This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020XG1013(05)
Annual Progress Report on the implementation of the European Union Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction (2019)
Vuosittainen tilanneselvitys joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen Euroopan unionin strategian täytäntöönpanosta (2019)
Vuosittainen tilanneselvitys joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen Euroopan unionin strategian täytäntöönpanosta (2019)
ST/10866/2020/INIT
EUVL C 341, 13.10.2020, p. 1–59
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
13.10.2020 |
FI EN EN |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 341/1 |
Vuosittainen tilanneselvitys joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen Euroopan unionin strategian täytäntöönpanosta (2019)
(2020/C 341/01)
JOHDANTO
1. |
Tämä tilanneselvitys Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2003 hyväksymän joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen Euroopan unionin strategian (asiak. 15708/03) täytäntöönpanosta kattaa vuonna 2019 toteutetut toimet. Selvitys ei ole tyhjentävä vaan siinä keskitytään tärkeimpiin kehityskulkuihin. Kaikki toimet toteutettiin EU:n turvallisuuspolitiikan ja konfliktineston laajemmassa asiayhteydessä. |
2. |
Euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspoliittisen globaalistrategian (asiak. 10715/16), joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen Euroopan unionin strategian ja uusien toimintalinjojen (asiak. 17172/08) mukaisesti Euroopan unionin perusperiaatteet alalla ovat edelleen seuraavat:
|
3. |
Euroopan ulkosuhdehallinto (EUH) ja etenkin erityisedustaja asesulku- ja aseidenriisunta-asioissa edustivat EU:ta useissa keskeisissä kansainvälisissä kokouksissa vuonna 2019:
Erityisedustaja keskittyi
|
4. |
EU:n neuvoston asesulkutyöryhmä kokoontui 11 kertaa vuonna 2019, myös johtajatasolla, keskustellakseen EU:n kannoista ja tulevista toimista. Unionin edustustot Wienissä, Genevessä ja New Yorkissa laativat ja koordinoivat useita monenvälisillä foorumeilla esitettäviä EU:n lausumia ja osallistuivat aktiivisesti politiikantekoon säännöllisesti pidetyissä EU:n koordinointikokouksissa. |
YDINALAN KYSYMYKSET
5. |
EU on edelleen täysin sitoutunut edistämään ydinsulkusopimuksen saattamista maailmanlaajuiseksi ja sen täysimääräistä, kattavaa ja vaikuttavaa täytäntöönpanoa, täydellisen ydinkoekieltosopimuksen voimaantuloa sekä neuvottelujen aloittamista ja niiden nopeaa päätökseen saattamista aseidenriisuntakonferenssissa ydinaseisiin soveltuvan halkeamiskelpoisen materiaalin tuotantokieltoa koskevasta sopimuksesta. EU:n yhtenä prioriteettina on edelleen myös joukkotuhoaseista ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmistä vapaan vyöhykkeen perustaminen Lähi-itään. Neuvosto hyväksyi vuonna 2019 päätöksen (YUTP) 2019/938 (1), jolla YK:n aseidenriisunnan tutkimuslaitokselle myönnettiin 2 856 278 euroa ydinaseista ja kaikista muista joukkotuhoaseista vapaan vyöhykkeen perustamiseen Lähi-idässä johtavien luottamusta lisäävien toimien tukemista varten. |
Ydinsulkusopimus ja Kansainvälinen atomienergiajärjestö
6. |
Ydinsulkusopimuksen tarkistuskierros jatkui ydinsulkusopimuksen osapuolten vuoden 2020 tarkistuskonferenssin valmistelukomitean kolmannella kokouksella, joka järjestettiin New Yorkissa 27. huhtikuuta–10. toukokuuta 2019. EU antoi neljä julkilausumaa: yleiskeskustelussa sekä ydinaseiden riisunnasta, asesulusta ja ydinenergian rauhanomaisesta käytöstä käydyissä keskusteluissa; näiden lisäksi annettiin erillinen julkilausuma, jossa kannatettiin joukkotuhoaseista vapaan vyöhykkeen perustamista Lähi-itään. EU järjesti myös oheistapahtuman ja esitti valmisteluasiakirjan, jossa arvioitiin ydinsulkusopimuksen täytäntöönpanon tilannetta 50 vuotta sen tekemisen jälkeen. Kaikki EU:n jäsenvaltiot kannattivat julkilausumaa Pohjois-Korean ydinuhasta. EU antoi panoksensa kaikkiin asiaa koskeviin keskusteluihin, myös YK:n yleiskokouksen aseidenriisuntaa ja kansainvälistä turvallisuutta käsittelevän ensimmäisen komitean 74. kokouksessa käytyyn temaattiseen keskusteluun ydinaseista. |
7. |
Neuvosto hyväksyi 15. huhtikuuta 2019 myös ainutlaatuisen päätöksen (YUTP) 2019/615 (2) taloudellisen tuen myöntämisestä YK:n aseriisuntatoimistolle, jotta se voi järjestää temaattiset ja alueelliset kuulemiset ydinsulkusopimuksen (NPT) osapuolten vuoden 2020 tarkistuskonferenssia valmisteltaessa. Neuvoston päätöksen yleisenä tavoitteena on tukea NPT-tarkistuskonferenssin onnistumista sekä sellaisten realististen ja toteuttamiskelpoisten toimien ja suositusten laatimista, joista voidaan päästä yhteisymmärrykseen. YK:n aseistariisuntatoimisto järjesti tämän päätöksen mukaisesti kaksi alueellista seminaaria, joista ensimmäinen pidettiin 29.–30 elokuuta Addis Abebassa ja toinen 3.–4. joulukuuta Bangkokissa, sekä temaattisen seminaarin ydinenergian rauhanomaisesta käytöstä 21.–21. marraskuuta Wienissä. Alueellisissa tapaamisissa käsiteltiin kaikkia kolmea NPT:n pilaria alueellisten prioriteettien ja huolenaiheiden näkökulmasta. Kaikissa toimissa pyritään korostamaan NPT:stä jo saatuja lukuisia hyötyjä ja tarvetta säilyttää ne. |
8. |
EU antoi edelleen tukensa IAEA:n keskeisimmille tehtäville, jotka koskevat ydinsulkua, ydinenergiaa, ydinturvallisuutta, ydinturvaa ja teknistä yhteistyötä. |
9. |
EU edistää neuvoston päätöksellä (YUTP) 2016/2383 (3) IAEA:n kauden 2018–2021 ydinturvasuunnitelman täytäntöönpanoa. EU:n rahoituksella tuetaan edelleen IAEA:n toimia ydinsulkua ja ydinturvaa koskevien kansainvälisten välineiden saattamiseksi maailmanlaajuisiksi; avustetaan valtioita ydinturva-alan kotimaisten teknisten, tieteellisten ja henkilöstövalmiuksien luomisessa; vahvistetaan valmiuksia ehkäistä ja havaita sellaista rikollista tai tahallista luvatonta toimintaa, johon liittyy viranomaisvalvonnan ulkopuolelle jäävää ydinmateriaalia tai muuta radioaktiivista materiaalia, vastata tähän toimintaan ja suojella siltä väestöä, omaisuutta, ympäristöä ja yhteiskuntaa; tehostetaan ydinmateriaalien ja muiden radioaktiivisten materiaalien laittoman kaupan havaitsemista ja torjuntaa; edistetään ydinalan tietoturvaa; vahvistetaan radioaktiivisten lähteiden turvajärjestelyjä, jotta ne voidaan siirtää turvalliseen ja varmaan varastoon tukea tarvitsevissa maissa, mukaan lukien palautus alkuperämaahan tai toimittajalle; parannetaan ydinmateriaaleja ja muita radioaktiivisia materiaaleja koskevia turvajärjestelyjä. |
10. |
IAEA pani edelleen onnistuneesti täytäntöön unionin osallistumisesta Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) valvonnan alaisen matalarikasteisen uraanin pankin perustamiseen ja turvalliseen hallinnointiin joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian puitteissa 15. marraskuuta 2016 annettua neuvoston päätöstä (YUTP) 2016/2001 (4). |
11. |
Euroopan komission yhteinen tutkimuskeskus (JRC) saattoi päätökseen tukensa laitonta kauppaa koskevalle IAEA:n tietokannalle (Incident and Trafficking Database, ITDB). |
12. |
EU:n ja IAEA:n johtavien virkamiesten viidennen kokouksen yhteydessä (15. helmikuuta 2017) JRC ja IAEA allekirjoittivat ”Käytännön järjestelyt yhteistyöstä ydintutkimuksen sovellusten alalla”, joiden tarkoituksena on kehittää yhteisiä toimia ja välttää toiminnan päällekkäisyyttä. Yksi näihin käytännön järjestelyihin sisältyvä toimi on ympäristön radioaktiivisuuden seuranta, jossa arvoja mitataan eri puolilla Eurooppaa ja useissa muissa mittauspaikoissa muualla maailmassa. Mittauksissa tarkastellaan gammasäteilyn annosnopeuksia keskimäärin sekä enimmäismäärinä edeltävien 24 tunnin ajalta. Mittauksia suoritetaan noin 5 500 mittauspaikassa, joita toimivaltaiset viranomaiset ylläpitävät 39 maassa ja joista raportoidaan viimeisimmät säteilyarvot Euroopan unionin säteilytietojen vaihtojärjestelmään. Säteilyonnettomuudesta tai -hätätilasta ilmoitetaan nopean ilmoituksen mahdollistavien verkostojen, kuten ECURIE ja EMERCON, kautta sen jälkeen, kun toimivaltaisia kansallisia viranomaisia on kuultu. Verkostojen toiminnasta vastaavat Euroopan komissio (ECURIE) ja IAEA (EMERCON). |
13. |
Yhteinen kattava toimintasuunnitelma (JCPOA) on maailmanlaajuisen ydinsulkujärjestelmän keskeinen osa ja monenvälisen diplomatian saavutus. Sopimuksen täysimääräinen ja tehokas täytäntöönpano on keskeisen tärkeää Euroopan turvallisuudelle jatkossakin. EU jatkaa osallistumistaan yhteisen kattavan toimintasuunnitelman täytäntöönpanoon koordinoimalla sekakomissiota ja useita toimintasuunnitelman alaisuuteen perustettuja asiantuntijatason työryhmiä. EU tukee myös edelleen täysimääräisesti IAEA:n pitkän aikavälin tehtävää todentaa ja monitoroida Iranin ydinalan sitoumuksia. EU on vuodesta 2016 pannut täytäntöön yhteisen kattavan toimintasuunnitelman liitettä III erityisesti ydinturvallisuutta parantavien hankkeiden kautta. Tähän mennessä on jo osoitettu 15 miljoonaa euroa ydinalan siviiliyhteistyöhön Iranin kanssa, ja sopimukset on tehty kolmesta hankkeesta, joilla tuetaan sekä Iranin ydinalan sääntelyviranomaista että ydinlaitoksen haltijaa Bushehrissa. Vuonna 2018 hyväksyttiin uusi hanke, jonka määrärahat ovat 5 miljoonaa euroa ja joka kattaa laboratoriolaitteiden toimittamisen sääntelyviranomaisen ydinturvakeskukselle. Hankkeen toteuttamisesta on määrä tehdä sopimus vuonna 2020. |
14. |
Ydinalan siviiliyhteistyö Iranin kanssa on yhteisen kattavan toimintasuunnitelman kulmakivi ja keskeinen osa EU:n ja Iranin suhteita. Se auttaa ymmärtämään paremmin Iranin ydinalan siviilitarpeita ja rakentamaan vähitellen luottamusta Iranin ydinohjelman rauhanomaiseen luonteeseen. EU:n ja Iranin väliseen yhteistyöhön kuului vuonna 2019 useita poliittisista kysymyksistä käytyjä korkean tason keskusteluja, joissa painotettiin erityisesti ydinalan hallintoa; yhteinen työpaja ydinalan siviilioikeudellisesta korvausvastuusta ja vakuutuksista; hankkeita, joilla tuetaan Iranin ydinalan sääntelyviranomaisen pyrkimyksiä noudattaa kansainvälisiä oikeudellisia ja sääntelynormeja sekä aiemmassa EU-rahoitteisessa hankkeessa suunnitellun ydinturvakeskuksen perustamista; iranilaisten opiskelijoiden osallistuminen käytöstäpoistoa koskevalle kesäkurssille ja jätteen määrittelyn ja valvonnasta vapauttamisen metrologiaa koskevaan työpajaan EU:n yhteisessä tutkimuskeskuksessa, EU:n ja Iranin yhteinen työpaja raportoinnista käytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon turvallisuutta koskevan yleissopimuksen sihteeristölle, EU:n ja Iranin yhteinen työpaja säteily- tai ydinhätätilannetta koskevista hätätilavalmius- ja reagointimenettelyistä sekä hankkeita, joilla tuetaan Arakin tutkimusreaktorin (Khondab) nykyaikaistamista ja Fordowin laitoksen muuttamista ydinalan, fysiikan ja teknologian keskukseksi. Iran oli edelleen EU:n merkittävin edunsaaja ydinturvallisuuden alalla. |
15. |
Kattavat ydinmateriaalivalvontasopimukset ja lisäpöytäkirjat muodostavat nykyisen todentamista koskevan standardin, ja EU kehottaa edelleen saattamaan ne yleismaailmallisiksi. Euratomin ja IAEA:n tiivis yhteistyö mahdollistaa tehokkaan ja vaikuttavan ydinmateriaalivalvonnan. EU tukee aktiivisesti IAEA:n ydinmateriaalivalvontajärjestelmää Euroopan komission ydinmateriaalivalvonnan tukiohjelman, ydinturvallisuuteen liittyvää yhteistyötä varten perustetun välineen ja jäsenvaltioiden tukiohjelmien avulla. Ydinmateriaalivalvonnan tukiohjelmalla vahvistetaan IAEA:n ydinmateriaalivalvonnan valmiuksia yhteisen kattavan toimintasuunnitelman täytäntöönpanon varmistamiseksi myös antamalla IAEA:n ydinmateriaalivalvonnan tarkastajille koulutusta täydentävistä tarkastuskäynneistä ja Compucean (Combined Procedure for Uranium Concentration and Enrichment Assay) käytöstä UF6:n rikastamisen todentamiseksi. |
16. |
Euroopan komissio tukee edelleen aktiivisesti Ydinmateriaalivalvonnan tutkimuksen ja kehittämisen eurooppalaista järjestöään (ESARDA), jonka perustamisen 50-vuotispäivää juhlistettiin vuonna 2019 avoimessa symposiumissa. Eri puolilta maailmaa tulleet 250 osallistujaa keskustelivat ydinmateriaalivalvonnasta ja asesulkukysymyksistä lähinnä tieteellisestä ja teknisestä näkökulmasta. ESARDA jatkaa myös kansainvälisiä toimiaan Afrikan ydinenergiakomission ja Aasian ja Tyynenmeren alueen ydinmateriaalivalvontaverkoston kanssa tekemiensä yhteisymmärryspöytäkirjojen kautta ja tiiviissä yhteistyössä Institute for Nuclear Materials Management -instituutin kanssa. ESARDA:n työryhmät kehittävät, testaavat ja validoivat innovatiivisia ydinmateriaalivalvonnan ja asesulkualan toimintatapoja, jotka hyödyttävät suoraan energian pääosaston ydinmateriaalivalvonnasta vastaavaa osastoa ja IAEA:n ydinmateriaalivalvonnan osastoa. Tutkimus- ja kehitystyön tuloksilla ja koulutusaloitteilla parannetaan eurooppalaisia ja kansainvälisiä valmiuksia ydinmateriaalivalvonnan alalla sekä kaupan strategista valvontaa, johon liittyy myös ydinturvallisuutta ja ydinaseriisuntaa koskevia aloitteita. |
17. |
EU ja sen jäsenvaltiot katsovat, että ydinturvallisuuden maailmanlaajuinen toteuttaminen ja jatkuva parantaminen on äärimmäisen tärkeää. EU on tehnyt ydinturvallisuutta koskevan Wienin julistuksen tavoitteista oikeudellisesti sitovia muutetulla ydinturvallisuusdirektiivillään, joka tuli voimaan vuonna 2017. Muutetussa direktiivissä on keskeisenä tekijänä kaikkia toimijoita koskevan turvallisuustavoitteen käyttöönotto onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä huomattavien radioaktiivisten päästöjen välttämiseksi. Muutetulla direktiivillä myös lisättiin aihekohtaiset vertaisarvioinnit Euratomin lainsäädäntöön. Ensimmäinen Euroopan tason aihekohtainen vertaisarviointi on jo toteutettu onnistuneesti. Kaikki EU:n jäsenvaltiot ovat saattaneet uudet vaatimukset osaksi kansallista lainsäädäntöään. |
18. |
Ydinenergian rauhanomaisen käytön edistämiseksi EU on osoittanut 325 miljoonaa euroa kaudella 2014–2020 ydinturvallisuuden parantamiseen, säteilysuojeluun sekä tehokkaan ja vaikuttavan ydinmateriaalivalvonnan soveltamiseen kolmansissa maissa. Euroopan komissio tukee yhteistyössä IAEA:n ja muiden kumppanien kanssa ympäristövahinkojen korjaamista Keski-Aasiassa koskevan yleissuunnitelman toteuttamista. Tuki rahoitetaan Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin hallinnoimalta ympäristövahinkojen korjaamiseen tarkoitetulta tililtä (Environmental Remediation Account). EU jatkaa suurimpana avunantajana toimiaan edunsaajamaiden (Kirgisia, Tadžikistan ja Uzbekistan) kanssa vahvistaakseen niiden sitoutumista ja käynnistääkseen konkreettisia puhdistus- ja kunnostushankkeita. |
19. |
Tšernobylin ydinvoimalan tuhoutuneen reaktorin 4 kattava uusi turvallinen suojakuori luovutettiin heinäkuussa 2019 virallisesti Ukrainalle presidentti Volodymyr Zelenskyin kanssa järjestetyssä seremoniassa, jolla saatetiin päätökseen G7-maiden käynnistämät pitkäaikaiset kansainväliset toimet, joilla laitosalueesta tehtiin jälleen ympäristön kannalta turvallinen. EU on ollut Tšernobylin reaktorisuojarahaston suurin rahoittaja heti rahastoa hallinnoivan Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin jälkeen. |
20. |
EU ja sen jäsenvaltiot tukevat edelleen voimakkaasti IAEA:n teknisen yhteistyön ohjelmaa, muun muassa huomattavilla panostuksilla teknisen yhteistyön rahastoon ja rauhanomaista käyttöä koskevaan aloitteeseen. EU ja sen jäsenvaltiot ovat suurimpia teknisen yhteistyön ohjelman rahoittajia. Kyseinen ohjelma on tärkeä väline ydinteknologian turvallisen ja rauhanomaisen käytön mahdollistamisessa sekä kestävän kehityksen toimintaohjelman Agenda 2030 tavoitteiden saavuttamisessa. |
21. |
EU ja IAEA järjestävät vuosittain johtavien virkamiesten kokouksen, jossa käydään läpi ja suunnitellaan niiden laaja-alaista yhteistyötä. Viimeisintä kokousta isännöi Euroopan komissio, ja se pidettiin 12. helmikuuta 2019 Luxemburgissa. Keskustelujen painopiste oli yhteistyön vahvistamisessa ydinturvallisuuden, ydinturvan, ydinmateriaalivalvonnan, ydintutkimuksen sekä innovoinnin ja koulutuksen aloilla. |
