

    kehottaa komissiota esittämään mallin EUSR:n varojen nopeampaa ja oikea-aikaisempaa käyttöönottoa varten, hakemusten käsittely mukaan lukien, jotta asiaankuuluvat viranomaiset voivat vastata kunnostustarpeisiin mahdollisimman nopeasti; muistuttaa, että EUSR:n tuen myöntämisen, hallinnoinnin ja täytäntöönpanon olisi oltava mahdollisimman avointa ja että tuen käytössä on noudatettava moitteettoman varainhoidon periaatteita; korostaa, että EUSR:n kautta on kiireellisesti myönnettävä rahoitustukea, jotta voidaan varmistaa, että tuki saadaan katastrofialueille oikea-aikaisesti, ja antaa jäsenvaltioiden pyytämää tarvittavaa apua kyseessä oleviin toimiin, kuten infrastruktuurin kunnostamiseen, pelastuspalveluihin, mukaan lukien palontorjuntatoimet, katastrofin vahingoittamien maatalousalueiden kunnostamiseen ja veden toimittamiseen;

    6.

    hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan päätöksen;

    7.

    kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan päätöksen neuvoston puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

    8.

    kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle.

    (1)   EYVL L 311, 14.11.2002, s. 3.

    (2)   EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 11.

    (3)   EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

    (4)   EUVL C 15, 12.1.2022, s. 2.

    (5)   EUVL C 177, 17.5.2023, s. 115.

    (6)  Mw on Richterin seismisen magnitudin asteikon eli paikallisen magnitudin asteikon yksikkö.


    LIITE

    EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

    Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta tuen antamiseksi Romanialle ja Italialle vuonna 2022 tapahtuneiden luonnonkatastrofien johdosta ja Turkille helmikuussa 2023 tapahtuneiden maanjäristysten johdosta

    (Tätä liitettä ei esitetä tässä, koska se vastaa lopullista säädöstä, päätöstä (EU) 2023/2192.)


    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1198/oj

    ISSN 1977-1053 (electronic edition)


    Top