Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52017BP0337

Euroopan parlamentin päätöslauselma 13. syyskuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (Suomen hakemus – EGF/2017/002 FI/Microsoft 2) (COM(2017)0322 – C8-0193/2017 – 2017/2098(BUD))

EUVL C 337, 20.9.2018, p. 183–186 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

20.9.2018   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 337/183


P8_TA(2017)0337

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: EGF/2017/002 FI/Microsoft 2

Euroopan parlamentin päätöslauselma 13. syyskuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (Suomen hakemus – EGF/2017/002 FI/Microsoft 2) (COM(2017)0322 – C8-0193/2017 – 2017/2098(BUD))

(2018/C 337/34)

Euroopan parlamentti, joka

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2017)0322 – C8-0193/2017),

ottaa huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta (2014–2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/2013 (1) (EGR-asetus),

ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2) ja erityisesti sen 12 artiklan,

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3) ja erityisesti sen 13 kohdan,

ottaa huomioon 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdassa tarkoitetun trilogimenettelyn,

ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan kirjeen,

ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan kirjeen,

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0278/2017),

A.

ottaa huomioon, että unioni on ottanut käyttöön lainsäädäntö- ja budjettivälineitä voidakseen tarjota lisätukea työntekijöille, jotka kärsivät maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten tai maailmanlaajuisen talous- ja rahoituskriisin seurauksista, ja auttaakseen heitä palaamaan työmarkkinoille;

B.

ottaa huomioon, että unionin taloudellisen tuen irtisanotuille työntekijöille tulisi olla dynaamista ja sitä olisi tarjottava mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti;

C.

toteaa, että Suomi jätti hakemuksen EGF/2017/002 FI/Microsoft 2 rahoitustuen saamiseksi EGR:stä EGR-asetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädettyjen toimintakriteereiden perusteella sen jälkeen, kun NACE Rev. 2:n kaksinumerotasoon 62 (Ohjelmistot, konsultointi ja siihen liittyvä toiminta) luokitellulla toimialalla toimiva Microsoft Mobile Oy -yhtiö ja sen yksitoista tavarantoimittajaa ja jatkojalostajaa olivat vähentäneet 1 248 työntekijää Suomessa;

1.

on yhtä mieltä komission kanssa siitä, että EGR-asetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät ja sen vuoksi Suomi on oikeutettu saamaan kyseisen asetuksen mukaista rahoitustukea 3 520 080 euroa eli 60 prosenttia 5 559 300 euron kokonaiskustannuksista;

2.

toteaa, että Suomi jätti hakemuksen EGR-rahoitustuen saamiseksi 1. helmikuuta 2017 ja että Suomen toimitettua hakemusta koskevia lisätietoja komissio sai sitä koskevan arvionsa valmiiksi 21. kesäkuuta 2017;

3.

palauttaa mieliin, että Microsoft hankki omistukseensa Nokian matkapuhelintoiminnot ja vuonna 2014 perustettiin Microsoft Mobile Oy; panee merkille, että noin 4 700 Nokian työntekijää siirrettiin Microsoft Mobile Oy:n palvelukseen Suomessa;

4.

toteaa, että Microsoft Mobile Oy:n työntekijävähennysten pääsyynä on matkapuhelinalan maailmanlaajuinen kilpailu ja siitä seurannut Microsoft Mobile Oy:n ja sen Windows-pohjaisen käyttöjärjestelmän markkinaosuuden pieneneminen; panee merkille, että markkinaosuus pieneni siitä huolimatta, että Microsoft Mobile Oy toi markkinoille uusia mobiililaitteita ja investoi suunnitteluun, komponentteihin ja markkinointiin;

5.

toteaa, että valitettavasti EU:n matkapuhelinvalmistajilla on suuria haasteita; katsoo, että on tarjottava asianmukaista tukea, jotta asianomaiset työntekijät voivat kouluttautua uudelleen niin, että heillä on paremmat mahdollisuudet löytää työpaikka toimialaan liittyviltä tai kasvavilta teollisuuden aloilta;

6.

päättelee tästä, että työntekijävähennykset liittyvät siihen, että mobiililaitteiden valmistus siirtyy koko ajan halvemman palkkatason maihin; toteaa, että älypuhelinten valmistuksen kilpailun voittajia ovat olleet Yhdysvalloissa ja Aasiassa toimivat valmistajat, jotka käyttävät Android- ja iOS-käyttöjärjestelmiä;

7.

panee merkille, että asianomaisilla alueilla (Helsinki–Uusimaa, Länsi-Suomi ja Etelä-Suomi) on jo toteutettu mittavia irtisanomisia elektroniikka- ja ohjelmistoalan yrityksissä ja että kahdella viime mainitulla alueella on korkea alueellinen työttömyys (Länsi-Suomessa 14,6 ja Etelä-Suomessa 17,5 prosenttia työvoimasta); ottaa huomioon, että EGR:stä maksettavaan tukeen oikeutetusta 1 248 vähennetystä työntekijästä 1 000:n odotetaan osallistuvan toimenpiteisiin;

8.

panee merkille, että 92,5 prosenttia toimenpiteiden kohteena olevista edunsaajista on 30–54-vuotiaita ja että monet vähennetyistä työntekijöistä ovat korkeasti koulutettuja; toteaa, että korkeasti koulutettujen työttömyysaste on noussut huomattavasti kaikilla kolmella alueella; on huolestunut erittäin pätevien ja korkeasti koulutettujen henkilöiden – joiden työllistymisnäkymät olisivat muuten olleet perinteisesti hyvät – jo ennestään vaikeasta työllisyystilanteesta;