Täydellinen ydinkoekieltosopimus
22. |
Täydellisen ydinkoekieltosopimuksen (CTBT) voimaantulo ja yleismaailmallisuus ovat joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian tärkeitä tavoitteita. Kaikki EU:n jäsenvaltiot ovat osoittaneet sitoutumisensa sopimukseen ratifioimalla sen ja soveltamalla sen perusvelvoitteita. CTBT on vahva luottamusta ja turvallisuutta lisäävä toimenpide. EU ryhtyi vuonna 2019 diplomaattisiin toimiin kaikkien jäljellä olevien liitteen II maiden ja liitteen II ulkopuolisten maiden kanssa. Toimien tavoitteena oli saada aikaan sitoumuksia CTBT:n ratifioimiseksi. CTBT:n voimaantulon edistäminen oli yksi YK:n pääsihteerin asiakirjassaan ”Securing our Common Future: an Agenda for Disarmament” esittämä toimi, jota EU päätti tukea. |
23. |
EU tuo johdonmukaisesti esille niitä etuja ja panosta, joita sopimus tuo rauhan, turvallisuuden, aseidenriisunnan ja ydinsulun alalla. EU antoi edelleen taloudellista tukea täydellisen ydinkoekieltosopimuksen järjestön (CTBTO) valmistelutoimikunnalle unionin tuen antamisesta täydellisen ydinkoekieltosopimuksen järjestön (CTBTO) valmistelutoimikunnan toimille sen monitorointi- ja todentamisvalmiuksien parantamiseksi annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2018/298 (5) mukaisesti. EU ja sen jäsenvaltiot myös edistivät CTBT:n todentamisjärjestelmän ylläpitoa ja vahvistamista antamalla teknistä tukea ja neuvontaa CTBTO:n työryhmässä B ja muissa työpajoissa ja seminaareissa. EU osallistui aktiivisesti CTBTO:n valmistelutoimikunnan ja sen työryhmien A ja B kokouksiin. |
24. |
EU:n korkea edustaja osallistui CTBTO:n pääsihteerin kutsumana YK:n päämajassa New Yorkissa 25. syyskuuta 2019 pidettyyn täydellistä ydinkoekieltoa koskevan sopimuksen voimaantulon helpottamista koskevaan 11. konferenssiin, jossa hän esitti sovitun EU:n lausuman. EU:n edustusto Wienissä järjesti CTBT-alan tiede- ja teknologiakonferenssin yhteydessä 25. kesäkuuta tapahtuman EU:n ja CTBTO:n yhteistyöstä. |
Ydinturvaan liittyvät aloitteet
25. |
EU edisti edelleen ydinterrorismin torjumisesta tehtyä kansainvälistä yleissopimusta (ICSANT) ja ydinaineiden turvajärjestelyjä koskevista toimista tehdyn yleissopimuksen muutosta, jotka ovat keskeisiä tekijöitä ydinturvan ja terrorismin torjunnan maailmanlaajuisessa rakenteessa. YK:n huumausaine- ja kriminaalipolitiikan toimisto sekä YK:n terrorisminvastainen toimisto ryhtyivät panemaan täytäntöön neuvoston päätöstä (YUTP) 2018/1939 (6) unionin tuesta ICSANT-sopimuksen yleismaailmalliseksi saattamista ja tehokasta täytäntöönpanoa varten. Neuvoston päätöksen tavoitteena on lisätä ICSANT-sopimuksen osapuolten määrää, tiedottaa sopimuksesta kansallisille politiikan- ja päätöksentekijöille sekä kehittää valmiuksia parantaa kansallista lainsäädäntöä ja vahvistaa kansallisten sidosryhmien valmiuksia, myös rikosoikeusviranomaisten valmiuksia tutkia, toteuttaa syytetoimia ja ratkaista ydinterrorismiin liittyviä rikoksia. Neuvoston päätöksen täytäntöönpano alkoi New Yorkissa huhtikuussa ja Wienissä toukokuussa 2019 järjestetyillä avajaistapahtumilla. |
26. |
EU tuki edelleen ydinterrorismin torjuntaa koskevaa maailmanlaajuista aloitetta (GICNT) ja sen toimeksiantoa, jossa on tavoitteena ydinterrorismin ehkäisemistä, havaitsemista ja siihen vastaamista koskevien maailmanlaajuisten valmiuksien vahvistaminen. EU ja sen jäsenvaltiot osallistuivat Buenos Airesissa 6.–7. kesäkuuta 2019 pidettyyn GICNT:n 11. täysistuntoon. Seuraavat maat yhtyivät sovittuun EU:n lausumaan: Turkki, Pohjois-Makedonia, Montenegro, Serbia ja Albania, vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuva maa ja mahdollinen jäsenehdokas Bosnia ja Hertsegovina, Euroopan talousalueeseen kuuluvat EFTA-maat Islanti ja Norja sekä Ukraina, Moldovan tasavalta, Armenia ja Georgia. |
27. |
EU ja sen jäsenvaltiot osallistuvat aktiivisesti GICNT:n työhön kaikilla alueilla, jotka ovat ydinriskien havaitseminen, rikosoikeudellinen ydinmateriaalitutkimus sekä torjunta ja lieventäminen. Euroopan komission yhteinen tutkimuskeskus isännöi ydinriskien havaitsemistukea käsittelevää Cunning Karl Nuclear Detection Reachback Support -seminaaria, joka pidettiin 12.–14. helmikuuta 2019 Karlsruhessa Saksassa GICNT:n ydinriskien havaitsemista käsittelevän työryhmän alaisuudessa. Seminaarissa keskityttiin vuonna 2017 järjestetyn Magic Maggiore Technical Reachback -seminaarin tulosten pohjalta määrittämään havaitsemisoperaatioiden tueksi toteutettuun tekniseen etätukeen liittyvät keskeiset valmiudet ja kartoitettiin haasteita ja parhaita käytäntöjä etätuen antamisessa syrjäisille alueille. Suomi isännöi 24.–25. helmikuuta 2019 forensisen ydinmateriaalitutkimuksen työryhmän (NFWG) asiantuntijakokousta, jossa keskusteltiin NFWG:n työohjelmasta vuosiksi 2019–2021. EU osallistui myös Marokon kuningaskunnan joulukuussa 2019 isännöimään Nuclear Detection at Blue and Green Borders -seminaariin ja -simulointiharjoitukseen. |
28. |
Ydinturvan eurooppalainen koulutuskeskus (EUSECTRA), jonka tehtävänä on antaa koulutusta ydinmateriaalia ja muuta radioaktiivista materiaalia käsittävien laittomien toimien havaitsemisessa ja niihin vastaamisessa, on ollut vuodesta 2013 täysin toiminnassa Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja kumppanimaiden, joiden joukossa on monia GICNT-aloitteen jäseniä, hyväksi. Keskuksen toiminnasta vastaa Euroopan komission yhteinen tutkimuskeskus Karlsruhen (Saksa) ja Ispran (Italia) toimipisteissä tiiviissä yhteistyössä Kansainvälisen atomienergiajärjestön ja useiden GICNT-aloitteen kumppanimaiden edistämien muiden kansainvälisten aloitteiden kanssa. Keskusta käytetään myös käytännön harjoituksiin, jotka liittyvät pääasiassa ydinmateriaalin salakuljetuksen torjumiseen. EUSECTRA tarjoaa aktiivisesti EU:n jäsenvaltioille ja kumppaneille koulutusta, esimerkiksi suuresti arvostettua koordinoitua koulutusta jäsenvaltioiden tulli- ja lainvalvontaviranomaisten edustajille, jota on jo toteutettu tai suunniteltu vuosiksi 2019–2021 (suorassa yhteistyössä Euroopan komission muuttoliike- ja sisäasioiden pääosaston sekä verotuksen ja tulliliiton pääosaston kanssa). EU:n jäsenvaltioiden pyynnöstä se myös arvioi laitteiden suorituskykyä. Vuonna 2019 EU:n jäsenvaltioiden asiantuntijoiden kanssa järjestettiin 14 viikon mittaista koulutusta ja kaksi ylimääräistä seminaaria. |
29. |
Euroopan komissio ja EU:n jäsenvaltiot jatkoivat rikosoikeudellista ydinmateriaalitutkimusta haltuun saadun ydinmateriaalin perusominaisuuksien määrittelemiseksi kehittyneen rikosoikeudellisen ydinmateriaalitutkimuksen avulla yhteisen tutkimuskeskuksen Karlsruhen (Saksa) toimipisteessä. Vuonna 2019 analysoitiin näytteitä kolmesta tapauksesta, jotka oli havaittu kahdessa EU:n jäsenvaltiossa. Yhteensä on tutkittu yli 50:ssä eri tilanteessa löydettyä ja takavarikoitua ydinmateriaalia ja tuettu tällä tavoin EU:n jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden toimivaltaisia viranomaisia. |
Todentamiseen liittyvät aloitteet
30. |
EU ja sen jäsenvaltiot kannattivat YK:n yleiskokouksen vuonna 2019 ydinaseriisunnan todentamisesta antamaa päätöslauselmaa, joka koskee toisen hallitusten asiantuntijaryhmän perustamista jatkamaan todentamisen merkityksen tarkastelua ydinaseriisunnan edistämisessä. EU kannattaa laajempien kumppanuuksien työtä ja todentamisen yhteistyöjärjestelyjä, ja se on osallistunut ydinaseriisunnan todentamista koskevan kansainvälisen kumppanuuden työskentelyyn sen perustamisesta, vuodesta 2015 lähtien. EU:n aktiivinen osallistuminen on jatkunut ydinaseriisunnan todentamista koskevan kansainvälisen kumppanuuden toisessa vaiheessa. EU (EUH ja Euroopan komission yhteinen tutkimuskeskus) osallistui työryhmien kokouksiin Helsingissä 4.–6. maaliskuuta ja Haagissa 19.–21. kesäkuuta sekä 2.–6. joulukuuta 2019 Ottawassa pidettyyn täysistuntoon. Tärkeimmiksi tavoitteiksi on määritelty YK:n ydinaseriisunnan todentamista käsittelevälle hallitusten asiantuntijaryhmälle annettava merkittävä tuki ja ydinsulkusopimuksen vuoden 2020 tarkistuskonferenssi. EU ryhtyi myös tukemaan ydinaseriisunnan todentamiseen liittyvää toimea, joka esiteltiin YK:n pääsihteerin asiakirjassa ”Securing our Common Future: an Agenda for Disarmament”. |
Alueelliset kysymykset
31. |
EU ja sen jäsenvaltiot kehottivat edelleen Pohjois-Korean demokraattista kansantasavaltaa jatkamaan toimiaan joukkotuhoaseiden ja ballististen ohjusten ohjelmistaan luopumiseksi täydellisellä, todennettavalla ja peruuttamattomalla tavalla. Kehotus esitettiin kaikissa asiaankuuluvissa EU:n julkilausumissa. EU:n kantana oli edelleen, että Korean demokraattisen kansantasavallan toistuvat ballististen ohjusten laukaisut YK:n turvallisuusneuvoston useiden päätöslauselmien vastaisesti muodostavat vakavan uhan alueelliselle ja kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle ja heikentävät käynnissä olevia kansainvälisiä pyrkimyksiä kohti kestävää rauhaa ja turvallisuutta Korean niemimaalla. EU kehotti Pohjois-Koreaa lopettamaan välittömästi kaikki ohjusten laukaisut, ryhtymään merkityksellisiin neuvotteluihin, toteuttamaan konkreettisia ja uskottavia toimia luottamuksen rakentamiseksi ja luopumaan kaikista ydinase- ja ballististen ohjusten ohjelmistaan täydellisellä, todennettavalla ja peruuttamattomalla tavalla. EU kehotti edelleen Pohjois-Koreaa noudattamaan täysimääräisesti kaikkia asiaankuuluvia YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmia ja muita kansainvälisiä velvoitteitaan ja sitoumuksiaan, allekirjoittamaan ja ratifioimaan täydellisen ydinkoekieltosopimuksen viipymättä ja noudattamaan jälleen ydinsulkusopimuksen mukaisia ydinmateriaalivalvontaa koskevia velvoitteitaan. EU on saattanut ripeästi kaikki turvallisuusneuvoston päätöslauselmat osaksi EU:n lainsäädäntöä ja hyväksynyt tiukkoja yksipuolisia pakotteita, jotka täydentävät ja vahvistavat YK:n asettamia pakotteita. EUH:n tiedottaja antoi lausunnon 10. elokuuta kahden lyhyen kantaman ballistisen ohjuksen laukaisemisen jälkeen ja 2. lokakuuta sen jälkeen, kun ballistinen ohjus oli väitetysti laukaistu merellä. |
Aseidenriisuntakonferenssi / Ydinaseisiin tai muihin ydinräjähteisiin soveltuvan halkeamiskelpoisen materiaalin tuotantokieltoa koskeva sopimus
32. |
EU on edelleen yhtenäisesti sitoutunut todennettavissa olevaan sopimuspohjaiseen ydinaseriisuntaan ja asevalvontaan. Se korostaa, että on tarpeen uudistaa monenvälistä toimintaa ja elvyttää monenvälisiä neuvotteluelimiä, ennen kaikkea aseidenriisuntakonferenssia. EU:n pitkäaikaisena prioriteettina aseidenriisuntakonferenssissa on aloittaa heti neuvottelut ydinaseisiin tai muihin ydinräjähteisiin soveltuvan halkeamiskelpoisen materiaalin tuotantokieltoa koskevasta sopimuksesta (FMCT). EU tukee tällaisten neuvottelujen aloittamista asiakirjan CD/1299 ja siihen sisältyvän toimeksiannon mukaisesti. EU pyytää kaikkia aseidenriisuntakonferenssin jäsenvaltioita käynnistämään viipymättä neuvottelut FMCT:stä ja aloittamaan muiden asialistalla olevien kysymysten käsittelyn. EU antaa 11. joulukuuta 2017 hyväksytyn neuvoston päätöksen (EU) 2017/2284 (7) mukaisesti huomattavaa taloudellista tukea YK:n aseriisuntatoimistolle (UNODA) helpottaakseen Afrikan, Aasian, Latinalaisen Amerikan ja Karibian maiden osallistumista FMCT:hen liittyviin kuulemisiin ja muuhun toimintaan. EU myös kannustaa kaikkia ydinasemaita, jotka eivät vielä ole tätä tehneet, julistamaan ja pitämään voimassa välittömän moratorion, joka koskee ydinaseisiin tai muihin ydinräjähteisiin soveltuvan halkeamiskelpoisen materiaalin tuotantoa. EU:n ainoa ydinasevaltio on julistanut vastaavan moratorion ja purkanut tällaiset tuotantolaitokset. |
KEMIALLISET ASEET
33. |
EU on jatkanut poliittista, diplomaattista ja taloudellista tukeaan kemiallisten aseiden kieltojärjestölle (OPCW) varmistaakseen kemiallisten aseiden kieltosopimuksen täysimääräisen ja tehokkaan täytäntöönpanon ja sen saattamisen yleismaailmalliseksi. |
34. |
Neuvosto hyväksyi 1. huhtikuuta 2019 päätöksen (YUTP) 2019/538 (8), jolla annetaan EU:n tukea kieltojärjestön keskeisille toiminnoille (kuten kansallinen täytäntöönpano, kansainvälinen yhteistyö, sopimuksen yleismaailmalliseksi saattaminen, Afrikka-ohjelma) vuosina 2019–2022. Sillä myönnetään myös merkittävät määrärahat kieltojärjestön laboratorion muuttamiselle kemian ja teknologian keskukseksi sekä kieltosopimuksen sopimusvaltioiden konferenssin erityisistunnossa 27. kesäkuuta 2018 tehdyn kemiallisten aseiden uhkaan puuttumista koskevan päätöksen C-SS-4/DEC.3 täytäntöönpanolle. |
35. |
Neuvosto hyväksyi 26. kesäkuuta 2019 päätöksen (YUTP) 2019/1092 (9), jolla jatketaan joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian täytäntöönpanon yhteydessä annetun päätöksen (YUTP) 2017/2302 (10) kemiallisten aseiden kieltojärjestön (OPCW) toimien tukemisesta Libyassa sijaitsevan entisen kemiallisten aseiden varastointipaikan puhdistustoimissa avustamiseksi täytäntöönpanokautta. |
36. |
EU antoi edelleen vahvan tukensa työlle, jota kieltojärjestön tiedonkeruuvaltuuskunta ja ilmoitusten arviointiryhmä tekevät tutkiakseen kemiallisten aseiden käytöstä Syyriassa saamiaan tietoja sekä löytääkseen ratkaisun Syyrian alkuperäisessä ilmoituksessa havaittuihin puutteisiin ja epäjohdonmukaisuuksiin. Tässä yhteydessä neuvosto hyväksyi 9. joulukuuta 2019 päätöksen (YUTP) 2019/2112 (11), jolla jatketaan tuen antamisesta YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2118 (2013) täytäntöönpanon jatkamiselle ja Syyrian kemiallisten aseiden hävittämisestä tehdyn Kemiallisten aseiden kieltojärjestön (OPCW) hallintoneuvoston päätökselle EC-M-33/DEC.1 annetun päätöksen (YUTP) 2017/2303 (12) täytäntöönpanokautta Syyriassa toteutettavia kieltojärjestön operaatioita tukevien satelliittikuvien toimittamisen osalta. |
37. |
EU teki moniin kieltosopimuksen sopimusvaltioihin virallisen yhteydenoton, jossa se pyysi niitä omaksumaan rakentavan lähestymistavan kieltojärjestön päätöksen C-SS-4/DEC täytäntöönpanoon ja tukemaan onnistuneen lopputuloksen saavuttamista 25.–29. marraskuuta 2019 pidetyssä kieltosopimuksen sopimusvaltioiden 24. tarkistuskonferenssissa. Näin se noudatti Eurooppa-neuvoston 28. kesäkuuta 2018 antamia päätelmiä, joissa EU sitoutui tukemaan kemiallisten aseiden kieltosopimuksen sopimusvaltioiden konferenssin erityisistunnon 27. kesäkuuta 2018 hyväksymän päätöksen C-SS-4/DEC.3 täytäntöönpanoa. Kyseisellä päätöksellä perustetaan mekanismi kemiallisten aseiden toistuvaan käyttöön vuodesta 2012 syyllistyneiden saattamiseksi vastuuseen. Samalla EU pyrki varmistamaan ehdotusten hyväksymisen kieltojärjestön vuoden 2020 ohjelmaksi ja talousarvioksi, jotka muodostavat vakaan ja luotettavan perustan monien kieltojärjestön teknisen sihteeristön tulevien tehtävien hoitamiselle ja haasteiden ratkaisemiselle. |
38. |
EU tuki kansallisten valmiuksien kehittämistä Ukrainassa ja erityisesti valvottujen ja myrkyllisten kemikaalien tunnistamisesta vastaavan Ukrainan kansallisen asiantuntijalaitoksen perustamista kemikaaliturvallisuuden vahvistamisen tukemisesta Ukrainassa joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmien leviämisen estämisestä annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 (2004) täytäntöönpanon mukaisesti 11. heinäkuuta 2017 annetulla neuvoston päätöksellä (YUTP) 2017/1252 (13). |
39. |
EU jatkoi 14. lokakuuta 2019 neuvoston päätöksellä (YUTP) 2019/1722 (14) kemiallisten aseiden käytön ja leviämisen torjumiseksi määrättyjä rajoittavia toimenpiteitään 12 kuukaudella. |
BIOLOGISET ASEET
40. |
