EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 15.12.2016

COM(2016) 789 final

2016/0394(COD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

neuvoston direktiivin 87/217/ETY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/31/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1257/2013, neuvoston direktiivin 86/278/ETY ja neuvoston direktiivin 94/63/EY muuttamisesta ympäristöalan seurantaa koskevien menettelysääntöjen osalta sekä neuvoston direktiivin 91/692/ETY kumoamisesta

PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

Yleinen tausta

Monille unionin säädöksistä ei ole niiden antamisen yhteydessä vahvistettu voimassaoloaikaa. Nämä säädökset ovat virallisesti voimassa, vaikka niiden oikeusvaikutukset ovat lakanneet.

Kun poistetaan säädökset, joita ei enää sovelleta tai joilla ei enää ole merkitystä, lainsäädäntö voidaan esittää käyttäjäystävällisemmällä tavalla ja unionin lainsäädännön hakuvälineitä (CELEX, EUR-Lex ja voimassa olevan lainsäädännön hakemisto) voidaan käyttää tehokkaammin ja nopeammin (esim. hakutulokset näyttävät sovellettavan lainsäädännön, eivät vanhentunutta lainsäädäntöä). Unionin lainsäädännön avoimuuden parantaminen on keskeinen osa paremman sääntelyn agendaa, jota unionin toimielimet pyrkivät edistämään muun muassa toimielinten välisellä sopimuksella paremmasta lainsäädännöstä 1 . Vuonna 2014 annetussa REFIT-tiedonannossa 2 ilmoitettiin, että komissio valmistelee lainsäädännön kumoamista liittyen muun muassa yhdenmukaiseen raportointiin ympäristöalalla. Lisäksi vuonna 2015 annetussa parempaa sääntelyä koskevassa tiedonannosssa 3 esitettiin, että on käynnistettävä raportointivaatimusten kattava tarkastelu useilla aloilla, ympäristö mukaan lukien. Edellä mainituista syistä esitetään eräiden ympäristöä koskevien direktiivien täytäntöönpanoon liittyvien kertomusten standardoinnista ja järkeistämisestä 23 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin, jäljempänä ’direktiivi 91/692/ETY’, kumoamista. Tämä liittyy laajempaan ympäristöalan seurannan ja raportoinnin toimivuustarkastukseen. Toimivuustarkastusta tehdään parhaillaan vuoden 2016 työohjelman 4 mukaisesti. Työohjelmassa mainittiin direktiivin 91/692/ETY kumoamista koskeva ehdotus sekä siihen liittyvä vesialan kyselylomaketta koskeva päätös 95/337/ETY, jotka sisältyvät kumoamisaloitteisiin liitteessä V. 

Tämä kumoamispaketti koostuu neljästä ehdotetusta aloitteesta, jotka liittyvät direktiivin 91/692/ETY ja päätöksen 95/337/ETY kumoamiseen:

1.Tiedonanto, jossa todetaan vanhentuneiksi 11 komission hyväksymää täytäntöönpanosäädöstä, joissa vahvistetaan ympäristöraportointia koskevat kyselylomakkeet, mukaan lukien päätös 95/337/ETY.

2.Kaksi ehdotusta komission päätöksiksi, joilla kumotaan (komitologiamenettelyjen kautta) kaksi täytäntöönpanopäätöksistä, 10 päivänä helmikuuta 2011 annettu komission päätös 2011/92/EU 5 ja 9 päivänä marraskuuta 2010 annettu komission päätös 2010/681/EU 6 , joiden oikeudellinen vaikutus on lakannut mutta jotka komissio kumoaa myöhemmin komitologiamenettelyllä.

3.Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi, jolla kumotaan ja muutetaan kuuden säädöksen säännöksiä, joissa viitataan direktiiviin 91/692/ETY.