9.

toteaa, että Suomi suunnittelee kuudenlaisia toimenpiteitä, joita ovat i) valmennukset ja muut valmistelutoimet, ii) työllisyys- ja yrityspalvelut, iii) koulutus, iv) starttiraha, v) palkkatuki ja vii) avustukset matka- ja yöpymiskustannuksiin; toteaa, että kyseiset toimet ovat aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä; toteaa, että valvontaa ja raportointia varten on osoitettu riittävästi varoja;

10.

toteaa, että tulotukitoimenpiteiden osuus on 26,74 prosenttia yksilöllisten palvelujen koko paketista eli EGR-asetuksessa asetetun 35 prosentin enimmäismäärän alapuolella ja että näiden toimien edellytyksenä on, että kohteena olevat edunsaajat osallistuvat aktiivisesti työnhaku- tai koulutustoimiin;

11.

korostaa, että EGR:stä tuetut aktiiviset työmarkkinatoimenpiteet ovat tärkeitä; toteaa, että vähennetyille työntekijöille kasvokkain tarjotut palvelut ovat osoittautuneet aiemmissa EGR-tapauksissa erittäin hyödyllisiksi;

12.

suhtautuu myönteisesti siihen, että EURES-verkoston kautta toimitetaan suomalaisille työnhakijoille ulkomaisia työpaikkailmoituksia; suhtautuu myönteisesti siihen, että Suomen viranomaiset kannustavat työttömäksi jääneitä työntekijöitä käyttämään kattavasti hyväkseen oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen;

13.

katsoo, että EGR:stä rahoitettavat koulutustoimet täydentävät yrityksen perustamasta rahastosta rahoitettavia toimia entisten työntekijöiden auttamiseksi pienyritysten käynnistämisessä IT-alalla ja muilla aloilla; pitää tätä aloitetta myönteisenä;

14.

panee tyytyväisenä merkille, että Suomen viranomaiset päättivät aloittaa yksilöllisten palvelujen tarjoamisen kohteena oleville edunsaajille 12. heinäkuuta 2016 eli hyvissä ajoin ennen EGR:n tuen hakemista ehdotetulle koordinoidulle paketille;

15.

pitää myönteisenä neuvotteluja sidosryhmien, kuten ELY-keskusten, asianomaisten alueiden TE-toimistojen, Microsoftin, Teknologiateollisuuden, Ammattiliitto Pron, Insinööriliiton ja Innovaatiorahoituskeskus Tekesin, kanssa;

16.

muistuttaa, että EGR:stä tuetun yksilöllisten palvelujen koordinoidun paketin suunnittelussa olisi ennakoitava tulevia työmarkkinanäkymiä ja tarvittavia taitoja ja paketin olisi oltava yhteensopiva resurssitehokkaaseen ja kestävään talouteen siirtymisen kanssa;

17.

toteaa, että nyt jätetty hakemus on jatkoa Suomen aiemmin jättämille hakemuksille, jotka liittyvät Nokian alamäkeen (EGF/2007/003 FI/Perlos, EGF/2012/006 FI/Nokia Salo, EGF/2013/001 FI/Nokia, EGF/2015/001 FI/Broadcom, EGF/2015/005 FI/Computer Programming, EGF/2016/001 FI/Microsoft ja EGF/2016/008 FI/Nokia Network Systems);

18.

toteaa, että käynnissä on EGR:n toimenpide (EGF/2016/001 FI/Microsoft), jolla tuetaan Microsoftin aiemmin irtisanomia työntekijöitä; tähdentää, että tämän ehdotuksen kohteena olevat edunsaajat eivät ole samoja kuin mainitussa tapauksessa;

19.

toteaa Suomen viranomaisten vahvistaneen, että suunniteltuihin toimiin ei saada rahoitustukea muista unionin rahastoista tai rahoitusvälineistä, että kaksinkertainen rahoitus estetään ja että toimet täydentävät rakennerahastoista rahoitettavia toimia;

20.

palauttaa mieliin, että on tärkeää parantaa kaikkien työntekijöiden työllistymismahdollisuuksia tarjoamalla mukautettua koulutusta ja tunnustamalla työntekijöiden ammattiuran aikana saavuttamat taidot ja osaaminen; edellyttää, että koordinoidussa paketissa tarjottava koulutus mukautetaan sekä vähennettyjen työntekijöiden tarpeisiin että todelliseen liiketoimintaympäristöön;

21.

muistuttaa, että EGR-tuki ei saa korvata toimenpiteitä, jotka ovat kansallisen lainsäädännön tai työehtosopimusten nojalla yritysten vastuulla, eikä toimenpiteitä, jotka on tarkoitettu yritysten tai alojen rakennemuutosta varten; toteaa Suomen vahvistaneen, ettei EGR:n rahoitustuki korvaa kyseisiä toimenpiteitä;

22.

pyytää komissiota varmistamaan EGR-tapauksiin liittyvien asiakirjojen julkisuuden;

23.

hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan päätöksen;

24.

kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan päätöksen neuvoston puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä;

25.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle.

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 855.

(2)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.


LIITE

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta Suomen hakemuksen johdosta – EGF/2017/002 FI/Microsoft 2

(Tätä liitettä ei esitetä tässä, koska se vastaa lopullista säädöstä, päätöstä (EU) 2017/1600.)


Top