EU:n neuvosto hyväksyi 21. tammikuuta 2019 viidennen peräkkäisen päätöksen biologisten aseiden kieltosopimuksen tukemisesta. Neuvoston päätöksessä (YUTP) 2019/97 (15) YK:n aseriisuntatoimistolle (UNODA) myönnetään 3 miljoonan euron määrärahat kaudelle 2019–2022. Niiden ansiosta biologisten aseiden kieltosopimuksen täytäntöönpanon tukiyksikkö (ISU) voi rahoittaa kuutta uutta hanketta, joilla tuetaan sopimuksen yleismaailmalliseksi saattamista; valmiuksien kehittämistä kansallista täytäntöönpanoa varten, mukaan lukien kolme vertaisarviointia; biouhkilta suojautumisen edistämistä globaalissa etelässä; tiedotukseen, koulutukseen ja sitoutumisen tukemiseen tarkoitettujen välineiden kehittämistä; sekä biologisiin iskuihin reagointivalmiuden parantamista. Vuoden 2019 aikana tämän päätöksen mukaisesti rahoitettiin kolmea seminaaria ja kahta muuta tapahtumaa. Yksi näistä oli biouhkilta suojautumista käsittelevä seminaari, joka oli ensimmäinen laatuaan. Tämä ”Young Scientists from the Global South in Biosecurity Diplomacy” -seminaari järjestettiin 3.–5. elokuuta 2019 lähellä Geneveä. Siihen osallistui yhteensä 20 kehitysmaiden nuorta tutkijaa, jotka työskentelevät biologisten aseiden kieltosopimukseen liittyvien aiheiden parissa. Päätöksellä (YUTP) 2019/97 tuetaan myös biologisten aseiden kieltosopimuksen tarkistuskonferenssien välisen ajan työohjelmaa ja vuonna 2021 pidettävän yhdeksännen tarkistuskonferenssin valmistelua. |
41. |
Neuvosto hyväksyi 31. heinäkuuta 2019 päätöksen (YUTP) 2019/1296 (16) biologisen turvallisuuden ja turvajärjestelyjen vahvistamisen tukemisesta Ukrainassa joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmien leviämisen estämisestä annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 (2004) täytäntöönpanon mukaisesti. Päätöksessä säädetään 1,9 miljoonan euron tuesta kolmen vuoden ajaksi. Tällä päätöksellä EU tukee biologisen turvallisuuden ja turvajärjestelyjen vahvistamista Ukrainassa erityisesti parantamalla Ukrainan lainsäädäntö- ja sääntelyperustaa, ihmisten ja eläinten terveysjärjestelmiä sekä lisäämällä biotieteilijöiden tietoisuutta. |
42. |
Neuvosto hyväksyi 9. joulukuuta 2019 päätöksen (YUTP) 2019/2108 (17) bioturvallisuuden ja bioturvaamisen vahvistamisen tukemisesta Latinalaisessa Amerikassa joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmien leviämisen estämisestä annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 (2004) täytäntöönpanon mukaisesti. Päätöksellä otetaan käyttöön 2,7 miljoonaa euroa kolmen vuoden aikana. |
43. |
Edellä mainittujen neuvoston päätösten johdosta EU:n rahoitustuki biologisten aseiden kieltosopimukselle on vuodesta 2006 kasvanut yhteensä lähes 15 miljoonaan euroon. |
44. |
EU antoi yleisen lausuman biologisten aseiden kieltosopimuksen sopimusvaltioiden kokouksessa Genevessä 3.–6. joulukuuta 2019. EU vahvisti tukevansa voimakkaasti biologisten aseiden kieltosopimusta, joka muodostaa sääntöihin perustuvan kansainvälisen järjestelmän keskeisen pilarin. Samalla se muistutti pitkäaikaisista toimistaan kieltosopimuksen lujittamiseksi, sen maailmanlaajuisen soveltamisen edistämiseksi ja sen täytäntöönpanon tehostamiseksi. EU:n prioriteetteja biologisten aseiden kieltosopimuksen yhteydessä ovat kansallisen täytäntöönpanon ja vaatimusten noudattamisen tehostaminen, luottamusta ja avoimuutta lisäävien toimenpiteiden kuten vertaisarviointien, vapaaehtoisten vierailujen ja muiden aloitteiden edistäminen, tiede- ja teknologiayhteistyön helpottaminen, kieltosopimuksen V artiklan neuvottelua ja yhteistyötä koskevien määräysten ja VII artiklan avunantoa, reagointia ja valmiutta koskevien määräysten täytäntöönpano, kieltosopimuksen yleismaailmalliseksi saattamisen edistäminen sekä sukupuolten tasa-arvo ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen tärkeänä monialaisena painopisteenä. Lisäksi EU ilmaisi jatkuvan huolensa kieltosopimuksen kriittisestä taloudellisesta tilanteesta ja kehotti kaikkia niitä valtioita, jotka eivät vielä olleet täyttäneet taloudellisia velvoitteitaan, tekemään niin viipymättä. Tässä yhteydessä EU muistutti, että vuonna 2018 perustetun käyttöpääomarahaston tarkoituksena on tarjota lyhytaikaista taloudellista likviditeettiä kalenterivuoden alussa eikä millään tavoin kattaa maksamatta jääneitä maksuja tai maksurästejä. Toimien osalta EU korosti tuloksia, joita on saatu aikaan biologisten aseiden kieltosopimusta ja CBRN-riskien lieventämistä koskevaa EU:n osaamiskeskusaloitetta tukevan neuvoston päätöksen puitteissa kehitetyllä yhteistyöllä. EU:n rahoittamassa oheistapahtumassa 4. joulukuuta 2019 esiteltiin CBRN-osaamiskeskusaloitteen yhteydessä Kaukasiassa toteutettavia bioturvallisuuteen liittyviä toimia. |
45. |
EU osallistui aktiivisesti myös Genevessä 29. heinäkuuta – 8. elokuuta 2019 pidettyihin viiteen asiantuntijakokoukseen, jotka olivat yhteistyötä ja avunantoa käsitellyt asiantuntijakokous (MX1), jossa keskityttiin erityisesti kieltosopimuksen X artiklan mukaisen yhteistyön ja avunannon vahvistamiseen (29.–30. heinäkuuta), kieltosopimukseen liittyvän tieteen ja teknologian kehityksen tarkastelua käsitellyt asiantuntijakokous (MX2) (31. heinäkuuta ja 2. elokuuta), kansallisen täytäntöönpanon tehostamista käsitellyt asiantuntijakokous (MX3) (5. elokuuta 2019), avunantoa, reagointia ja valmiutta käsitellyt asiantuntijakokous (MX4) (6.–7. elokuuta 2019) ja kieltosopimuksen institutionaalista lujittamista käsitellyt asiantuntijakokous (MX5) (8. elokuuta 2019). EU esitti kussakin asiantuntijakokouksessa kohdennetut ja ajantasaiset keskeiset viestinsä ja käytti puheenvuoron vertaisarviointien jäsennellymmästä tietojenvaihdosta Ranskan isännöimässä oheistapahtumassa, jossa käsiteltiin vapaaehtoisia avoimuustoimenpiteitä. EU keskittyi tietoisuuden lisäämiseen tiede- ja teknologia-alan ammattilaisten keskuudessa verkko-oppimismoduulien avulla ja rahoittamalla sidosryhmäseminaareja. Tässä yhteydessä EU edisti myös uutta EU:n neuvoston päätöstä, jolla tuetaan kieltosopimuksen maailmanlaajuiseksi saattamista ja täytäntöönpanoa. |
BALLISTISET OHJUKSET
Haagin käytännesäännöstö
46. |
Ballististen ohjusten leviämisen estävä Haagin käytännesäännöstö on tulosta kansainvälisen yhteisön pyrkimyksistä säännellä joukkotuhoaseiden maaliin saattamiseen soveltuvien ballististen ohjusten alaa. Haagin käytännesäännöstö on ainoa ballististen ohjusten leviämistä koskeva monenvälinen avoimuutta ja luottamusta lisäävä väline. Sitoutumalla käytännesäännöstöön jäsenet antavat vapaaehtoisen poliittisen sitoumuksen toimittaa etukäteisilmoituksia ballististen ohjusten ja avaruuteen laukaisussa käytettävien kantorakettien laukaisuista ja koelennoista. Sitoutuneet maat sitoutuvat myös toimittamaan vuotuisen ilmoituksen maansa politiikoista, jotka koskevat ballistisia ohjuksia ja avaruuteen laukaisussa käytettäviä kantoraketteja. |
47. |
EU on alusta alkaen antanut voimakkaan tukensa Haagin käytännesäännöstölle. Kaikki EU:n jäsenvaltiot ovat sitoutuneet siihen. Sen jälkeen kun poliittisesti sitova käytännesäännöstö allekirjoitettiin Haagissa Alankomaissa ja tuli voimaan marraskuussa 2002, allekirjoittajien määrä on kasvanut 93:sta 143:een. Tämä johtuu myös diplomaattisista toimista, joita EU on toteuttanut useissa käytännesäännöstöön sitoutumattomissa valtioissa käytännesäännöstön maailmanlaajuisen soveltamisen puolesta. |
48. |
EU edistää johdonmukaisesti Haagin käytännesäännöstön yleismaailmallisuutta, täysimääräistä täytäntöönpanoa ja tehostettua toimintaa. EU:n neuvosto on viime vuosikymmenen aikana hyväksynyt YUTP:n puitteissa useita päätöksiä / yhteisiä toimintoja, joilla tuetaan Haagin käytännesäännöstöä ja laajemmin ohjusten leviämisen estämistä. Näiden neuvoston päätösten avulla EU rahoittaa Haagin käytännesäännöstön tiedotustoimia, kuten oheistapahtumia, tutkimusten julkaisua, asiantuntijakokouksia ja alueellisia tiedotusseminaareja. Nämä toimet toteuttaa Pariisissa sijaitseva strategisen tutkimuksen säätiö (Fondation pour la Recherche Stratégique), ja yleensä niissä on osallisena Haagin käytännesäännöstön kiertävä puheenjohtaja. |
49. |
Neuvoston päätöksen (YUTP) 2017/2370 (18), joka hyväksyttiin 18. joulukuuta 2017, nojalla EU edistää jatkossakin Haagin käytännesäännöstöön sitoutumista ja viime kädessä sen yleismaailmallisuutta; tukee käytännesäännöstön täyttä täytäntöönpanoa; edistää käytännesäännöstöön sitoutuneiden valtioiden ja siihen sitoutumattomien valtioiden välistä vuoropuhelua lisätäkseen luottamusta ja avoimuutta; kannustaa maltillisuuteen ja lisää vakautta ja turvallisuutta kaikille; lisää käytännesäännöstön näkyvyyttä ja parantaa yleistä tietoisuutta ballististen ohjusten leviämisen aiheuttamista riskeistä ja uhkista; ja kartoittaa erityisesti akateemisten tutkimusten avulla mahdollisuuksia tehostaa käytännesäännöstöä ja edistää sen ja muiden asiaan liittyvien monenvälisten välineiden välistä yhteistyötä. |
YHDISTYNEIDEN KANSAKUNTIEN TURVALLISUUSNEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA 1540 JA CBRN-RISKIEN LIEVENTÄMINEN
50. |
YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 1540 (2004) on edelleen kansainvälisen asesulkujärjestelyn keskeinen kulmakivi. Se on ensimmäinen kansainvälinen asiakirja, joka käsittelee integroidusti ja kattavasti joukkotuhoaseita, niiden maaliinsaattamisjärjestelmiä ja niihin liittyvää materiaalia. YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 1540 (2004) vahvistetaan kaikkia maita sitovat velvoitteet. Tarkoituksena on estää joukkotuhoaseiden, niiden maaliinsaattamisjärjestelmien ja niihin liittyvän materiaalin päätyminen valtioista riippumattomien toimijoiden käsiin. Tässä Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan VII luvun mukaisesti hyväksytyssä päätöslauselmassa vaaditaan kaikkia maita vahvistamaan tarvittava lainsäädäntö, jolla estetään valtioista riippumattomia toimijoita saamasta käsiinsä kemiallisia, biologisia tai ydinaseita, ja ottamaan käyttöön niihin liittyvien materiaalien asianmukainen kotimainen valvonta niiden laittoman kaupan estämiseksi. YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 kattavassa tarkastelussa vuonna 2016 vahvistettiin uudelleen sen keskeinen asema, merkitys ja auktoriteetti YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2325 mukaisesti. |
51. |
Vuoden 2016 kattavan tarkastelun tulosten täytäntöönpanon helpottamiseksi ja YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 täysimääräisen täytäntöönpanon tukemiseksi Eurooppa-neuvosto antoi 11. toukokuuta 2017 neuvoston päätöksen (YUTP) 2017/809 (19) joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmien leviämisen estämisestä annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1540 (2004) täytäntöönpanon tukemisesta. Neuvoston päätös on voimassa 36 kuukautta, ja YK:n aseriisuntatoimisto (UNODA) New Yorkissa panee sitä parhaillaan täytäntöön. Se on antanut osan täytäntöönpanosta Wienissä toimivan Etyjin toteutettavaksi. EU:n rahoituksella tuetaan maiden avustamista erityisen teknisen avun tarpeen tunnistamisessa, tietoisuuden lisäämistä asiaankuuluvista teknisen avun ohjelmista sekä yhteistyön tehostamista kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa, jotta voidaan tukea kansallisten valmiuksien kehittämistä. |
52. |
CBRN-riskien lieventämistä koskeva EU:n osaamiskeskusaloite on maailmanlaajuinen valmiuksienkehittämisohjelma, jossa on tällä hetkellä mukana 61 kumppanimaata ryhmiteltyinä kahdeksan alueellisen sihteeristön piiriin seuraavilla alueilla: Atlanttiin rajoittuva Länsi-Afrikka, Keski-Aasia, Itä- ja Keski-Afrikka, Persianlahden yhteistyöneuvostoon kuuluvat maat, Lähi-itä, Pohjois-Afrikka ja Sahelin alue, Kaakkois-Aasia, Kaakkois- ja Itä-Eurooppa. |
53. |
CBRN-osaamiskeskusaloite rahoitetaan vakautta ja rauhaa edistävästä välineestä, ja sen tarkoituksena on lieventää kemiallisiin, biologisiin, säteily- ja ydinaineisiin liittyviä riskejä, vahvistaa kumppanimaiden valmiuksia sekä kehittää turvallisuuskulttuuria ja turvallisuusasioiden hallinnointia. Osallistuvia maita tuetaan niiden pyrkimyksissä perustaa kansallisia ja alueellisia koordinointi- ja hallintorakenteita vapaaehtoiselta pohjalta ja alueelliseen kysyntään perustuen. Näillä alustoilla kehitetään ja lujitetaan kansallisia CBRN-toimintapolitiikkoja ja kehitetään valmiuksia erityisten tarvearviointien ja kansallisten toimintasuunnitelmien pohjalta. Niitä tuetaan useilla erilaisilla aloitteesta rahoitettavilla alueellisilla yhteistyöhankkeilla, jotka voivat vastaanottaa rahoitusta myös muista välineistä. Vuodesta 2010 alkaen on rahoitettu kaikkiaan 82:ta alueellista hanketta. Aloitteen määrärahat ovat vuodesta 2010 alkaneella kymmenen vuoden rahoituskaudella noin 250 miljoonaa euroa. |
54. |
Osaamiskeskusverkosto on nyt hyvin kehittynyt ja EU voi toteuttaa teoreettisia simulointiharjoituksia ja rajatylittäviä kenttäharjoituksia muun muassa pelastuspalvelun, häiriötapahtumiin reagoinnin, bioturvallisuuden ja jätehuollon alalla osaamiskeskushankkeiden puitteissa niiden näkyvyyden lisäämiseksi ja vaikutusten arvioimiseksi konkreettisesti. Alueellisia CBRN-toimintasuunnitelmia ja alueiden välistä yhteistyötä on alettu kehittää. Lisäksi aloite on edennyt niin pitkälle, että siitä tuetaan lisätoimia, joissa käsitellään turvallisuusalan hallinnointikysymyksiä, jotka liittyvät kyberrikollisuuteen, terrorismiin, kriittisiin infrastruktuureihin, lääkeväärennöksiin, hybridiuhkiin ja räjähteisiin. EU voi myös kehittää edelleen rikosoikeudellista ydinmateriaalitutkimusta, rajavalvontaa ja kaksikäyttötuotteiden vientivalvontaa koskevaa yhteistyötä. EU:n yhteinen tutkimuskeskus kehitti vuonna 2019 yhteistyössä Yhdysvaltojen energiaministeriön ja Kiovan ydintutkimuslaitoksen kanssa EU:n CBRN-osaamiskeskusverkoston puitteissa ydinturvaa koskevaa koulutusta Georgiasta, Ukrainasta, Azerbaidžanista ja Moldovasta tuleville osallistujille. Tavoitteena oli parantaa Mustanmeren alueen ydinturvallisuutta. |
55. |
Komission lokakuussa 2017 osana laajempaa terrorismintorjuntapakettia esittämän toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa on jatkettu. Kyseisen toimintasuunnitelman tarkoituksena on parantaa toimintavalmiutta kemialliseen, biologiseen sekä säteily- ja ydinturvallisuuteen liittyviä riskejä vastaan. Tämänhetkisessä toimintasuunnitelmassa, joka perustuu vuosia 2010–2015 koskeneen EU:n CBRN-toimintasuunnitelman saavutuksiin, on otettu käyttöön erilaisia toimenpiteitä, joilla parannetaan toimintavalmiutta, selviytymiskykyä ja koordinointia EU:n tasolla. Siinä ehdotetaan entistä turvallisuuspainotteisemman CBRN-järjestelyn luomista EU:n tasolla ja korostetaan, että on tarpeen hyödyntää paremmin olemassa olevia resursseja ja koota yhteen olemassa olevaa asiantuntemusta. Toimintasuunnitelmassa kehotetaan myös vahvistamaan EU:n CBRN-uhkiin varautumista ja reagointivalmiutta rajatylittävän ja monialaisen koulutuksen ja harjoitusten avulla. Siinä korostetaan, että tarvittaessa myös raja- ja tulliviranomaisten ja sotilaskumppanien on osallistuttava. Toimintasuunnitelmassa painotetaan myös tiiviiden yhteyksien merkitystä sisäisten ja ulkoisten turvallisuuteen liittyvien CBRN-toimien välillä sekä yhteistyötä erikoistuneiden monenvälisten organisaatioiden, kuten IAEA:n, OPCW:n tai Interpolin, kanssa. Toimintasuunnitelman täytäntöönpanoon on annettu rahoitustukea sisäisen turvallisuuden rahaston poliisiyhteistyötä koskevasta osiosta. |
56. |
CBRN-toimintasuunnitelma on saanut tieteellistä ja teknistä tukea erilaisista tutkimushankkeista, joita on rahoitettu seitsemänteen puiteohjelmaan kuuluvasta turvallista yhteiskuntaa koskevasta ohjelmasta. Ne kattavat koko kriisinhallintasyklin ehkäisemisestä aina turvallisuuden palauttamiseen saakka. Standardointitarpeiden tunnistamistoimet voivat johtaa ”eurooppalaisten standardien” määrittämiseen. Horisontti 2020 -ohjelmalla vahvistetaan käynnissä olevia CBRN-tutkimustoimia niihin liittyvillä aiheilla. |
AJATUSHAUTOMOT
57. |