Valmistellakseen näitä aloitteita komissio on suorittanut analyysin ja tarkastellut seurauksia, joita aiheutuu eri velvoitteiden pitämisestä voimassa tai niiden kumoamisesta. Tämän työn tulos esitetään tiivistetysti jäljempänä ja yksityiskohtaisemmin erikseen julkaistavassa selvityksessä 7 . Koska tavoitteena on kumota vanhentuneita säännöksiä ja säädöksiä, katsotaan, ettei virallista vaikutusten arviointia tarvita. On tärkeää korostaa, ettei säädösten kumoamisesta ole odotettavissa varsinaista taloudellista hyötyä. Merkittävimmät hyödyt liittyvät lähinnä siihen, että tämän ”siivouksen” ansiosta raportointia koskevista säännöistä saadaan selkeämpiä.

Direktiivin 91/692/ETY puutteet

Direktiivillä 91/692/ETY (kertomusten standardoinnista ja järkeistämisestä) pyrittiin järkeistämään raportointivelvoitteet kaiken direktiivin hyväksymisaikaan voimassa olleen EU:n ympäristölainsäädännön osalta. Käytännössä direktiivillä 91/692/ETY ei kuitenkaan yhdenmukaistettu kaikkia ympäristöä koskevia raporointivelvoitteita. Esimerkiksi direktiivit 91/271/ETY 8 ja 91/676/ETY 9 eivät kuuluneet sen soveltamisalaan. Lisäksi direktiivin täytäntöönpano oli hankalaa ja tehotonta alusta alkaen. Yksi merkittävimmistä ongelmista oli se, että direktiivi hyväksyttiin ennen tietotekniikan käytön yleistymistä. Lisäksi useat yksittäisistä säädöksistä, joiden osalta direktiivissä 91/692/ETY asetetaan raportointivaatimukset, korvattiin tämän jälkeen säädöksillä, joissa direktiivin raportointisäädökset jätettiin huomiotta. Esimerkiksi direktiivillä 2000/60/EY 10 kumottiin seitsemän vesialan säädöstä. Myös vesialan kyselylomake (päätös 95/337/ETY), joka oli hyväksytty direktiivin 91/692/ETY nojalla, menetti merkityksensä. Esimerkiksi direktiivillä 2000/60/EY ja direktiivillä 2010/75/EY 11 (ja sen edeltäjällä, direktiivillä 96/61/EY) 12 otettiin käyttöön riippumattomia raportointivelvoitteita.

Kun on onnistuneesti kehitetty Euroopan ympäristökeskuksen Reportnet-järjestelmä sekä raportoinnin järkeistämistä koskevat alakohtaiset aloitteet (esim. Euroopan vesitietojärjestelmä), raportointia koskevan horisontaalisen välineen tarvetta ja tehokkuutta on kyseenalaistettu entistä enemmän. Lisäksi INSPIRE-direktiivin (2007/2/EY) hyväksyminen ja siihen liittyvän yhteisen ympäristötietojärjestelmän (SEIS) 13 kehittäminen toivat mukanaan nykyaikaisemman ja tehokkaamman monialaisen lähestymistavan EU:n ympäristöpolitiikkaan liittyvään tiedonhallintaan ja raportointiin.

Komissio katsoi tuolloin, että "[…]yhteisön ympäristölainsäädännössä vaadittavien tietojen antamista koskevien oikeudellisten välineiden nykyaikaistaminen on merkittävä askel yhteisen ympäristötietojärjestelmän toteuttamisessa, ja se edesauttaa erityisesti odotettujen yksinkertaistamishyötyjen saamista. Tämä toteutettaneen tarkastelemalla uudelleen raportoinnin standardoimista koskevaa direktiiviä 91/962/EY , joka on ajantasaistettava ja saatettava yhteisen ympäristötietojärjestelmän periaatteiden mukaiseksi. Tähän päästäkseen komissio aikoo tehdä vuonna 2008 asiaa koskevan lainsäädäntöehdotuksen, johon sisältyy nykyisessä raportoinnin standardointia koskevassa direktiivissä olevien vanhentuneiden säännösten kumoaminen 14 . Komissio päätti lopulta, ettei se esitä uutta raportointia koskevaa säädöstä vaan jatkaa toimia muun kuin lainsäädäntöön perustuvan lähestymistavan avulla (katso ”EU Shared Environmental Information System-Implementation Outlook” 15 ), johon yhdistetään koordinoidut toimet ympäristön eri osa-alueilla (vesi, ilma, luonto jne.).