Tammikuussa 2011 toimintansa aloittanut EU:n asesulku- ja aseriisuntakonsortio on 26. heinäkuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/430/YUTP (20) perusteella tukenut aktiivisesti joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen EU:n strategian täytäntöönpanoa. Neuvosto hyväksyi 26. helmikuuta 2018 päätöksen (YUTP) 2018/299 (21), jolla jatketaan edelleen EU:n tukea konsortion toiminnalle kaudella 2018–2021 käyttämällä perustana tähänastisia saavutuksia ja ottamalla mukaan uusia hankkeita. |
58. |
Konsortion toiminta lisäsi EU:n näkyvyyttä kolmansiin maihin ja kansalaisyhteiskuntaan nähden ja edisti merkittävästi EU:n politiikan muotoilua asesulun ja aseidenriisunnan aloilla. Konsortio tarjoaa foorumin alan toimijoiden epäviralliselle yhteydenpidolle ja edistää eri sidosryhmien välistä vuoropuhelua. Sen toiminta on auttanut lisäämään tietoisuutta joukkotuhoaseisiin ja tavanomaisiin aseisiin liittyvistä uhkista ja pohtimaan tapoja vastata näihin haasteisiin. Konsortio perustuu laajaan verkostoon, joka käsittää 90 ajatushautomoa ja tutkimuskeskusta eri puolilta Eurooppaa ja johon kuuluu jäseniä kaikista EU:n jäsenvaltioista sekä kumppanimaista, kuten Sveitsistä ja Ukrainasta. Vuoden 2019 aikana verkostoon liittyi 14 laitosta. |
59. |
Kaikissa konsortion koolle kutsumissa tapahtumissa varmistettiin osallistujien ja puhujien moninaisuus sukupuolen, iän, asiantuntemuksen ja maantieteellisen edustuksen suhteen. Konsortio järjesti vuoden 2019 aikana seuraavat tapahtumat neuvoston päätöksen (YUTP) 2018/299 panemiseksi täytäntöön:
|
60. |
Konsortio julkaisi vuonna 2019 kuukausittain uutiskirjeen sekä viisi EU:n asesulkua ja aseriisuntaa käsittelevää artikkelia (22). Koulutustoimiin sisältyi asesulkua ja aseriisuntaa sekä EU:n politiikkoja koskeva verkko-oppimiskurssi. Lisäksi toimilla tuettiin 36:ta aseiden leviämisen estämisen ja aseriisunnan alan harjoittelupaikkaa eurooppalaisissa ajatushautomoissa vuosina 2018–2021 26. helmikuuta 2018 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2018/299 mukaisesti. |
VIENTIVALVONTA
61. |
Tavanomaisten aseiden viennin työryhmä sai vuonna 2019 päätökseen aseiden viennin valvonnasta annetun yhteisen kannan 2008/944/YUTP (23) uudelleentarkastelun. Neuvosto hyväksyi päätöksen neuvoston yhteisen kannan muuttamisesta sekä tarkistetun käyttäjän oppaan. Se antoi myös päätelmät yhteisen kannan uudelleentarkastelusta. |
62. |
Neuvoston päätöksessä otetaan huomioon erinäisiä sekä EU:n tason että kansainvälisiä tapahtumia, jotka ovat tuoneet jäsenmaille uusia velvoitteita ja sitoumuksia sen jälkeen, kun yhteinen kanta hyväksyttiin vuonna 2008. Näihin tapahtumiin kuuluu erityisesti asekauppasopimuksen voimaantulo 24. joulukuuta 2014. Sopimus säätelee tavanomaisten aseiden kansainvälistä kauppaa. Kaikki EU-maat ovat asekauppasopimuksen sopimusvaltioita. Sopimuksen tavoitteena on ottaa käyttöön mahdollisimman tiukat yhteiset kansainväliset normit, joilla säännellään tavanomaisten aseiden kansainvälistä kauppaa tai parannetaan sen sääntelyä, estetään ja poistetaan tavanomaisten aseiden laiton kauppa ja estetään aseiden laiton välitys. |
63. |
Päätelmissään neuvosto palauttaa mieleen sitoumuksensa lujittaa sotilasteknologian ja puolustustarvikkeiden viennin valvontaa sekä tehostaa yhteistyötä ja edistää lähentymistä sotilasteknologian ja puolustustarvikkeiden viennin alalla. Se tekee tämän vahvistamalla, ylläpitämällä ja panemalla täytäntöön sotilasteknologia- ja puolustustarvikesiirtojen hallinnointia koskevat tiukat yhteiset vaatimukset kaikille jäsenvaltioille. |
64. |
Vuonna 2019 EU jatkoi myös toimiaan kolmansien maiden tukemiseksi asevientivalvontajärjestelmän perustamisessa ja edistääkseen asekauppasopimuksen maailmanlaajuista soveltamista. Saksan liittovaltion talous- ja vientivalvontaviraston BAFAn täytäntöönpaneman, 22. tammikuuta 2018 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2018/101 (24) mukaisesti järjestettiin useita alueellisia seminaareja, tutustumisvierailuja ja yksittäisiä tukitapahtumia. Neuvoston päätöksen (YUTP) 2017/915 (25) mukaisesti BAFA ja Expertise France toteuttivat myös lisää alueellisia tiedotustoimia, räätälöityjä kansallisia avustusohjelmia ja yksittäisiä kertaluonteisia avustustyöpajoja, joilla tuettiin asekauppasopimuksen tehokasta täytäntöönpanoa ja yleismaailmalliseksi saattamista. |
65. |
Poliittisen vuoropuhelun kokouksia asevientivalvontaan liittyvistä asioista järjestettiin vuosina 2018 ja 2019 Norjan, Kanadan ja Yhdysvaltojen ja Ukrainan kanssa. Nämä poliittiset vuoropuhelut tarjosivat foorumin hyödylliselle keskustelulle yhteistä etua koskevista aiheista, kuten tiettyjä määrämaita koskevista vientipolitiikoista, sääntöjen noudattamisesta ja vientivalvonnasta sekä asekauppasopimusprosessista. |
66. |
EU jatkoi vuonna 2019 asetustensa säännöllistä päivittämistä, jotta niissä otettaisiin huomioon monenvälisten vientivalvontajärjestelmien kehitys. Euroopan komissio hyväksyi 17. lokakuuta 2019 delegoidun asetuksen (EU) 2019/2199 (26), jolla päivitettiin EU:n valvontaluetteloa monenvälisissä vientivalvontajärjestelmissä vuonna 2018 tehtyjen päätösten perusteella ja otettiin käyttöön uusia valvontatoimia muun muassa ilmalaukaisualustojen, monoliittisina integroituina mikroaaltopiireinä toteutettujen vahvistimien, erillismikroaaltotransistorien ja miehittämättömien vedenalaisten alusten osalta. |
67. |
Kaksikäyttötuotteiden koordinointiryhmä tuki edelleen EU:n vientivalvonnan tehokasta ja yhdenmukaista täytäntöönpanoa. Kaksikäyttötuotteita koskevassa sähköisessä järjestelmässä otettiin käyttöön uusia toimintoja, joilla parannettiin tietojen ja tekniikan vaihtoa EU:ssa. EU sai päätökseen toimialan vaatimustenmukaisuutta koskevien suuntaviivojen määrittelyn hyväksymällä 30. heinäkuuta 2019 komission suosituksen (EU) 2019/1318 (27). EU jatkoi myös sellaisen sähköisen lupajärjestelmän kehittämistä, jota toimivaltaiset viranomaiset voisivat käyttää vapaaehtoisuuden pohjalta. Vientivalvonta- ja lisensointitoimien avoimuuden varmistamiseksi julkaistiin vuosikertomus (28), ja 13. joulukuuta 2019 järjestettiin vientivalvontafoorumi, johon osallistui jäsenvaltioiden, toimialan ja kansalaisyhteiskunnan edustajia (29). |
68. |
EU:n vientivalvontapolitiikan uudelleentarkastelua jatkettiin. Neuvosto ja Euroopan parlamentti keskustelivat aktiivisesti kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnan nykyaikaistamista koskevasta komission ehdotuksesta. Neuvosto hyväksyi kesäkuussa 2019 valtuutuksen Euroopan parlamentin kanssa käytäviä neuvotteluja varten, ja lainsäädäntövallan käyttäjien väliset kolmikantaneuvottelut aloitettiin syksyllä. |
69. |
EU:n kantoja ja julkilausumia koordinoitiin tarkoituksenmukaisesti seuraavien vientivalvontajärjestelmiä koskevien kokousten valmistelun yhteydessä: ydinalan viejämaiden ryhmän täysistunto Nur-Sultanissa 20.–21. kesäkuuta 2019, Australian ryhmän täysistunto Pariisissa 3.–7. kesäkuuta 2019 sekä ohjusteknologian valvontajärjestelyn täysistunto Aucklandissa 7.–11. lokakuuta 2019. |
70. |
Ohjusteknologian valvontajärjestely (MTCR) on epävirallinen vapaaehtoisuuteen perustuva järjestely niiden maiden välillä, joiden yhteisenä tavoitteena on joukkotuhoaseiden kuljetukseen pystyvien miehittämättömien kantojärjestelmien leviämisen estäminen ja jotka pyrkivät koordinoimaan vientilupia koskevat kansalliset toimensa näiden järjestelmien leviämisen estämiseksi. MTCR-järjestelyyn osallistuvat valtiot ovat sitoutuneet noudattamaan vientipolitiikkaa koskevia yhteisiä suuntaviivoja (ohjusteknologian valvontajärjestelyn suuntaviivat), joita sovelletaan valvottavien tuotteiden yhteiseen luetteloon (ohjusteknologian valvontajärjestelyn laite-, ohjelmisto- ja teknologialiite). MTCR-kumppanit vaihtavat säännöllisesti tietoja vientilupiin liittyvistä kansallisista kysymyksistä. MTCR-suuntaviivat ja -valvontaluettelot muodostavat parhaiden käytäntöjen kansainvälisen vertailukohdan ohjuksiin liittyvien tuotteiden ja teknologioiden viennin valvomiseksi. |
71. |
EU:n kannalta tärkeä ohjusteknologian valvontajärjestelyyn liittyvä kysymys on edelleen se, etteivät Kroatia, Kypros, Latvia, Liettua, Malta, Romania, Slovakia, Slovenia ja Viro pysty tällä hetkellä liittymään järjestelyyn. Ohjusteknologian valvontajärjestelyn kaltaisten vientivalvontajärjestelmien puheenjohtajuuden jatkuvuus ja ennustettavuus ovat keskeisiä niiden toiminnan ja uskottavuuden kannalta. Ohjusteknologian valvontajärjestelyyn kuuluvat EU:n jäsenvaltiot toimittivat lokakuussa 2019 täysistunnon käsiteltäväksi epävirallisen asiakirjan puheenjohtajuuteen liittyvistä kysymyksistä. Siinä tarkasteltiin tapoja edistää ja tukea järjestelmän puheenjohtajuuden jatkuvuutta. EU jatkaa keskusteluja jäsenten kanssa eri vaihtoehdoista. EU on aina kannattanut ohjusteknologian valvontajärjestelyssä tiukkoja julkilausumia kansainvälisen huolen ilmaisemiseksi Iranin ja Pohjois-Korean ballististen ohjusten laukaisuista ja ohjusteknologian merkittävästä kehittämisestä. |
72. |
EU:n P2P-vientivalvontaohjelman, jolla parannetaan kaksikäyttötuotteiden ja niihin liittyvien materiaalien, laitteiden ja teknologioiden vientivalvontajärjestelmien tehokkuutta, täytäntöönpanoa jatkettiin kuudella alueella. Vuonna 2019 ohjelmaa laajennettiin yhteistyön mahdollistamiseksi Irakin kanssa. Ohjelma kattaa tällä hetkellä yhteensä 37 maata, mukaan lukien Ukrainan tiede- ja teknologiakeskuksen ja Kazakstanin kansainvälisen tiede- ja teknologiakeskuksen kanssa toteutettaviin kohdennettuihin vientivalvonta-aloitteisiin osallistuvat 13 maata. |
73. |
EU:n P2P-vientivalvontaohjelman ja Yhdysvaltojen ulkoministeriön vientivalvontaa ja siihen liittyvää rajaturvallisuutta koskevan ohjelman välinen tiivis koordinointi jatkui. Lisäksi järjestettiin EU:n ja Yhdysvaltojen yhteisiä seminaareja uhka-arviomenetelmiä koskevien tietojen vaihtamiseksi, yhteisten vaikutusindikaattorien määrittelemiseksi ja avun koordinoimiseksi paikalla. EU järjesti elokuussa 2019 Suomessa EU:n P2P-vientivalvontaohjelman kumppanimaille EU:n vuotuisen P2P-kesäyliopiston kaupan strategisesta valvonnasta. EU:n P2P-portaali siirrettiin Euroopan unionin viralliseen verkkoympäristöön (https://europa.eu/cbrn-risk-mitigation/eu-p2p_en), ja visuaaliset ja sisällölliset päivitykset saadaan valmiiksi vuonna 2020. Portaali toimii edelleen kaikkien sotatarvikkeiden ja kaksikäyttötuotteiden vientivalvontaa käsittelevien EU:n tukiohjelmien foorumina, jonka tavoitteena on tietojenvaihdon räätälöinti EU:n kumppanimaiden kanssa. Ohjelma rahoitetaan vakautta ja rauhaa edistävästä välineestä. |
AVARUUS
74. |
EU ja sen jäsenvaltiot edistivät edelleen turvallisen, suojatun ja kestävän avaruusympäristön säilyttämistä sekä ulkoavaruuden rauhanomaista käyttöä tasapuoliselta ja molemminpuolisesti hyväksyttävältä pohjalta. EU korosti edelleen avoimuuden ja luottamusta lisäävien toimien merkitystä ja piti tärkeänä sitä, että Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa puolustetaan vastuullista toimintaa ulkoavaruudessa. Tältä osin EU antoi avaruuteen liittyviä julkilausumia YK:n yleiskokouksessa, YK:n aseidenriisuntakonferenssissa, YK:n aseidenriisuntatoimikunnassa ja ulkoavaruuden rauhanomaista käyttöä valvovassa YK:n komiteassa (COPUOS). |
75. |
EU ja sen jäsenvaltiot olivat edelleen vahvasti sitoutuneet kilpavarustelun ehkäisemiseen ulkoavaruudessa, mikä on olennaisen tärkeää kansainvälisen turvallisuuden ja vakauden lujittamiseksi ja avaruusympäristön pitkän aikavälin rauhanomaisen käytön turvaamiseksi. EU ilmaisi jälleen huolensa kaikenlaisten satelliitintorjunta-aseiden ja -voimavarojen kehittämisestä, myös maanpäällisten aseiden osalta, ja korosti, että tällaiseen kehitykseen on tärkeää puuttua nopeasti kansainvälisillä toimilla, joilla ehkäistään kilpavarustelu ulkoavaruudessa. |
76. |
EU ja sen jäsenvaltiot kannattivat voimakkaasti ulkoavaruustoiminnan pitkän aikavälin kestävyyden varmistamista koskevien 21 suuntaviivan ja johdanto-osan hyväksymistä. Ne hyväksyttiin ulkoavaruuden rauhanomaista käyttöä valvovassa komiteassa ja vahvistettiin YK:n yleiskokouksessa vuonna 2019 annetulla päätöslauselmalla (30). Suuntaviivat ovat tärkeä lisä ulkoavaruuden avoimuutta ja luottamusta lisääviin toimiin (31). |
77. |
EU:n asesulku- ja aseriisuntakonsortio järjesti 9. joulukuuta yhteistyössä EUH:n avaruustyöryhmän kanssa ”Security, Safety, Sustainability: Promoting Good Behaviour in Outer Space” -seminaarin. Sen tavoitteena oli vaihtaa näkemyksiä ja tietoja kansallisista, alueellisista ja globaaleista aloitteista, joilla edistetään turvallisen, suojatun ja kestävän avaruusympäristön säilyttämistä sekä ulkoavaruuden rauhanomaista käyttöä tasapuoliselta ja molemminpuolisesti hyväksyttävältä pohjalta. Seminaariin osallistui valtioiden virkamiehiä sekä tiedeyhteisön ja yksityisen sektorin edustajia. Osallistujat arvostivat avaruusalan yhteisön sekä asesulku- ja aseriisunta-alan yhteisön käymää hedelmällistä keskustelua ulkoavaruuden turvallisuuteen, suojaamiseen ja kestävyyteen liittyvistä aiheista. |
JOUKKOTUHOASEIDEN LEVIÄMISEN VASTAISET LAUSEKKEET
78. |
Joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen politiikkansa ja neuvoston vuonna 2013 antamien päätelmien mukaisesti EU pyrki edelleen sisällyttämään joukkotuhoaseiden leviämisen estämistä koskevia sitoumuksia kumppanimaiden kanssa tehtäviin sopimuksiin. Neuvotteluja jatkettiin joukkotuhoaseiden leviämisen vastaisen lausekkeen sisällyttämisestä Azerbaidžanin kanssa tehtävään uuteen sopimukseen, ja ne saatiin päätökseen Chilen ja Kirgisian kanssa. Lisäksi EU:n ja Kuuban uuden sopimuksen tiettyjen osien väliaikaista soveltamista koskevan EU:n ja Kuuban yhteisen päätöksen mukaisesti Brysselissä järjestettiin maaliskuussa ensimmäinen EU:n ja Kuuban välinen joukkotuhoaseiden leviämisen estämistä koskeva vuoropuhelu, joka perustui uuden sopimuksen joukkotuhoaseiden leviämisen vastaiseen lausekkeeseen. EU osallistui tarkkailijana ydinaseista ja kaikista muista joukkotuhoaseista vapaan vyöhykkeen perustamista Lähi-idässä käsitelleen konferenssin ensimmäiseen istuntoon, joka pidettiin New Yorkissa 18.–22. marraskuuta 2019. |
MUUT MONENVÄLISET FOORUMIT
G7
79. |
EU osallistui edelleen aktiivisesti G7-maiden asesulkualan pääjohtajien ryhmän kokouksiin. Vuonna 2019 EU osallistui Ranskan puheenjohtajakauden kokouksiin, joissa keskityttiin ajankohtaisiin asesulku- ja aseidenriisuntakysymyksiin. Niissä pyrittiin edistymään G7-maiden asesulkualan pääjohtajien ryhmän ja joukkotuhoaseiden ja -materiaalien leviämisen estämistä koskevan yleismaailmallisen kumppanuuden työskentelyn koordinoinnissa erityisesti siten, että luodaan läheisempi yhteys poliittisten prioriteettien ja hanketoimien välille. |
80. |
EU on edelleen sitoutunut joukkotuhoaseiden ja -materiaalien leviämisen estämistä koskevaan yleismaailmalliseen kumppanuuteen erityisesti antamalla teknistä apua (uhka-arviot, kansalliset toimintasuunnitelmat) ympäri maailmaa kemiallisten, biologisten, säteily- ja ydinriskien lieventämistä koskevan EU:n osaamiskeskusaloitteen välityksellä. G7-ryhmän 6. huhtikuuta 2019 antamassa asesulkua ja aseriisuntaa koskevassa julkilausumassa todettiin, että tarvetta on edelleen G7-johtoiselle yleismaailmalliselle kumppanuudelle, johon kuuluu nyt 30 aktiivista jäsentä ja EU. |
POLIITTISEN VUOROPUHELUN KOKOUKSET
81. |
EUH:n erityisedustaja asesulku- ja aseriisunta-asioissa piti asesulkua ja aseidenriisuntaa koskevan vuoropuhelun kokouksia Kiinan, Intian, Ukrainan ja Yhdysvaltojen kanssa. Hän kävi useita kahdenvälisiä keskusteluja eri sidosryhmien kanssa YK:n yleiskokouksen ensimmäisen komitean, ydinsulkusopimuksen vuonna 2020 pidettävän tarkistuskonferenssin toisen valmistelukomitean kokouksen sekä IAEA:n yleiskokouksen kaltaisten keskeisten foorumien yhteydessä. Kahdenvälisiä keskusteluja käytiin muun muassa aseidenriisuntaa käsittelevän YK:n korkean edustajan, kemiallisten aseiden kieltojärjestön pääjohtajan ja ohjusteknologian valvontajärjestelyn puheenjohtajana toimineen Uuden-Seelannin kanssa. |
(1) EUVL L 149, 7.6.2019, s. 63.