Tiivistelmä direktiivin 91/692/ETY tämänhetkisestä soveltamisalasta ja merkityksestä

Direktiivissä 91/692/ETY viitataan 28 ympäristösäädökseen, jotka sen säännökset kattavat. Siihen viitataan myös useissa muissa säädöksissä. Näistä säädöksistä on kumottu useita (katso taulukko 2). Voimassa on kuitenkin edelleen yksi asetus, 9 direktiiviä (katso taulukko 1) (direktiivin 91/692/ETY säännöksiä sovelletaan edelleen kahteen direktiiviin: direktiiviin 86/278/ETY ja direktiiviin 87/217/ETY) ja 23 päätöstä, joissa edelleen viitataan kyseisiin säännöksiin (katso kokonaiskuva taulukosta 3).

Yhteenvetona voidaan todeta, että suurin osa direktiivissä 91/692/ETY asetetuista alkuperäisistä velvoitteista on vanhentuneita eikä niillä enää ole oikeusvaikutuksia. Ehdotus niiden kumoamisesta tehdään oikeusvarmuuden varmistamiseksi, avoimuuden parantamiseksi, hallinnollisen taakan vähentämiseksi ja sen varmistamiseksi, että EU:n lainsäädäntö on tarkoitukseensa sopivaa paremman sääntelyn agendan mukaisesti.

Ehdotetut toimet direktiivin 91/692/EY ja siihen liittyvien säädösten kumoamiseksi

Ensimmäinen toimi on ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi, jolla poistetaan määrämuotoista raportointia koskevat vaatimukset. Lisäksi ehdotetaan, että viittaukset vanhoihin komitologiasääntöihin korvataan yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 182/2011, kuten sen 13 artiklassa (siirtymätoimenpiteet) edellytetään.

Toisessa toimessa tavoitteena on antaa tiedonanto, jossa todetaan, että vielä voimassa olevat direktiivin 91/692/ETY täytäntönpanopäätökset ovat vanhentuneet. Tiedoannossa yksilöidään päätökset, jotka ovat vanhentuneet ja joiden oikeusperusta on kumottu.

Kolmannella toimella pyritään kumoamaan kaksi täytäntöönpanopäätöstä, joilla edelleen on voimassa oleva oikeusperusta mutta joiden oikeudelliset vaikutukset ovat lakanneet 16 .

Osana valmistelussa käytettyä analyysiä tarkasteltiin useita vaihtoehtoja, jotta voitaisiin varmistaa säädösten tehokas kumoaminen ja säilyttää tarvittaessa samalla oikeusvaikutukset. Tämän analyysin tulokset esitetään selvityksessä 17 , jossa suositellaan direktiivin 91/692/ETY kumoamista kokonaan sekä vanhentuneiden säännösten poistamista siten, että samalla viitataan täytäntöönpanosäädöksiä koskeviin uusiin sääntöihin. Tämä edellä mainituista kolmesta toimesta koostuva vaihtoehto todettiin kaikkein tehokkaimmaksi byrokratian vähentämisen ja oikeusvarmuuden parantamisen kannalta.

Direktiivissä 91/692/ETY mainitut aiemmat direktiivit

Kuten edellä todetaan, direktiivissä 91/692/ETY alunperin mainituista 28 säädöksestä (katso taulukko 2) jäljellä ovat enää direktiivit 86/278/ETY ja 87/217/ETY (katso taulukko 1).

Ehdotuksen mukaan säilytetään direktiivin 86/278/ETY raportointisäännökset mutta ne yhdenmukaistetaan SEUT-sopimuksessa vahvistettuihin uusiin täytäntöönpanosäädöksiä koskeviin sääntöihin.

Direktiivin 87/217/ETY raportointivaatimuksia ei sovelleta, pääasiassa koska asbestia ei enää käytetä EU:n jäsenvaltioissa. Tämä johtuu siitä, että raaka-asbestin ja asbestia sisältävien tuotteiden tuotannosta ja käytöstä luovutaan vähitellen EU:ssa REACH-asetuksen perusteella (1907/2006/EY).

Taulukko 1: Direktiivin 91/692/ETY kumoamista koskevan ehdotetun päätöksen kattamat direktiivit ja asetukset (kaikki muut säädökset, joilla on merkitystä direktiiville 91/692/ETY, ovat vanhentuneet tai menettäneet merkityksensä).

Taulukko 2: Direktiivit ja asetukset, jotka on kumottu ja jotka aeimmin kuuluivat direktiivin 91/692/ETY soveltamisalaan

Taulukko 3: Voimassa olevat täytäntöönpanosäädökset, jotka ovat edelleen voimassa ja jotka kumotaan tai todetaan vanhentuneiksi

Vaikutusten arviointi

Taloudellisten, ympäristöön liittyvien ja sosiaalisten vaikutusten arviointi ja laajempi kuuleminen suoritettiin laadittaessa yhteistä ympäristötietojärjestelmää (SEIS) 95 . Sen jälkeen perustana olevaa analyysiä on päivitetty ja on laadittu yksityiskohtainen tausta-asiakirja 96 . Näin on saatu riittävästi näyttöä kumoamisprosessia varten eikä erillistä vaikutustenarviointia ole tarvittu.

Tavoitteiden saavuttamiseksi valitut säädökset, kaksi päätöstä ja yksi tiedonanto, eivät muuttaisi raportointia käytännössä. Ehdotetulla kumoamispaketilla parannetaan oikeudellista varmuutta vanhentuneiden säännösten poistamisen myötä ja sillä järkeistetään useita raportointivelvoitteita menettelyjen ”lissabonisaation” 97 avulla. EU:n säännöstön yksinkertaistamisen odotetaan parantavan tehokkuutta, jolloin tuloksena on taloudellisten hyötyjen sijaan pikemminkin teknisiä ja oikeudellisia hyötyjä. Kustannuksista ja/tai hyödyistä ei kuitenkaan ole voitu saada määrällisiä tietoja, jotka suoraan liittyisivät säännösten kumoamiseen, pääasiassa koska suuri osa direktiiviin perustuvista alustavista velvoitteista on käytännössä jo vanhentuneita.

3.EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ

Tiivistelmä ehdotetuista toimista

Ympäristöalan seurantaa koskevassa kumoamisehdotuksessa on yksilöity oikeudellisia toimenpiteitä, jotka ovat vanhentuneita tai jotka on korvattu voimassa olevilla säännöksillä, joissa asianmukaisesti viitataan asetukseen (EU) N:o 182/2011.

Oikeusperusta

Tämän säädösehdotuksen oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimuksen) 192 artikla.

Toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteet

Tässä ehdotuksessa tarkoitetut toimenpiteet ovat vanhentuneita, koska niiden sisältö on korvattu myöhemmin annetuilla säädöksillä tai koska niistä on tullut tarpeettomia niiden väliaikaisen luonteen vuoksi. Sen vuoksi kyseisten toimenpiteiden kumoaminen on toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden mukaista. Unionin lainsäätäjän on tarpeen hyväksyä tätä varten tarvittavat toimenpiteet.

Ehdotetun päätöksen keskeiset säännökset

1 artikla

Muutetaan kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY 21 artiklan 1 kohtaa lisäämällä viittaus asetukseen (EU) N:o 182/2011.

2 artikla

Muutetaan hiilidioksidin geologisesta varastoinnista 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/31/EY 27 artiklan 1 kohtaa lisäämällä viittaus asetukseen (EU) N:o 182/2011 ja mukautetaan direktiivin 2009/31/EY 29 artiklaa, jossa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käytöstä, SEUT-sopimuksen 290 artiklaan.

3 artikla

Muutetaan ympäristön, erityisesti maaperän, suojelusta käytettäessä puhdistamolietettä maanviljelyssä 12 päivänä kesäkuuta 1986 annetun neuvoston direktiivin 86/278/ETY 13, 15 ja 17 artiklaa lisäämällä viittaukset asetukseen (EU) N:o 182/2011.

4 artikla

Muutetaan asbestin aiheuttaman ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä ja vähentämisestä 19 päivänä maaliskuuta 1987 annetun direktiivin 87/217/ETY 13 artiklaa poistamalla sen ensimmäinen kohta.