(2) EUVL L 105, 16.4.2019, s. 25.
(3) EUVL L 352, 23.12.2016, s. 74.
(4) EUVL L 308, 16.11.2016, s. 22.
(5) EUVL L 56, 28.2.2018, s. 34.
(6) EUVL L 314, 11.12.2018, s. 41.
(7) EUVL L 328, 12.12.2017, s. 32.
(8) EUVL L 93, 2.4.2019, s. 3.
(9) EUVL L 173, 27.6.2019, s. 47.
(10) EUVL L 329, 13.12.2017, s. 49.
(11) EUVL L 318, 10.12.2019, s. 159.
(12) EUVL L 329, 13.12.2017, s. 55.
(13) EUVL L 179, 12.7.2017, s. 8.
(14) EUVL L 262, 15.10.2019, s. 66.
(15) EUVL L 19, 22.1.2019, s. 11.
(16) EUVL L 204, 2.8.2019, s. 29.
(17) EUVL L 318, 10.12.2019, s. 123.
(18) EUVL L 337, 19.12.2017, s. 28.
(19) EUVL L 121, 12.5.2017, s. 39.
(20) EUVL L 202, 4.8.2010, s. 5.
(21) EUVL L 56, 28.2.2018, s. 46.
(22) Saatavilla osoitteessa https://www.nonproliferation.eu/activities/online-publishing/non-proliferation-papers/
(23) EUVL L 335, 13.12.2008, s. 99.
(24) EUVL L 17, 23.1.2018, s. 40.
(25) EUVL L 139, 30.5.2017, s. 38.
(26) EUVL L 338, 30.12.2019, s. 1.
(27) EUVL L 205, 5.8.2019, s. 15.
(28) https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2019/FI/COM-2019-562-F1-FI-MAIN-PART-1.PDF
(29) https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/december/tradoc_158495.pdf
(30) https://www.unoosa.org/oosa/en/oosadoc/data/documents/2019/a/a7420_0.html
(31) https://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2013/a/a68189_0.html
LIITE I
OVERVIEW OF EU COUNCIL JOINT ACTIONS AND COUNCIL DECISIONS IN THE FRAMEWORK OF THE EUROPEAN UNION STRATEGY AGAINST THE PROLIFERATION OF WEAPONS OF MASS DESTRUCTION
|
Title |
Objective and implementing entity |
Budget and duration |
||||||||||||||||||||
1. |
Council Decision (CFSP) 2019/97 of 21 January 2019 in support of the Biological and Toxin Weapons Convention in the framework of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
This Council Decision serves as an operational policy tool for providing essential follow-up and momentum to the activities undertaken throughout 2016-2018 in the framework of Council Decision (CFSP) 2016/51 in support of the BTWC. It will support in particular the discussions in the BTWC Meetings of Experts in 2019 and 2020, as well as preparations for the Ninth Review Conference in 2021. The following activities will be undertaken: (1) Universalisation; (2) Capacity development for national implementation; (3) Fostering biosecurity networks in the Global South; (4) BTWC inter-sessional programme and Ninth Review Conference in 2021; (5) Preparedness to prevent and respond to biological attacks; and, (6) Enabling tools for outreach. Implementing Agency: BTWC Implementation Support Unit via UNODA |
Budget: EUR 3 029 856 Estimated duration of the action: 36 months |
||||||||||||||||||||
2. |
Council Decision (CFSP) 2019/538 of 1 April 2019 in support of activities of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
The Council Decision foresees a contribution to the core activities of the Organisation, notably for verification, national implementation, universalisation and the Africa programme. It also contributes substantially to the project of transforming the OPCW laboratory into a Centre of Chemistry and Technology and to the implementation of the decision by the OPCW Conference of States Parties directing the OPCW Technical Secretariat to put into place arrangements to identify the perpetrators of the use of chemical weapons in the Syrian Arab Republic. Implementing Agency: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 11 601 256 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
3. |
Council Decision (CFSP) 2019/615 of 15 April 2019 on Union support for activities leading up to the 2020 Review Conference of the Parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT) |
The Council Decision supports the organisation of a series of consultations: three thematic seminars for all States Parties on nuclear disarmament (Geneva), nuclear non-proliferation (New York) and peaceful uses of nuclear energy (Vienna), targeted at practitioners/diplomats, academia and civil society, as well as four regional meetings: Asia-Pacific, Africa, Latin America and the Caribbean, and the Middle East. The regional meetings will cover all three of the NPT pillars viewed through the lens of regional priorities and concerns. All activities will seek to highlight the many benefits already provided by the NPT and the need to preserve those benefits. Implementing Agency: UNODA. |
Budget: EUR 1 299 883 Estimated duration of the action: 18 months. |
||||||||||||||||||||
4. |
Council Decision (CFSP) 2019/938 of 6 June 2019 in support of a process of confidence-building leading to the establishment of a zone free of nuclear weapons and all other weapons of mass destruction in the Middle East |
Objectives:
Implementing Agency: UNIDIR. |
Budget: EUR 2 856 278 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
5. |
Council Decision (CFSP) 2019/1092 of 26 June 2019 amending Decision (CFSP) 2017/2302 in support of the OPCW activities to assist clean-up operations at the former chemical weapons storage site in Libya in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
Council Decision (CFSP) 2019/1092 extended the duration of Decision (CFSP) 2017/2302 from 20 months to 32 months. Implementing Agency: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
|||||||||||||||||||||
6. |
Council Decision (CFSP) 2019/1296 of 31 July 2019 in support of strengthening biological safety and security in Ukraine in line with the implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery |
The overall objective of this Decision is to support three OSCE projects aiming at strengthening biological safety and security in Ukraine in line with UNSC Resolution 1540 (2004) and the EU-Ukraine Association Agreement. The following activities would be undertaken:
Implementing Agency: OSCE. |
Budget: EUR 1 913 900 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
7. |
Council Decision (CFSP) 2019/2108 of 9 December 2019 in support of strengthening biological safety and security in Latin America in line with the implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery |
This Council Decision has the objective to improve biosafety and biosecurity in beneficiary countries in Latin America in line with UNSC Resolution 1540 (2004). The following activities are to be undertaken:
Implementing Agency: Organisation of American States (OAS). |
Budget: EUR 2 738 708 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
8. |
Council Decision (CFSP) 2019/2112 of 9 December 2019 amending Decision (CFSP) 2017/2303 in support of the continued implementation of UN Security Council Resolution 2118 (2013) and OPCW Executive Council decision EC/M-33/DEC.1 on the destruction of Syrian chemical weapons, in the framework of the implementation of the EU Strategy against proliferation of weapons of mass destruction |
Council Decision (CFSP) 2019/2112 extended the duration of Decision (CFSP) 2017/2303 from 12 months to 48 months. Implementing Agency: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPWC). |
|||||||||||||||||||||
9. |
Council Decision (CFSP) 2018/2011 of 17 December 2018 in support of gender mainstreamed policies, programmes and actions in the fight against small arms trafficking and misuse, in line with the Women, Peace and Security agenda |
The objective is to support gender-mainstreaming of small arms (SALW) control and countering firearms abuse, in line with the Women, Peace and Security (WPS) agenda and the UN Programme of Action against illicit SALW (PoA), through:
Implementing agency: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 4 375 508 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
10. |
Council Decision (CFSP) 2018/2010 of 17 December 2018 in support of countering illicit proliferation and trafficking of small arms, light weapons (SALW) and ammunition and their impact in Latin America and the Caribbean in the framework of the EU Strategy against Illicit Firearms, Small Arms & Light Weapons and their Ammunition ‘Securing Arms, Protecting Citizens’ |
With this Council Decision, the EU wishes to show its support to countering illicit arms in order to prevent violence, organised crime and conflicts in the region. The Council Decision has the following specific objectives:
Implementing agency: Organization of American States (OAS). |
Budget: EUR 3 000 000 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
11. |
Council Decision (CFSP) 2018/1939 of 10 December 2018 on Union support for the universalisation and effective implementation of the International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism |
With this Decision, the EU is supporting one of the key elements of the global nuclear security and anti-terrorism architecture, the International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism (ICSANT). The objectives of the support are to increase the number of adherents to ICSANT, to raise awareness among national policy- and decision-makers, as well as capacity-building: to help improve national legislation and to strengthen the capacity of national stakeholders, including criminal justice officials to investigate, prosecute and adjudicate cases of nuclear terrorism. The Council Decision aims to build synergies with on-going EU projects in support for relevant international legal instruments, such as the Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material and UN Security Council Resolution 1540. The Council Decision will promote the universalization and effective implementation of ICSANT through the development and maintenance of a password-protected website on all resources on ICSANT including examples of national legislation; the development of an e-learning module on ICSANT, to be translated into at least four UN official languages; the provision of relevant legislative assistance; capacity building of relevant stakeholders including criminal justice officials that could be involved in investigating, prosecuting and adjudicating cases involving nuclear and other radioactive material covered by ICSANT; holding of global and regional workshops and country visits and by the collection and dissemination of good practices. Implementing agency: United Nations (UN) Office on Drugs and Crime (UNODC) and the UN Counter-Terrorism Centre (UNCCT). |
Budget: EUR 4 999 986 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
12. |
Council Decision (CFSP) 2018/1943 of 10 December 2018 amending Decision (CFSP) 2017/2303 in support of the continued implementation of UN Security Council Resolution 2118 (2013) and OPCW Executive Council decision EC-M-33/DEC.1 on the destruction of Syrian chemical weapons, in the framework of the implementation of the EU Strategy against proliferation of weapons of mass destruction |
The duration of Decision (CFSP) 2017/2303, on the provision of satellite imagery in support of the OPCW, has been extended for 12 months. This to allow the OPCW to continue the implementation of the activities and to reach their planned objectives. Implementing agency: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 0 |
||||||||||||||||||||
13. |
Council Decision (CFSP) 2018/1788 of 19 November 2018 in support of the South-Eastern and Eastern Europe Clearinghouse for the Control of Small Arms and Light Weapons (SEESAC) for the implementation of the Regional Roadmap on combating illicit arms trafficking in the Western Balkans |
With a view to fighting the illicit trade in firearms and SALW in the Western Balkans, support is provided for the implementation of the ‘Regional Roadmap for a sustainable solution to the illegal possession, misuse and trafficking of SALW/firearms and their ammunition in the Western Balkans by 2024’. This Council Decision also provides support for countering illicit arms trafficking in the Republic of Moldova, Ukraine and Belarus. Implementing agency: South-Eastern and Eastern Europe Clearinghouse for the Control of Small Arms and Light Weapons (SEESAC). |
Budget: EUR 4 002 588 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
14. |
Council Decision (CFSP) 2018/1789 of 19 November 2018 in support of combating the illicit trade in and proliferation of small arms and light weapons in the Member States of the League of Arab States |
The focus of the project is on capacity-building in Arab States for implementing the UN Programme of Actions against illicit small arms and light weapons. Actions in the following areas are supported:
Implementing agency: League of Arab States (LAS). |
Budget: EUR 2 858 550 Estimated duration of the action: 24 months. |
||||||||||||||||||||
15. |
Council Decision (CFSP) 2018/298 of 26 February 2018 on Union support for the activities of the Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
The EU assistance is supporting universal adherence to the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty and the long term sustainability of its verification regime through outreach and capacity building. The Council Decision continues the support for:
Implementing agency: Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization (CTBTO). |
Budget: EUR 4 594 752 Estimated duration of the action: 24 months. |
||||||||||||||||||||
16. |
Council Decision (CFSP) 2018/299 of 26 February 2018 promoting the European network of independent non-proliferation and disarmament think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against proliferation of weapons of mass destruction |
Over the period 2018-2021, EU funding for the activities of the European Network of Independent Non-Proliferation and Disarmament Think Tanks will be continued. The following objectives will be further pursued:
Implementing agency: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 4 507 005 Estimated duration of the action: 42 months. |
||||||||||||||||||||
17. |
Council Decision (CFSP) 2018/294 of 26 February 2018 amending Decision (CFSP) 2015/259 in support of activities of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
The duration of Decision (CFSP) 2015/259 has been extended until December 2018, with a view to the full implementation of the activities. Implementing agency: Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 0 |
||||||||||||||||||||
18. |
Council Decision (CFSP) 2018/101 of 22 January 2018 on the promotion of effective arms export controls |
This is a new phase of EU outreach activities in the field of arms export controls. 24 third countries in the EU close neighbourhood will receive technical assistance to improve their controls over arms transfer. In addition to promoting effective arms export controls, the objective of this Decision is to support regional cooperation, enhanced transparency and greater responsibility in line with the principles of the EU Common Position 2008/944/CFSP and the risk assessment criteria contained therein. Implementing agency: German Federal Office for Economic Affairs and Export Control (‘BAFA’). |
Budget: EUR 1 304 107 Estimated duration of the action: 30 months. |
||||||||||||||||||||
19. |
Council Decision (CFSP) 2017/2370 of 18 December 2017 in support of the Hague Code of Conduct and ballistic missile non-proliferation |
The contribution aims to:
Implementing agency: Fondation pour le Recherche Stratégique. |
Budget: EUR 1 878 120 Estimated duration of the action: 40 months. |
||||||||||||||||||||
20. |
Council Decision (CFSP) 2017/2302 of 12 December 2017 in support of the OPCW activities to assist clean-up operations at the former chemical weapons storage site in Libya |
Implementing agency: The Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 3 035 591 Estimated duration of the action: 20 months. |
||||||||||||||||||||
21. |
Council Decision (CFSP) 2017/2303 of 12 December 2017 in support of the continued implementation of UN Security Council Resolution 2118 (2013) and OPCW Executive Council decision EC-M-33/DEC.1 on the destruction of Syrian chemical weapons |
The project supported through this Decision is the provision of situation-awareness products related to the security of the OPCW fact-finding mission, including the status of the road network through the delivery to OPCW of SatCen satellite imagery products. Implementing agency: The Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 1 003 717 Estimated duration of the action: 12 months. |
||||||||||||||||||||
22. |
Council Decision (EU) 2017/2284 of 11 December 2017 to provide support to States in the African, Asia-Pacific and Latin America and Caribbean regions to participate in the high-level fissile material cut-off treaty expert preparatory group consultative process |
The contribution provides support to States in the African, the Asia-Pacific and the Latin America and Caribbean regions to participate in the high-level FMCT expert preparatory group consultative process, in sub-regional workshops and expert meetings. It also aims to facilitate the transmission of knowledge between academia, civil society organisations and Member States relating to fissile materials and to establish a repository of relevant information and publications. Implementing agency: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 1 220 881 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
23. |
Council Decision (CFSP) 2017/1252 of 11 July 2017 in support of the strengthening of chemical safety and security in Ukraine in line with the implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on the non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery |
Aiming to enhance peace and security in the neighbourhood of the Union by reducing the threat posed by the illicit trade of controlled and toxic chemicals in the OSCE region, in particular in Ukraine and to uphold effective multilateralism at regional level by supporting the action of the OSCE to enhance the capabilities of the competent authorities in Ukraine to prevent the illicit trade of controlled and toxic chemicals in line with obligations under UNSCR 1540, the contribution provides support for:
Implementing agency: the OSCE Secretariat and an OSCE Project Coordinator in Ukraine. |
Budget: EUR 1 431 157 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
24. |
Council Decision (CFSP) 2017/1195 of 4 July 2017 amending Decision 2014/129/CFSP, promoting the European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction (EU Consortium Second Extension) |
Second Extension of the EU Consortium Council Decision Implementing agency: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 434 254 Estimated duration of the action: 6 months. |
||||||||||||||||||||
25. |
Council Decision (CFSP) 2017/915 of 29 May 2017 on Union outreach activities in support of the implementation of the Arms Trade Treaty |
This is a second phase of EU outreach activities in support of the Arms Trade Treaty in order to:
Implementing agency: German Federal Office for Economic Affairs and Export Control (‘BAFA’) and Expertise France (EF). |
Budget: EUR 8 368 151 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
26. |
Council Decision (CFSP) 2017/809 of 11 May 2017 in support of the implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on the non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery |
The support provided aims to help enhance the relevant national and regional efforts and capabilities, primarily through training, capacity-building and assistance facilitation in close coordination with other Union programmes and other actors involved in the implementation of UNSCR 1540 (2004); to ensure synergies and complementarity; to contribute to the practical implementation of specific recommendations of both the 2009 comprehensive review on the status of implementation of UNSCR 1540 (2004) and the outcome of the comprehensive review conducted during 2016, in particular in the areas of technical assistance, international cooperation and raising public awareness; to support the development of voluntary UNSCR 1540 (2004) national implementation action plans upon States’ request; to promote the engagement of relevant stakeholders from industry and civil society in the implementation of UNSCR 1540 (2004). Implementing agency: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 2 672 770 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
27. |
Council Decision (CFSP) 2017/632 Amending Decision 2014/129/CFSP, promoting the European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction (EU Consortium First Extension) |
Extending the duration of Council Decision 2014/129/CFSP to enable the full implementation of the activities contained therein. Implementing agency: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: no-cost extension Estimated duration of the action: 3 months. |
||||||||||||||||||||
28. |
Council Decision (CFSP) 2016/2383 of 21 December 2016 on the Union support for the International Atomic Energy Agency (IAEA) activities in the area of nuclear security and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The support provided for the nuclear security activities of the IAEA aims to:
Implementing agency: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 9 361 204,23 Estimated duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
29. |
Council Decision (CFSP) 2016/2001 of 15 November 2016 on a Union contribution to the establishment and the secure management of a Low Enriched Uranium (LEU) Bank under the control of the International Atomic Energy Agency (IAEA) in the framework of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The contribution provides support for the safe and secure operation and management of the IAEA LEU Bank by ensuring high levels of security and safety during transport and storage, in line with the IAEA safety standards and security guidance documents. It provides support for:
Implementing agency: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 4 362 200 Estimated duration of the action: 60 months after the date of the conclusion of the financing agreement. |
||||||||||||||||||||
30. |
Council Decision (CFSP) 2016/51 of 18 January 2016 in support of the Biological and Toxin Weapons Convention (BTWC) in the framework of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The contribution provides support for:
Implementing agency: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 2 340 000 Estimated duration of the action: 36 months from the conclusion of the financing agreement. |