5 artikla

Muutetaan aluskierrätyksestä annetun asetuksen 1257/2013/EU 21 artiklan 2 artiklaa.

6 artikla

Muutetaan bensiinin varastoinnista ja sen jakelusta varastoalueilta huoltoasemille aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöjen torjunnasta 20 päivänä joulukuuta 1994 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä muuttamalla 4 artiklan 4 kohtaa ja 6 artiklan 4 kohtaa sekä poistamalla 9 artiklan (valvonta ja kertomusten antaminen) ensimmäinen lause.

7 artikla ja 8 artikla

Säädetään direktiivin kumoamisesta sekä kumoavan säädöksen voimaantulopäivästä ja soveltamisesta. Voimaantulo yhdenmukaistetaan kiertotaloutta koskevan ehdotuksen 98 kanssa, joka kattaa jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta 17 päivänä marraskuuta 2008 annetun direktiivin, romuajoneuvoista 18 päivänä syyskuuta 2000 annetun direktiivin 2000/53/EY, kaatopaikoista 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/31/EY ja pakkauksista ja pakkausjätteistä 20 päivänä joulukuuta 1994 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin säännöksiä, sekä direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta kustannustehokkaiden päästövähennysten ja vähähiilisyyttä edistävien investointien edistämiseksi tehdyn direktiiviehdotuksen 99 kanssa.

Sääntelytavan valinta

Ehdotettu sääntelytapa: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös.

4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

Ehdotuksella ei ole vaikutuksia talousarvioon.

2016/0394 (COD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

neuvoston direktiivin 87/217/ETY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/31/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1257/2013, neuvoston direktiivin 86/278/ETY ja neuvoston direktiivin 94/63/EY muuttamisesta ympäristöalan seurantaa koskevien menettelysääntöjen osalta sekä neuvoston direktiivin 91/692/ETY kumoamisesta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 100 ,

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon 101 ,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,

sekä katsovat seuraavaa:

(1)Neuvoston direktiivi 86/278/ETY 102 ja neuvoston direktiivi 87/217/ETY 103 perustuvat Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen 100 ja 235 artiklaan, nyt Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimuksen) 115 ja 352 artiklaan. Kyseisiin direktiiveihin tehtävät muutokset liittyvät unionin ympäristöpolitiikkaan ja ovat suoraan seurausta neuvoston direktiivin 91/692/ETY 104 kumoamisesta SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohdan perusteella. Sen vuoksi on syytä muuttaa direktiiviä 86/278/ETY ja 87/217/ETY SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohdan perusteella.

(2)Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/63/EY 105 perustuu Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 100 a artiklaan, nyt SEUT-sopimuksen 114 artiklaan. Kyseiseen direktiiviin tehtävät muutokset liittyvät unionin ympäristöpolitiikkaan ja ovat suoraan seurausta direktiivin 91/692/ETY kumoamisesta SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohdan perusteella. Sen vuoksi on syytä muuttaa direktiiviä 94/63/ETY SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohdan perusteella.

(3)Direktiivi 91/692/ETY annettiin, jotta voitiin järkeistää ja parantaa sektorikohtaisesti eräiden ympäristönsuojeluun liittyvien direktiivien tiedonantoa ja kertomusten julkaisemista koskevia säännöksiä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi direktiivillä 91/692/ETY muutettiin useita direktiivejä yhdenmukaisten raportointivaatimusten käyttöönottamiseksi.

(4)Direktiivillä 91/692/ETY käyttöönotettujen raportointivaatimusten täytäntöönpano on raskasta ja tehotonta. Monet unionin säädökset, joita on muutettu direktiivillä 91/692/ETY, on korvattu, eivätkä ne enää sisällä raportointivaatimuksia sellaisina kuin ne otettiin käyttöön direktiivillä 91/692/ETY. Esimerkiksi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2000/60/EY 106 kumottiin seitsemän unionin säädöstä vesipolitiikan alalla, eikä se sisältänyt direktiivillä 91/692/ETY käyttöönotettua raportointijärjestelmää. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU ei sisällä viittauksia direktiiviin 91/692/ETY 107 , ja siinä säädetään erillisestä raportointijärjestelmästä.