||||||||||||||||||||
31. |
Council Decision (CFSP) 2015/2215 of 30 November 2015 in support of UNSCR 2235 (2015), establishing an OPCW-UN joint investigative mechanism to identify the perpetrators of chemical attacks in the Syrian Arab Republic |
The decision supported the OPCW and the JIM by contributing to costs associated with their activities under UNSCR 2235 (2015), with the following overall objective: identification to the greatest extent feasible of individuals, entities, groups or governments who were perpetrators, organisers, sponsors or otherwise involved in the use of chemicals, including chlorine or any other toxic chemical, as weapons in the Syrian Arab Republic, where the OPCW FFM determines or has determined that a specific incident in the Syrian Arab Republic involved or likely involved the use of chemicals, including chlorine or any other toxic chemical, as weapons. Implementing agency: The Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 2 290 463 Estimated duration of the action: 18 months from the conclusion of the financing agreement. |
||||||||||||||||||||
32. |
Implementing agency: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 2 295 632 Estimated duration of the action: 18 months from the conclusion of the financing agreement. |
|||||||||||||||||||||
33. |
Council Decision (CFSP) 2015/1838 of 12 October 2015 amending Decision 2013/391/CFSP in support of the practical implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery |
Decision 2013/391/CFSP was amended as follows: (1) in Article 5, paragraph 2 was replaced by the following: ‘2. This Decision shall expire on 25 April 2016.’ (2) in the Annex, point 6 was replaced by the following: ‘6. DURATION This Decision will expire on 25 April 2016.’ Implementing agency: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 750 000 Duration of the action:
|
||||||||||||||||||||
34. |
Council Decision (CFSP) 2015/1837 of 12 October 2015 on Union support for the activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The sixth Council Decision supports the CTBT Organisation, without substituting actions/projects funded through the regular budget, a) in its technical pillars to enhance the technical and scientific capacity of the PTS and b) in its capacity to promote the universal adherence and entry-into-force of the Treaty and the verification regime through training and educational activities. The projects aim to:
Implementing agency: The Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization (CTBTO). |
Budget: EUR 3 024 756 Duration of the action: 24 months from the conclusion of the financial agreement. |
||||||||||||||||||||
35. |
Council Decision (CFSP) 2015/259 of 17 February 2015 in support of activities of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The EU Council Decision (CFSP) 2015/259 for the years 2015-17 has made available to the OPCW some EUR 2,5 mln to support:
Implementing agency: The Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 2 528 069 Duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
36. |
Council Decision (CFSP) 2015/203 of 9 February 2015 in support of the Union proposal for an international Code of Conduct for outer-space activities as a contribution to transparency and confidence building measures in outer-space activities |
The objective was to promote the proposal for an international Code of Conduct on outer-space activities as a contribution to the creation of TCBMs in outer-space activities in line with UNGA Resolution A/RES/68/50, while building on the lessons-learned from Council Decision 2012/281/CFSP. The projects supported by the EU aimed to:
Implementing agency: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 775 729 Duration of the action: 18 months. |
||||||||||||||||||||
37. |
Council Decision 2014/913/CFSP of 15 December 2014 in support of the HCoC and ballistic missile Non-Proliferation in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The objectives were to:
Implementing agency: Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS). |
Budget: EUR 990 000 Duration of the action: 30 months. |
||||||||||||||||||||
38. |
Council Decision 2014/129/CFSP of 10 March 2014 promoting the European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The Council Decision continued the support to the Consortium of think-tanks. It built on the achievements and experiences since 2011. New tasks were added, among which:
Implementing agency: The EU Non-Proliferation Consortium of Think-Tanks. |
Budget: EUR 3 600 000 Duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
39. |
Council Decision 2013/726/CFSP of 9 December 2013 in support of the UNSCR 2118 (2013) and OPCW Executive Council EC-M-33/Dec 1, in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The overall objective was to support the OPCW activities by contributing to costs associated with the inspection and verification of the destruction of Syrian chemical weapons, and costs associated with activities complementary to the core mandated tasks in support of UNSCR 2118 (2013) and the OPCW Executive Council Decision of 27 September 2013 on the destruction of Syrian chemical weapons and subsequent and related resolutions and decisions. The project under the Council Decision provided situation-awareness products: satellite imagery and related information products of the EU Satellite Centre, related to the security of the OPCW-UN Joint Mission, including the status of the road network. Implementing agency: The Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 2 311 842 Duration of the action: 12 months. Extended until 30 September 2015. Implemented. |
||||||||||||||||||||
40. |
Council Decision 2013/668/CFSP of 18 November 2013 in support of World Health Organisation activities in the area of bio-safety and bio-security in the framework of the European Union Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The overall objective was to support the implementation of the BTWC focusing on the safety and security of microbial or other biological agents or toxins in laboratories and other facilities, including during transportation and to promote bio-risk reduction practices and awareness, including biosafety, biosecurity, bioethics and preparedness against intentional misuse of biological agents and toxins. Implementing entity: The World Health Organisation (WTO). |
Budget: EUR 1 727 000 Duration of the action: 24 months. |
||||||||||||||||||||
41. |
Council Decision 2013/517/CFSP of 21 October 2013 on the Union support for the activities of the International Atomic Energy Agency in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — IAEA VI |
The overall aim was to support the IAEA activities in the areas of nuclear security and verification to:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 8 050 000 Duration of the action: 36 months. |
||||||||||||||||||||
42. |
Council Decision 2013/391/CFSP of 22 July 2013 in support of the practical implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery |
The support focused on:
Implementing entity: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 750 000 Duration of the action: 24 months. |
||||||||||||||||||||
43. |
Council Decision 2012/699/CFSP of 13 November 2012 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — CTBTO V. |
The Union supported four projects, the objectives of which were to:
Implementing entity: The Preparatory Commission of the CTBTO. |
Budget: EUR 5 185 028 Duration of the action: 24 months. Extended to 3 December 2015. Implemented. |
||||||||||||||||||||
44. |
Council Decision 2012/423/CFSP of 23 July 2012 on support of ballistic missile non-proliferation in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction and of the Council Common Position 2003/805/CFSP |
The objectives were to:
Implementing entity: Fondation pour le Recherche Stratégique (FRS). |
Budget: EUR 930 000 Duration of the action: 24 months. Extended to 28 March 2015. Implemented. |
||||||||||||||||||||
45. |
Council Decision 2012/422/CFSP of 23 July 2012 in support of a process leading to the establishment of a zone free of nuclear weapons and all other weapons of mass destruction in the Middle East. |
The objectives were to:
Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 352 000 Duration of the action: 18 months. A contingency amount of EUR 20 000 was given to the Arab Institute for Security Studies in Amman, Jordan for organising a meeting on the subject of the WMDFZ in the M.E. (13-14 November 2013). Implemented. |
||||||||||||||||||||
46. |
Council Decision 2012/421/CFSP of 23 July 2012 in support of the Biological and Toxin Weapons Convention (BTWC), in the framework of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction. |
The objectives were to:
Implementing entity: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 1 700 000 Duration of the action: 24 months. Extended to 31 January 2015. Implemented. |
||||||||||||||||||||
47. |
Council Decision 2012/281/CFSP of 29 May 2012 in the framework of the European Security Strategy in support of the Union proposal for an international Code of Conduct on outer-space activities. |
The objectives were:
Implementing entity: United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR). |
Budget: EUR 1 490 000 Duration of the action: 18 months. Extended to 31 July 2014. Implemented. |
||||||||||||||||||||
48. |
Council Decision 2012/166/CFSP of 23 March 2012 in support of activities of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — V. |
The objectives were to:
Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 2 140 000 Duration of the action: 24 months. Extended to 31 December 2014. Implemented. |
||||||||||||||||||||
49. |
Council Decision 2010/799/CFSP of 13 December 2010 in support of a process of confidence-building leading to the establishment of a zone free of weapons of mass destruction and their means of delivery in the Middle East in support of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction. |
The objectives were to:
Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 347 700 Implemented. |
||||||||||||||||||||
50. |
Council Decision 2010/585/CFSP of 27 September 2010 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — IAEA V. |
The objectives were:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 9 966 000 Duration of the action: 24 months. Extended to 31 December 2014. Implemented. |
||||||||||||||||||||
51. |
Council Decision 2010/430/CFSP of 26 July 2010 establishing a European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU strategy against the proliferation of weapons of mass destruction. |
The objective of this network of independent non-proliferation think tanks was to encourage political and security-related dialogue and the long-term discussion of measures to combat the WMD proliferation and their delivery systems within civil society, and among experts, researchers and academics. The support for the network focused on:
Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 2 182 000 Duration of the action: 36 months. Extended to 30 June 2014. Implemented. |
||||||||||||||||||||
52. |
Council Decision 2010/461/CFSP of 26 July 2010 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — CTBTO IV. |
The objectives were to:
Implementing entity: The Preparatory Commission of the CTBTO. |
Budget: EUR 5 280 000 Duration of the action: 18 months. Extended to 16 May 2014. Implemented. |
||||||||||||||||||||
53. |
Council Decision 2009/569/CFSP of 27 July 2009 on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction: OPCW IV. |
The objective was to support universal adherence to the CWC, to promote ratification/accession to the CWC by States not Parties (signatory States as well as non-signatory States) and to support the full implementation of the CWC by the States Parties: Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 2 110 000 Duration of the action: 18 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
54. |
Council Decision 2008/974/CFSP of 18 December 2008 in support of the Hague Code of Conduct against ballistic missile proliferation in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The EU supported three aspects of the Code:
Implementing entity: Fondation pour le Recherche Stratégique (FRS). |
Budget: EUR 1 015 000 Duration of the action: 24 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
55. |
Council Joint Action 2008/858/CFSP of 10 November 2008 in support of the Biological and Toxin Weapons Convention (BTWC), in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction |
The overall objective was to:
Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA) — Geneva. |
Budget: EUR 1 400 000 Duration of the action: 24 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
56. |
Council Joint Action 2008/588/CFSP of 15 July 2008 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — CTBTO III. |
The EU supported the building of capacity of the Preparatory Commission of the CTBTO in the area of verification by:
Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission. |
Budget: EUR 2 316 000 Duration of the action: 18 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
57. |
Council Joint Action 2008/368/CFSP of 14 May 2008 in support of the implementation of UNSCR 1540. |
The projects in support of the implementation of UNSCR 1540 were six workshops aiming at enhancing the capacity of export-control officials in six sub regions: Africa, Central America, Mercosur, the Middle East and Gulf Regions, Pacific Islands and South-East Asia — to implement UNSCR 1540 in practice. The workshops were tailored for border, customs and regulatory officials and contained the main elements of an export control process including applicable laws (including national and international legal aspects), regulatory controls (including licensing provisions, end-user verification and awareness-raising programmes) and enforcement (including commodity identification, risk-assessment and detection methods). Implementing entity: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 475 000 Duration of the action: 24 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
58. |
Council Joint Action 2008/314/CFSP of 14 April 2008 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction– IAEA IV. |
The objectives were to:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 7 703 000 Duration of the action: 24 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
59. |
Council Joint Action 2008/307/CFSP of 14 April 2008 in support of World Health Organisation activities in the area of laboratory bio-safety and bio-security — WHO I. |
The overall objective was to support the implementation of the BTWC, in particular those aspects that relate to the safety and security of microbial or other biological agents and toxins in laboratories and other facilities, including during transportation as appropriate, to prevent unauthorised access to and removal of such agents and toxins. The contribution aimed to:
Implementing entity: The World Health Organisation (WTO). |
Budget: EUR 2 105 000 Duration of the action: 24 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
60. |
Council Joint Action 2007/753/CFSP of 19 November 2007 in support of the IAEA monitoring and verification activities in the DPRK. |
The objective was to contribute to the monitoring and verification activities in the DPRK, in accordance with the Initial Actions of 13 February 2007, as agreed in the framework of the six-party-talks. Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA — Department of Safeguards). |
Budget: EUR 1 780 000 Estimated duration of the action: 18 months. Suspension, Force majeure. Ended. |
||||||||||||||||||||
61. |
Council Joint Action 2007/468/CFSP of 28 June 2007 of 28 June 2007 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction CTBTO II. |
The objective was to support the early entry into force of the Treaty, and the establishing of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT) verification regime through:
Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission. |
Budget: EUR 1 670 000 Duration of the action: 15 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
62. |
Council Joint Action 2007/185/CFSP of 19 March 2007 on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — OPCW III. |
The objective was to support universal adherence to the CWC, to promote ratification/accession to the CWC by States not Parties (signatory States as well as non-signatory States) and to support the full implementation of the CWC by the States Parties. The contribution also promoted international cooperation in the field of chemical activities, as accompanying measures to the implementation of the CWC and provided support for the creation of a collaborative framework among the chemical industry, OPCW and national authorities on the 10th anniversary of the OPCW. Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 1 700 000 Duration of the action: 18 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
63. |
Council Joint Action 2007/178/CFSP of 19 March 2007 in support of chemical weapons destruction in the Russian Federation in the framework of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — Russian Federation IV. |
The objective was to assist the Russian Federation in destroying some of its chemical weapons as required by the CWC. This Joint Action supported the completion of the electricity supply infrastructure at Shchuch’ye chemical weapon destruction facility. Implementing entity: The Ministry of Defence of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. |
Budget: EUR 3 145 000 Duration of the action: 18 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
64. |
Council Joint Action 2006/418/CFSP of 12 June 2006 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — IAEA III. |
The objective was to strengthen nuclear security in selected countries focusing on:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 6 995 000 Duration of the action: 15 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
65. |
Council Joint Action 2006/419/CFSP of 12 June 2006 in support of the implementation of the United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction. |
The action aimed at addressing three aspects:
Implementing entity: United Nations Office of Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 195 000 Duration of the action: 22 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
66. |
Council Joint Action 2006/243/CFSP of 20 March 2006 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in the area of training and capacity building for verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — CTBTO I. |
The objective was to improve the capacity of CTBT Signatory States to fulfil their verification responsibilities and to enable them to fully benefit from participation in the treaty regime with the help of a computer-based training/self-study. Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission. |
Budget: EUR 1 133 000 Duration of the action: 15 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
67. |
Council Joint Action 2006/184/CFSP of 27 February 2006 in support of the Biological and Toxin Weapons Convention, in the framework of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction. |
The objective was to support universal adherence to the BTWC, promote accession to the BTWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and support the implementation of the BTWC by States Parties. Implementing entity: The Graduate Institute of International Studies (GIIS), Geneva. |
Budget: EUR 867 000 Duration of the action: 18 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
68. |
Council Joint Action 2005/913/CFSP of 12 December 2005 on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — OPCW II. |
The objective was to support universal adherence to the CWC and accession to the CWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and the implementation of the CWC by States Parties. The contribution also helped foster international cooperation. Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 1 697 000 Duration of the action: 12 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
69. |
Council Joint Action 2005/574/CFSP of 18 July 2005 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — IAEA II. |
The objectives of the contribution were to:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 3 914 000 Duration of the action: 15 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
70. |
Council Joint Action 2004/797/CFSP of 22 November 2004 on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — OPCW I. |
The objective was to: support universal adherence to the Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and use of Chemical Weapons and on their Destruction (CWC); promote the accession to the CWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States); support the implementation of the CWC by the States Parties and promote international cooperation. Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons (OPCW). |
Budget: EUR 1 841 000 Estimated duration of the action: 12 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
71. |
Council Joint Action 2004/796/CFSP of 22 November 2004 for the support of the physical protection of a nuclear site in the Russian Federation — Russian Federation III. |
The objective was to reinforce the physical protection of nuclear sites in Russia to reduce the risk of theft of nuclear fissile material and of sabotage by improving the physical protection at the Bochvar Institute of the Russian Federal Agency for Atomic Energy (formerly MINATOM). Implementing entity: The Federal Republic of Germany. |
Budget: EUR 7 730 000 Duration of the action: 36 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
72. |
Council Joint Action 2004/495/CFSP of 17 May 2004 on support for IAEA activities under its Nuclear security programme and in the framework of the implementation of the EU Strategy against the proliferation of weapons of mass destruction — IAEA I. |
The objective was to:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency. |
Budget: EUR 3 329 000 Duration of the action: 15 months. Implemented. |
||||||||||||||||||||
73. |
Council Joint Action 2003/472/CFSP of 24 June 2003 on the continuation of the European Union cooperation programme for non-proliferation and disarmament in the Russian Federation — Russian Federation II. |
The Joint Action financed a unit of experts under the cooperation programme for non-proliferation and disarmament in the Russian Federation. Implementing entity: The Russian Federation. |
Budget: EUR 680 000 Expired on the date of expiry of the EU Common Strategy 1999/414/CFSP on Russia. Implemented. |
||||||||||||||||||||
74. |
Council Joint Action 1999/878/CFSP of 17 December 1999 establishing a European Union Cooperation Programme for Non-proliferation and Disarmament in the Russian Federation — Russian Federation I. |
The project contributed to:
Implementing entity: The Russian Federation. |
Budget: EUR 8 900 000 Duration of the action: 48 months. Implemented. |
LIITE II
OVERVIEW OF INSTRUMENT CONTRIBUTING TO STABILITY AND PEACE ICSP — CBRN 1997-2018
‘RISK MITIGATION AND PREPAREDNESS RELATING TO CHEMICAL, BIOLOGICAL, RADIOLOGICAL AND NUCLEAR MATERIALS OR AGENTS’
Funding through ISCT-STCU
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
||||
Administrative operating budget, supplemental budgets and projects |
Retraining former weapon scientists and engineers through support for:
|
To redirect scientists/engineers’ talents to civilian and peaceful activities through science and technological cooperation. |
ISTC and/or STCU |
|
TACIS |
||||
235 million |
1997-2006 |
||||||||
|
IfS (AAP) |
||||||||
15 million 8 million 7,5 million 5,0 million 4,5 million 4,0 million 4,8 million 4,0 million |
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 |
||||||||
348-211 |
Enhancing regional CBRN detection capacity for the Border Guards in Ukraine and Moldova |
To provide mobile chemical and RN detection equipment for the border guards. |
STCU |
4,1 million |
9.2014-9.2015 |
||||
365-540 |
Provision of specialized CBRN equipment for first responders in the SEE CoE Region |
EU CBRN CoE. CBRN equipment — SEE CoE Region. |
STCU |
1,7 million |
2016-6.2017 (tbc) |
||||
369-100 |
Strengthening the national legal framework and provision of specialized training on bio-safety and bio-security in Central Asia |
EU CBRN CoE. Biosafety-biosecurity in Central Asia. |
ISTC |
5 000 000 |
2016-2018 |
||||
378591 |
Funding of the 2017 ISTC Administrative Operating Budget (AOB), Supplemental Budgets (SBs), and projects |
Administrative support — ISTC. |
ISTC |
1 500 000 |
31.12.2021 |
||||
378227 |
Support to the Centre of Excellence of Eastern and Central Africa in Nuclear Security — ISTC |
EU CBRN CoE. Eastern and Central Africa in Nuclear Security. |
ISTC |
3 500 000 |
7.11.2019 |
||||
378590 |
Funding of the 2017 STCU Administrative Operating Budget (AOB), Supplemental Budgets (SBs), and projects |
EU CBRN CoE — Administrative support. |
STCU |
700 000 |
7.11.2021 |
||||
378591 |
Funding of the 2017 ISTC Administrative Operating Budget (AOB), Supplemental Budgets (SBs), and projects |
EU CBRN CoE — Administrative support. |
ISTC |
1 500 000 |
31.12.2021 |
Year 2008 (excluding funding for ISTC/STCU)
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
145-156 |
Combating illicit trafficking of nuclear and radioactive materials in FSU countries (Russian Federation, Ukraine, Armenia, Moldova, Georgia, Azerbaijan and Belarus) |
To supply equipment for detection of NRM at border check points as it was identified in the previous phase of the activity financed by TACIS Nuclear Safety programme, contributing thus to reduce nuclear and radiation terrorism threat. |
JRC |
5 million |
11.7.2008-12.4.2013 |
145-130 |
Assistance in export control of dual-use goods |
To support the development of the legal framework and institutional capacities for the establishment and enforcement of effective export controls on dual-use items, including measures for regional cooperation with a view of contributing to the fight against the proliferation of WMD and related materials, equipment and technologies. |
BAFA (D) |
~ 5 million |
19.3.2008-31.12.2010 |
145-132 |
Knowledge Management System on CBRN Trafficking |
To improve capabilities of participating states, neighbouring countries of the EU in South-East Europe and possibly Caucasus, to combat the illicit trafficking and criminal use of CBRN materials (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’). |
UNICRI |
1 million |
31.1.2008-1.8.2010 |
Year 2009 (excluding funding for ISTC/STCU)
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
200-523 |
Knowledge management system on CBRN trafficking in North Africa and selected countries in the Middle East |
To develop a durable co-operation legacy in the area of trafficking of CBRN materials (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’). |
UNICRI |
1 million |
16.3.2009-15.7.2011 |
217-540 |
Strengthening bio-safety and bio-security capabilities in Central Asian countries |
To address shortcomings in the safety/security practices of key biological facilities in selected countries of Central Asia; to raise the skills of the personnel working at facilities (laboratories) handling dangerous biological agents or supervising those facilities, and to provide additional equipment, as needed, to ensure an adequate level of bio-safety and security. |
ISTC |
6,8 million |
21.9.2009-21.9.2014 |
219-636 |
Combating illicit trafficking of nuclear and radioactive materials in selected FSU and Mediterranean Basin countries and preparation of border management activities in the ASEAN region |
To reduce the threat of nuclear and radiation terrorism. For this purpose the assistance will be provided to the partner countries in the improvement of the technical and organisational measures for detection of nuclear and radioactive materials (NRM) illicit trafficking. |
JRC |
6,7 million |
2.12.2009-1.12.2014 |
216-327 |
Awareness raising of exporters export control of dual-use goods |
To enhance the effectiveness of export control of dual use items in the Russian Federation, with a view to contribute to the fight against the proliferation of WMD (the specific objectives will be achieved through information exchange with EU exporters, support industry and researchers for awareness raising, organisation of seminars for exporters in the regions of the Russian Federation). |
Russian independent non-profit organisation for professional advancement ‘Export Control Training Centre’ |
1 million |
1.9.2009-1.3.2011 |
Year 2010 (excluding funding for ISTC/STCU)
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
239-471 (UNICRI main) –239-481 (JRC main) 253-483 and 253-485 (pilot projects JRC and Univ. Milan) / 250-984 (UNICRI establishment of 2 Secretariats) |
CBRN Centre of Excellence — First Phase |
To set up a mechanism contributing to strengthen the long-term national and regional capabilities of responsible authorities and to develop a durable cooperation legacy in the fight against the CBRN threat. |
UNICRI / JRC main contracts / 2 pilot projects in South East Asia / first step (2 Secretariats in Caucasus and South East Asia) |
5 million |
May 2010 - May 2012 |
235-364 |
Border monitoring activities in the Republic of Georgia, Central Asia and Afghanistan |
To enhance the detection of radioactive and nuclear materials at identified borders crossing and/or nodal points in the Republic of Georgia, at Southern borders of selected Central Asian countries with Afghanistan and at the airport of Kabul. |
JRC |
4 million |
4.5.2010-4.5.2013 |
238-194 |
EpiSouth: a network for the control of health and security threats and other bio-security risks in the Mediterranean Region and South-East Europe |
To increase through capacity building the bio security in the Mediterranean region and South-East Europe (10 EU + 17 non EU countries). |
Istituto Superiore di Sanità, Rome (Italy) |
3 million |
15.10.2010-15.4.2013 |
247-264 (service) 248-064 + 258-635 (supply) |
Redirection of former Iraqi WMD scientists through capacity building for decommissioning of nuclear facilities, including site and radioactive waste management |
To assist Iraq with redirection of scientists and engineers possessing WMD-related skills and dual-use knowledge through their engagement in a comprehensive decommissioning, dismantling and decontamination of nuclear facilities. |
Università degli Studi dell'Insubria (service) — Canberra + NNL (supplies) |
2,5 million (1,5 mil. for service + 1,5 mil. for supplies) |
Aug 2010 - Aug 2013 |
253-484 |
Knowledge Management System on CBRN risk mitigation — Evolving towards CoE ‘Mediterranean Basin’ |
To integrate the existing Knowledge Management Systems, namely for South East Europe and for North Africa, and to prepare the evolution towards a Centre of Excellence in the Mediterranean Basin dealing with CBRN risk mitigation (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’). |
UNICRI |
0,5 million |
25.11.2010-30.4.2012 |
254-942 |
Bio-safety and bio-security improvement at the Ukrainian anti-plague station (UAPS) in Simferopol |
To contribute to full implementation of the BTWC (Biological and Toxin Weapons Convention) in Ukraine, which includes the prevention of illicit access to pathogens by terrorists and other criminals. |
STCU |
4 million |
22.11.2010-21.8.2014 |
256-885 |
Assistance in export control of dual-use goods |
To continue the on-going activities in this field in the already covered countries, with possible extension to other regions/countries. |
BAFA (D) |
5 million |
21.12.2010-1.7.2013 |
Year 2011 (excluding funding for ISTC/STCU)
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
263-555 (set-up) 273-506 (actions) |
CBRN Centres of Excellence — Second phase |
To set-up three to four new Centres in the Middle East and, possibly, Gulf region, Mediterranean Basin, Central Asia and Southern Africa, extend the projects in South East Asia and in Ukraine / South Caucasus and implement thematic projects in all project areas of priority 1. |
UNICRI |
4,5 million 16,3 million |
23.8.2011-28.2.2013 |
273-571 |
Enhancing the capability of the IAEA Safeguards Analytical Service (ECAS) — EU contribution to the new Nuclear Material Laboratory (NML) |
To ensure that the IAEA has a strong independent analytical capability for safeguards in the decades to come by means of expansion and modernisation of the IAEA Safeguards Analytical Services. |
IAEA |
5 million |
30.11.2011-30.11.2015 |
272-372 (service) and 272-424 (supplies) |
Establishment of Mobile Laboratories for Pathogens up to Risk Group 4 in combination with CBRN Capacity Building in Sub-Saharan Africa |
To implement two units of mobile labs to be used to perform diagnosis of up to group 4 infectious agents in sub-Saharan Africa and one ‘stand-by’ unit based in the EU for training purposes and to be deployed in other countries outside the EU where these agents are endemic or outbreaks occur. |
Bernhard-Nocht-Institut für Tropenmedizin (service) — supply under evaluation |
3,5 million |
15.12.2011-14.12.2015 |
I273-572 |
Strengthening bio-safety and bio-security capabilities in South Caucasus and in Central Asian Countries |
To raise the capabilities of State organisations in target countries responsible for bio-safety and bio-security in a way that will result in a substantial improvement of the countries’ bio-safety/security situations. |
UNICRI |
5 million |
1.1.2012-31.12.2015 |
278-349 |
Multilateral Nuclear Assurances — EU contribution to the Low Enriched Uranium bank under the supervision of the International Atomic Energy Agency (IAEA) |
To purchase a quantity of Low Enriched Uranium. |
IAEA |
20 million |
30.11.2011-30.11.2013 |
Year 2012 (excluding funding for ISTC/STCU)
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
285-261 |
CBRN protection to Ukraine in the framework of the UEFA European Football Championship 2012 |
To counteract nuclear and radiation terrorism threat (for these purposes the assistance should be provided to Ukraine in the improvement of the technical and organisational measures for detection of Nuclear and Radioactive Materials (NRM) illicit trafficking, including training and establishment of an expert network). |
Sateilyturvakeskus |
343 000 |
3.2012-4.2013 |
292-244 |
Supply for POL11 — Equipment Supply for CBRN protection support to Ukraine in the framework of the UEFA European Championship 2012 |
To enhance the CBRN security at Poland — Ukraine border with the occasion of the football championship Euro2012. |
Sateilyturvakeskus |
307 000 |
5.2012-1.2014 |
301-327 |
Provision of specialised technical training to enhance the first responders' capabilities in case of CBRN incidents |
To reinforce inter-agency coordination to respond to CBRN incidents (this includes defining standard operational procedures in response to such incidents, e.g. post-incident management and site restoration). |
France Expertise Internationale |
699 274 |
12.2012-12.2014 |
301-675 |
EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence Initiative |
To provide support in the implementation of the project ‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’. |
JRC |
3,5 million |
10.2012-10.2014 |
301-740 |
Building capacity to identify and respond to threats from chemical, biological, radiological and nuclear substances |
The European Commission is seeking external support to implement technical aspects related to the EU CBRN Risk Mitigation CoE. The overall objective of the project of which this contract will be a part is as follows: 1) Counter the threat arising from chemical, biological and radioactive or nuclear agents in particular when used in a criminal or terrorist context; 2) Improve the preparedness and response capabilities of states to unlawful or criminal acts involving CBRN agents. |
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas |
499 100 |
12.2012-12.2014 |
301-756 |
Contribution to the establishment and development of EU Centres of Excellence Governance — Phase II |
The main aim of this assignment is to link actively technical expertise, management initiative, elements of diplomacy and of cultural sensitiveness to enhance the establishment and performance of the CoE initiative. By implementing modern and judicious governance approaches, it will in particular support capacity building and management with the right sense of ownership among actors and stakeholders at national, regional and overall levels, and correctly adapt the initiative to the challenges of CBRN risk mitigation. The initiative also aims at enhancing the visibility, acceptance and support among the EU stakeholders, both at EU and MS levels. |
Association Groupe ESSEC |
1 399 988 |
12.2012-6.2014 |
302-214 |
Regional Human Resource Development for Nuclear Safety, Security and Safeguards Management through a University Master’s Programme carried out in Thailand |
To cover the tuition fees and living expenses of 10 Thai and 10 international (limited to the Southeast Asia region) students expected to enrol and graduate from the Master’s degree programme developed jointly with the US PNNL in Nuclear Safety, Security and Safeguards Management at the Chulalongkorn University of Thailand. |
Enconet Consulting GmbH |
649 812 |
12.2012-12.2014 |
302-252 |
Bio-risk Management |
To share the bio-risk management program developed in Thailand with the participating countries in the project. |
France Expertise Internationale |
480 000 |
12.2012-12.2014 |
302-364 |
Development of a methodology for RN materials detection, management and protection of the public |
To develop and manage a system for the detection of RN material from sensors located in a variety of locations such as borders, critical infrastructure, ports, airports, etc.; to recommend equipment and standard procedures to respond to RN events. |
France Expertise Internationale |
599 830 |
12.2012-12.2014 |
302-427 |
Prerequisite to strengthening CBRN national legal frameworks |
To increase, through capacity building the health security in the Mediterranean Area and South-East Europe Black Sea Region by enhancing and strengthening the preparedness to common health threats and bio-security risks at national and regional levels by the creation of a Network of laboratories, by strengthening the already previously created by Episouth plus (the reinforcement of relations of trust in a region is an objective and an instrument in the scope of Project’s implementation). |
France Expertise Internationale |
299 936 |
12.2012-12.2014 |
302-428 |
Knowledge development and transfer of best practice on bio-safety/bio-security/bio-risk management |
To develop and transfer knowledge concerning best practice on bio-safety, bio-security and bio-risk management in this region. |
Università degli Studi di Roma Tor Vergata |
434 010 |
12.2012-12.2014 |
304-799 |
Assistance in export control of dual-use goods |
To strengthen the export control systems of partner countries, with a strong link with the Regional Centres of Excellence activities, by aligning them to the standard of the international export control regimes and treaties and therefore meeting the requirements of the UNSCR 1540 (2004). |
Bundesrepublik Deutschland |
3 650 000 |
12.2012-12.2014 |
305-778 |
‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’ Coordination and CBRN Need Assessment Methodology |
To support countries with improving national policies and ensuring international cooperation in the area of CBRN risk mitigation through the implementation of a Needs Assessment methodology for the Regional Secretariats and the partner countries. |
United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute |
2 million |
12.2012-6.2015 |
306-644 |
Supply of radiation detection equipment for South East Asia — LOT 1 |
To supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines. |
Polimaster Instruments UAB |
497 500 |
12.2012-3.2014 |
306-670 |
Supply of radiation detection equipment for South East Asia — LOT2 |
To supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines. |
Mirion Technologies MGPI SA |
241 540 |
12.2012-3.2014 |
306-675 |
Supply of radiation detection equipment for South East Asia — LOT 3 |
To supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines. |
ENVINET AS |
988 205 |
12.2012-10.2015 |
307-293 |
Establishment of a Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET) |
To enhance health security in the Mediterranean region by supporting capacity building for prevention and control of natural or man-made threats to health posed by communicable diseases through the start-up of a long-term Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET). |
European Centre for Disease Prevention and Control |
440 000 |
12.2012-12.2014 |
307-400 |
Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo — LOT1 |
To supply radiation detecting equipment to the Custom and Excise Administration Directorate of the Democratic Republic of Congo. |
Polimaster Instruments UAB |
298 500 |
12.2012-3.2014 |
307-401 |
Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo — LOT2 |
To supply radiation detecting equipment to the Custom and Excise Administration Directorate of the Democratic Republic of Congo. |
Mirion Technologies MGPI SA |
121 660 |
12.2012-3.2014 |
307-781 |
Support for the border monitoring activities in the South East Asia and Democratic Republic of the Congo |
To counteract nuclear and radiation terrorism threat (for this purposes, the assistance should be provided to the identified countries in the improvement of the technical and organisational measures for detection of Nuclear and Radioactive Materials (NRM) illicit trafficking, including training and establishment of an expert network). |
JRC |
1 650 000 |
12.2012-12.2015 |
308-512 |
Implementation of Projects CBRN — 3rd call: #77 #111 #114 |
The overall objective is the enhancement of the RN security situation in the countries of concern (with a spin-off towards chemical detection under P77). Such concern needs to be addressed in a systematic manner and with interventions at quite a few different levels. Also the ‘action radius’ of the interventions needs to be described (to assure the proper engagement of the key actors). |
JRC |
2,3 million |
12.2012-12.2014 |
310-879 |
Network of universities and institutes for raising awareness on dual-use concerns of chemical materials |
The European Commission is seeking external support to implement technical aspects related to the EU CBRN Risk Mitigation CoE. The overall objective of the project is to reinforce inter-interagency coordination to respond to CBRN incidents. This includes defining standard operational procedures in response to such incidents, e.g. post-incident management and site restoration. |
Agenzia Nazionale per le Nuove Tecnologie, l'Energia e lo Sviluppo Economico Sostenibile — ENEA |
721 886 |
12.2012-12.2014 |
301-675 |
EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence Initiative |
To provide support for the implementation of the project ‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’. |
JRC |
3,5 million |
10.2012-10.2014 |
306-680 |
Second contribution to enhance the capability of the IAEA Safeguards Analytical Service (ECAS) — The New Nuclear Material Laboratory (NML) |
To support IAEA in constructing and outfitting the chemistry and instrumentation laboratories of the new IAEA Safeguards Analytical Services NML for the analysis of nuclear material according to the latest standards assuring safety and measurement quality. |
IAEA |
5 million |
12.2012-12.2016 |
Year 2013 (excluding funding for ISTC/STCU)
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
315-979 |
Strengthening the National CBRN Legal Framework & Provision of specialized and technical training to enhance CBRN preparedness and response capabilities |
The present procedure aims at awarding a Contract that will technically implement two projects (Component 1 and Component 2) funded by the EU Instrument for Stability (Priority 1) in the framework of the Chemical, Biological, Radiological, and Nuclear — Centres of Excellence (CBRN-CoE). |
France Expertise Internationale |
2 699 069 |
9.2013-9.2016 |
316-496 |
Strengthening Capacities in CBRN Response and in Chemical and Medical Emergency |
The CBRN emergency response needs to be identified and prioritised per country. Comprehensive technology solutions for detection, protection, decontamination, mitigation, containment and disposal should also be elaborated. CBRN incidents require full utilization of national resources to respond to and mitigate the consequences of such emergencies. The main responsibility in cases of CBRN emergencies falls upon first responders. It is therefore essential that countries build upon their national resources to mitigate and respond to the consequences of an emergency situation. Best-practices should thus be exchanged amongst these first responders at MIE regional level and CBRN risk mitigation knowledge developed. It should also result in increased awareness of stocks of hazardous chemical agents, their pre-cursors as this is one of the means of targeting illicit use and/or trafficking of WMD. |
Wojskowy Instytut Higieny i Epidemiologii |
3 914 034 |
12.2013-12.2016 |
318-905 |
Support to the European Commission — Exploratory missions in Middle East/East and south Mediterranean countries/South East of Europe in the safety and security CBRN fields |
To provide support to the European Commission with finding out what kind of short-term measures should be developed taken into account different situations and circumstances regionally and/or nationally (this entails assessing countries’ preparedness — risk assessment, crisis prevention and warning systems — and response mechanisms in the field of CBRN). |
France Expertise Internationale |
299 999 |
6.2013-6.2015 |
321-215 |
Strengthening Health Security at Ports, Airports and Ground crossings |
To increase health security globally by providing technical guidance and tools, information and knowledge sharing, international collaboration and assisting countries in enhancing and strengthening capacities for prevention, detection, control and response to public health events related to activities at points of entry and international travel and transport, in a multi-sectoral approach, to minimize risks in association with natural or deliberate released hazards. |
World Health Organisation |
1,5 million |
7.2013-7.2015 |
323-494 |
AAF — Waste management |
EU CBRN CoE. To improve the management of biologic and chemical waste in the African Atlantic Façade region and Tunisia. This includes the review of regulations and technical training on detection and sampling. |
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas |
3 871 800 |
1.2014-6.2017 |
329-422 |
Implementation of Projects CBRN — 3rd call. Complementary actions for project: #77 #111 #114 |
EU CBRN CoE. The global overall scope of work is to pursue international efforts in counteracting the threat of nuclear and radiological terrorism. This project aims at supporting the development of an integrated regional nuclear safety and security systems. This will be achieved by assessing the adoption of laws and regulation in the field in order comply with international related standards for improving the security and safety of radioactive sources by encouraging the establishment of storage facilities and completion of inventories, disseminate best practices for the development of a national response plan in the participating countries. These activities are carried out under a well-coordinated approach with other donors in the region, in order not to duplicate existing efforts. |
IAEA |
700 047 |
1.2014-12.2015 |
332-096 |
Export control outreach for dual use items |
This project aims to deepen support measures to improve dual use export control systems in third countries taking specific geopolitical challenges into account. The following beneficiary countries are eligible under this project: Jordan / Neighbouring Countries and Kazakhstan / Neighbouring Countries. Regional activities may include all beneficiary countries in the region. Where appropriate and in justified cases and following the demand of beneficiary countries also activities in other countries / or regions will be carried out. |
Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle |
2,5 million |
12.2013-12.2015 |
332-212 |
Conferences associated to EU CBRN Centres of Excellence |
To provide support for organising conferences and meetings in partner countries in order to enhance the inter-agency cooperation that will contribute to mitigating the risks and threats associated with Chemical, Biological, Radiological and Nuclear (CBRN) materials and facilities. |
LDK Consultants, Engineers & Planners SA |
140 885,85 |
1.2014-1.2015 |
332-306 |
Consolidation and Extension of the CBRN Regional Centre Secretariats |
EU CBRN CoE. To strengthen regional capabilities in the area of CBRN risk mitigation. It is expected that the project will promote better cooperation and coordination of countries on CBRN risk mitigation at regional and international levels (the set-up of the Regional Secretariats is meant to provide the missing infrastructure at regional level to facilitate sharing of information and experience among partner countries). |
United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute |
3,1 million |
5.2014-10.2015 |
332-312 |
Strengthening Health Laboratories to minimize potential biological risks |
To minimize potential biological risks through enhancement of laboratory biosafety, biosecurity, quality management and diagnostic capacity. Specific objective 1: Support the development of nationally-owned laboratory policies, strategies norms and regulations. Specific objective 2: Engage institutional and individual capacity building efforts through implementation of appropriate tools, methodologies and training activities. Specific objective 3: Enhance the ability of Member States to safely and rapidly detect and respond to natural or deliberate events of national and international concern according to the IHR through support to laboratory networks. |
World Health Organisation |
4 495 712 |
12.2013-12.2016 |
329-859 |
Further development and consolidation of the Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (‘MediPIET’) |
To contribute to the overall objective of enhancing health security in the Mediterranean region by supporting capacity building for prevention and control of natural or man-made health threats posed by communicable diseases through the further roll-out of the Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET). |
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas |
6,4 million |
12.2013-12.2016 |
330-961 |
MediLabSecure |
To increase, through capacity building the health security in the Mediterranean Area and South-East Europe Black Sea Region by enhancing and strengthening the preparedness to common health threats and bio-security risks at national and regional levels by the creation of a Network of laboratories, by strengthening the already previously created by Episouth plus (the reinforcement of relations of trust in a region is an objective and an instrument in the scope of Project’s implementation). |
Institut Pasteur Fondation |
3 626 410 |
12.2013-12.2017 |
Year 2014 (excluding funding for ISTC/STCU)
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
337-084 |
Elimination of Syrian Chemical Weapons of Mass destruction |
To contribute to the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) Special Trust Fund that finances the activities for the complete destruction of Syrian Chemical material stockpiles. |
OPCW |
12 million |
2.2014-12.2015 |
343-652 |
Contribution to the establishment and development of EU Centres of Excellence Governance — Phase III |
To support to the governance of the EU CBRN Centres of Excellence. |
ESSEC-IRENE-ENCO |
1,5 million |
9.2014-9.2016 |
346-176 |
High risk chemical facilities and risk mitigation in the AAF Region |
EU CBRN CoE. Enhancing sound chemical hazard management within the African Atlantic Façade Region in order to prevent the occurrence of high risks chemical accidents. |
France Expertise Internationale |
3 million |
1.2015-12.2017 |
346-488 |
Chemical safety and security in the Central and Eastern African region |
EU CBRN CoE. Enhancing sound chemical hazard management within the ECA region by strengthening the national ‘Chemical legal framework’ in order to prevent the occurrence of accident inside and around all important chemical installations, as well as to enhance Chemical preparedness and response capabilities. |
Gesellschaft für Anlagen und Reaktorsicherheit (GRS) MBH |
2 978 000 |
1.2015-1.2018 |
347-013 |
EUWAM-Lab (P43) |
EU CBRN CoE. Establishment of a Mobile Laboratory for in situ interventions on VHF outbreak sites in combination with CBRN Capacity Building in Western Africa. |
France Expertise Internationale |
2 579 854,40 |
9.2014-9.2016 |
347-135 |
EU outreach programme for dual use items |
Contribute to the creation, consolidation or updating the effective export control systems for dual use items in partner countries by continuing to offer them a long-term perspective for cooperation. |
France Expertise Internationale |
2 249 250 |
9.2015-2.2017 |
347-634 |
Strengthening CBRN first response capabilities and regional cooperation in South East Europe, Southern Caucasus, Moldova and Ukraine |
EU CBRN CoE. Enhance response capabilities and promote inter-agency and regional cooperation in CBRN first response in the South East Europe, Southern Caucasus, Moldova and Ukraine. |
Centre d’étude de l’énergie nucléaire Fondation d’utilité publique |
2 953 550 |
1.2015-12.2017 |
350-752 |
One Health Project in Pakistan |
Support the development of a structured, integrated and sustainable collaboration between the Ministry of Health and Ministry of Agriculture in Pakistan for improved risk assessments and detection, prevention and control of the spread of emerging zoonotic diseases. |
World Health Organization |
927 608 |
1.2015-1.2017 |
Year 2015
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
355-376 |
EU outreach programme for dual use items — South-East Asia |
Support to export control outreach in South-East Asia. |
France Expertise Internationale |
2 999 500 |
9.2015-2.2017 |
272-372 |
Establishment of Mobile Laboratories for Pathogens up to Risk Group 4 in combination with CBRN Capacity Building in sub-Saharan Africa |
EU CBRN CoE — Mobile labs in sub-Saharan Africa — Extension. |
Bernhard-Nocht-Institut für Tropenmedizin |
500 000 |
6.2016 |
355-443 |
Enhancement of CBRN capacities of South East Asia in addressing CBRN risk mitigation concerning CBRN first response, biosafety and biosecurity, awareness raising and legal framework |
EU CBRN CoE. Biosafety-biosecurity in South East Asia. |
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas |
3 000 000,00 |
7.2015-7.2018 |
355-879 |
Provision of specialized CBRN equipment for training first responders |
EU CBRN CoE. CBRN equipment for first responders in Gabon, Mauritania, Morocco, Senegal, Burundi, Democratic Republic of Congo, Kenya and Uganda. |
Paul Boyé Technologies SAS — FR |
2 712 516,87 |
9.2015-9.2017 |
357-652 |
On-site Technical Assistance to the Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Centres of Excellence Secretariats |
EU CBRN CoE. On site technical assistance (Rabat, Tbilisi, Nairobi). |
Agriconsulting Europe SA — BE |
2 969 700,00 |
9.2015-9.2018 |
362-277 |
Regional Management of Outbreaks in the CBRN Centres of Excellence Partner Countries of the African Atlantic Façade Region |
EU CBRN CoE. Management of outbreaks in the African Atlantic Façade (pandemics). |
Agence française d’expertise technique internationale |
3 499 600,00 |
1.2016-12.2018 |
370291 |
Feasibility study for the establishment of the Wildlife Forensics Training Academy in South Africa |
Wildlife Forensics Training. |
Nederlands Forensisch Instituut |
182 000 |
28.12.2016 |
359484 |
Strengthening the CBRN Centre of Excellence Regional Secretariat for the Gulf Cooperation Council Region |
Support to GCC region. |
Centre d’étude de l’énergie nucléaire Fondation d’utilité publique |
285 000 |
14.9.2016 |
355376 |
EU outreach programme for dual use items — South-East Asia |
EU outreach programme for dual use items in South-East Asia. |
Agence française d’expertise technique internationale |
2 999 500 |
28.2.2017 |
371715 |
Capacity building for medical preparedness and response to CBRN incidents — CoE Project 54 |
EU CBRN CoE. Capacity building for medical preparedness and response to CBRN incidents. Middle East (P54). |
Sustainable Criminal Justice Solutions Community interest company |
2 999 965 |
17.7.2019 |
365817 |
Annual meeting EU CBRN National Focal Points 2016 |
|
LDK Consultants Engineers & Planners SA |
182 949,5 |
11.10.2016 |
Year 2016
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
384-876 |
Recommitment — Feasibility study for the establishment of the Wildlife Forensics Training Academy in South Africa (2015 / 370-291) |
EU CBRN CoE |
Nederlands Forensisch Instituut NET |
174 515,29 |
29.9.2017 |
38130 |
SEACHEM — Sound management of chemicals and their associated wastes in Southeast Asia |
EU CBRN CoE. Chemical Waste management. |
Sustainable Criminal Justice Solutions |
2 999 815 |
29.8.2020 |
369616 |
Support to the development, adoption and implementation of CBRN Needs Assessments, National and Regional CBRN Action Plans, their promotion and visibility |
EU CBRN CoE. Promotion, adoption, implementation and visibility of CBRN Needs EU CBRN CoE. Assessments, National and Regional CBRN Action Plans. |
United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute |
2 000 000 |
31.8.2017 |
372955 |
On-site Technical Assistance to the Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Centres of Excellence Secretariats in Algiers and Tashkent |
EU CBRN CoE. On site technical assistance (Algiers, Amman, Tashkent). |
Enconet Consulting GmbH |
2 130 250 |
10.11.2019 |
373918 |
Strengthening cross-border capacity for control and detection of CBRN substances |
EU CBRN CoE. CBRN cross border security in the North of Africa and Sahel (P55). |
Agence française d’expertise technique internationale |
3 500 000 |
30.9.2019 |
374993 |
P57 ‘Strengthening crime scene forensics capabilities in investigating CBRN incidents in the South East and Eastern Europe Centres of Excellence region’ |
EU CBRN CoE. ‘Strengthening crime scene forensics capabilities’. |
Centre d’étude de l’énergie nucléaire Fondation d’utilité publique |
1 399 670 |
14.1.2020 |
Year 2017
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
376203 |
Study on the sustainability of the EU CBRN CoE’s capacity building activities |
EU CBRN CoE. Educational component. |
Fondazione Alessandro Volta per la promozione dell'Università, della ricerca scientifica, dell'alta formazione e della cultura |
298 900 |
31.3.2018 |
377918 |
Support to the EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence initiative and its mechanisms. Towards the consolidation of the regional secretariats. |
EU CBRN CoE. Regional Secretariats. |
United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute |
3 000 000 |
14.1.2018 |
377943 |
Strengthening the CBRN Centre of Excellence Regional Secretariat for the Gulf Cooperation Council Region |
EU CBRN CoE. On site technical assistance (GCC region). |
Senior expert |
425 000 |
2.2019 |
378686 |
EU CBRN Centres of Excellence NFP meeting 2017 |
EU CBRN CoE annual international meeting. |
Italtrend C&T SPA |
235 587 |
6.4.2017 |
378793 |
Supporting the EC organizing European Summer School 2017 and Conference in Export Control |
European Summer School 2017 and Conference in Export Control. |
LDK Consultants Engineers & Planners SA |
277 167 |
8.3.2018 |
378848 |
Assistance on evaluation of Export Control Outreach P2P program |
Evaluation of P2P programme. |
Individual expert |
20 000 |
17.2.2017 |
381687 |
Worldwide technical support to the EU CBRN Centres of Excellence. |
EU CBRN CoE. Portal, NAQs, NAPs, technical evaluations, communication. |
EC DG JRC |
3 500 000 |
2018 |
381687 |
Administrative arrangement. Worldwide institutional technical support to the EU CBRN Centres of Excellence. |
EU CBRN CoE |
Centre d’étude de l’énergie nucléaire Fondation d’utilité publique |
3 411 384 |
31.12.2017 |
384445 |
Technical Assistance for the implementation of the EU Export Control programme in partner countries |
EU outreach programme for dual use items. |
Centre d’étude de l’énergie nucléaire Fondation d’utilité publique |
297 750 |
6.4.2019 |
384614 |
Project development and donor coordination for the establishment of Wildlife Forensics Training Academies in Africa |
EU CBRN CoE. Forensics Training. |
Nederlands Forensisch Instituut NET |
350 000 |
24.9.2018 |
384772 |
2017 International Meeting of EU CBRN CoE National Focal Points, Brussels |
EU CBRN CoE annual international meeting. |
LDK Consultants Engineers & Planners |
233 799 |
16.2.2018 |
388844 |
P2P Summer School 2018 and other meetings in the frame of the Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP) |
EU outreach programme for dual use items. |
LDK Consultants Engineers & Planners |
227 940 |
1.10.2018 |
Year 2018
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
378224 |
P57/58 — Additional equipment — Montenegro |
EU CBRN CoE |
STCU |
350 000 |
2017-2019 |
384876 |
Feasibility study for the establishment of the Wildlife Forensics Training Academy in South Africa |
EU CBRN CoE |
Nederlands Forensisch Instituut |
152 373 |
2017 |
386600 |
New African Magazine — subscription contract |
EU CBRN CoE |
Stirling |
1 000 |
2017-2018 |
386666 |
Stirling Assynt Report and GT Intell Serv — subscription contract |
EU CBRN CoE |
TRAC |
33 600 |
2017-2018 |
388380 |
Assistance in reporting and communication on IcSP CBRN CoE activities |
EU CBRN CoE |
Individual expert |
20 000 |
2018 |
388397 |
P65 CoE CA chemical waste management |
EU CBRN CoE |
MICR |
401 089 |
2017-2020 |
388844 |
2018 P2P Summer School in Export Control |
EU CBRN CoE |
LDK |
227 940 |
2017-2018 |
390045 |
STCU operational grant |
EU CBRN CoE |
STCU |
1 000 000 |
2018-2022 |
390046 |
ISTC operational grant |
EU CBRN CoE |
ISTC |
2 500 000 |
2018-2022 |
390079 |
CBRN CoE Governance Team |
EU CBRN CoE |
Association Groupe ESSEC |
1 680 520 |
2018-2019 |
390601 |
P66 MEDISAFE |
EU CBRN CoE |
Expertise France |
3 998 250 |
2018-2021 |
391059 |
Assistance on mapping EU security/CT activities |
EU CBRN CoE |
Individual expert |
20 000 |
2017 |
391935 |
UNICRI |
EU CBRN CoE |
UNICRI |
2 707 453 |
2018-2019 |
393533 |
Development of a pilot CBRN Centres of Excellence Research Competition |
EU CBRN CoE |
Fondazione Alessandro Volta |
149 850 |
2018 |
393792 |
P62 OSA South East Asia |
EU CBRN CoE |
Business and Strategies Europe |
1 198 750 |
2018-2021 |
394360 |
Support for Conferences and Events CBRN |
EU CBRN CoE |
Pomilio Blumm |
1 052 346 |
2018-2020 |
395369 |
Assistance and support in implementation of IcSP |
EU CBRN CoE |
Individual expert |
20 000 |
2018 |
395899 |
P68 Training and Tutoring |
EU CBRN CoE |
LDK |
268 700 |
2018-2020 |
402247 |
P75 — Preventing biological risks increased by environmental and climate change in the Mediterranean, Black Sea and Sahel regions by strengthening institutional capacities in the context of One Health (MEDILABSECURE) |
EU CBRN CoE |
Institut Pasteur Fondation |
2 088 964 |
2018-2020 |
402649 |
P76 — Preventing biological risks increased by environmental and climate change by strengthening Public Health Laboratories — (STRONGLABS) |
EU CBRN CoE |
WHO |
1 000 000 |
2018-2020 |
402810 |
Funding of the 2019 ISTC Administrative Operating Budget |
EU CBRN CoE |
ISTC |
2 500 000 |
2018-2023 |
402811 |
Funding of the 2019 STCU Administrative Operating Budget |
EU CBRN CoE |
STCU |
1 000 000 |
2018-2023 |
404680 |
Strengthening the CBRN Centre of Excellence Regional Secretariat for the Gulf Cooperation Council Region |
EU CBRN CoE |
OSA |
590 000 |
2018-2020 |
Year 2019
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
408921 |
Funding of the 2020 STCU Administrative Operating Budget (AOB and service contract |
Administrative support — STCU |
STCU |
680 000 |
31.12.2020 |
408920 |
Funding of the 2020 ISTC Administrative Operating Budget (AOB and service contracts |
Administrative support — ISTC |
ISTC |
1 041 000 |
31.12.2020 |
412541 |
Funding of the 2020–2021 ISTC activities and Supplemental Budgets (SBs), |
Capacity building |
ISTC |
779 000 |
31.12.2021 |
402901 |
CoE Project 73 — CBRN Protection of critical infrastructure in Middle East CoE Region |
EU CBRN CoE |
SCK-CEN |
2 399 200 |
2019-2022 |
403281 |
Support to the assessment of priority countries and impact of the EU CBRN CoE Initiative |
EU CBRN CoE |
SCK-CEN |
300 000 |
2019-2021 |
404680 |
Strengthening the CBRN Centre of Excellence Regional Secretariat for the Gulf Cooperation Council Region |
EU CBRN CoE |
Peter Clevestig |
599 400 |
2019-2022 |
404922 |
Support to CBRN CoE regional secretariats United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute |
EU CBRN CoE |
UNICRI |
3 950 000 |
2019-2020 |
407001 |
On-site Technical Assistance to the Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Centres of Excellence Secretariat in Nairobi |
EU CBRN CoE |
Enconet |
1 178 900 |
2019-2022 |
407176 |
P70 — Provision of specialized equipment to manage transport accidents with dangerous goods for first responders |
EU CBRN CoE |
Paul Boyé |
2 249 717 |
2019-2022 |
407688 |
On-site Technical Assistance to the Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Centres of Excellence Secretariat in Tbilisi |
EU CBRN CoE |
Agriconsulting Europe SA |
1 127 320 |
2019-2022 |
408380 |
BIOSEC — Enhanced Biosecurity in South-East Asia P81 |
EU CBRN CoE |
SCJS Europe |
3 499 850 |
2019-2022 |
408466 |
P83 — Provision of specialized CBRN equipment for the training of personnel in charge of border control in Algeria |
EU CBRN CoE |
Excelor Holding Group EOOD |
323 321 |
2019-2022 |
410027 |
Preparation of a communication strategy on IcSP-funded projects managed by the CBRN Sector of the Security and Nuclear Safety Unit of DG DEVCO |
EU CBRN CoE |
Rogie |
20 000 |
2020 |
EXT 372955 |
On-site Technical Assistance to the Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Centres of Excellence Secretariats in Algiers and Tashkent |
EU CBRN CoE |
Enconet |
2 130 250 |
2019-2022 |
EXT 394360 |
Support to the organisation of events related to the CBRN Centre of Excellence Initiative and Export Control programme |
EU CBRN CoE |
Pomilio Blum |
969 799 |
2019-2022 |