(5)Direktiivissä 91/692/ETY ei säädetä sähköisten välineiden käytöstä. Nyt kun on onnistuneesti otettu käyttöön Euroopan ympäristökeskuksen Reportnet-järjestelmä sekä toteutettu raportoinnin järkeistämistä koskevia alakohtaisia aloitteita, esimerkiksi Euroopan vesitietojärjestelmä, raportointia koskevan horisontaalisen välineen tarvetta ja tehokkuutta on kyseenalaistettu entistä enemmän. Lisäksi Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/2/EY 108 hyväksyminen ja siihen liittyvän yhteisen ympäristötietojärjestelmän (SEIS) 109 kehittäminen toivat mukanaan nykyaikaisemman ja tehokkaamman monialaisen lähestymistavan unionin ympäristöpolitiikkaan liittyvään tiedonhallintaan ja raportointiin.

(6)Direktiivi 91/692/ETY olisi tämän vuoksi kumottava.

(7)Useimmat direktiivit, joita direktiivillä 91/692/ETY on muutettu, eivät enää ole voimassa. Direktiivi 87/217/ETY ja direktiivi 86/278/ETY ovat kuitenkin edelleen voimassa.

(8)Direktiivissä 86/278/ETY edellytetään, että jäsenvaltiot toimittavat kyseisen direktiivin täytäntöönpanosta kertomuksen komission laatiman kyselylomakkeen tai mallin perusteella direktiivissä 91/692/ETY säädettyä menettelyä noudattaen. Jotta vältetään direktiivin 91/692/ETY kumoamisesta johtuva oikeudellinen tyhjiö, on tarpeen korvata viittaus direktiiviin 91/692/ETY viittauksella direktiivissä 86/278/ETY tarkoitettuun menettelyyn.

(9)Raportointi direktiivin 87/217/ETY perusteella ei enää ole tarpeen jäsenvaltioissa sen jälkeen, kun on hyväksytty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006/EY 110 , jossa säädetään raaka-asbestin ja asbestia sisältävien tuotteiden tuotannon ja käytön lopettamisesta vähitellen EU:ssa. Sen vuoksi on tarpeen poistaa direktiivissä 87/217/ETY asetetut vaatimukset.

(10)Direktiivin 91/692/EY antamisen jälkeen seuraavat asetukset ja direktiivit sisälsivät viittauksen direktiiviin 91/692/EY: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/62/EY 111 , direktiivi 94/63/EY, neuvoston direktiivi 1999/31/EC 112 , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/53/EY 113 , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY 114 , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY 115 , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/31/EY 116 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1257/2013 117 .

(11)Komissio ehdotti osana kiertotaloutta koskevaa EU:n toimintasuunnitelmaa 118 direktiivien 2008/98/EY, 94/62/EY, 1999/31/EY ja 2000/53/EY muuttamista, jotta korvattaisiin viittaukset direktiiviin 91/692/ETY. Jotta varmistetaan, ettei direktiivin 91/692/ETY kumoamisesta aiheudu oikeudellista tyhjiötä, tätä päätöstä olisi sovellettava samasta päivästä alkaen kuin kiertotalouspaketin puitteissa ehdotettuja säädöksiä.

(12)Direktiiveissä 2009/31/ETY ja 2003/87/EY edellytetään, että jäsenvaltiot toimittavat kyseisen direktiivin täytäntöönpanosta kertomuksen komission laatiman kyselylomakkeen tai mallin perusteella neuvoston direktiivissä 91/692/ETY säädettyä menettelyä noudattaen. Jotta vältetään direktiivin 91/692/ETY kumoamisesta johtuva oikeudellinen tyhjiö, on tarpeen korvata viittaus direktiiviin 91/692/ETY viittauksella asianmukaisessa direktiivissä tarkoitettuun menettelyyn.

(13)Sen varmistamiseksi, että tietyt direktiivin 86/278/ETY liitteiden säännökset ovat ajan tasalla, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädöksiä, jotta kyseiset säännökset voidaan mukauttaa tekniikan ja tieteen kehitykseen. Sen varmistamiseksi, että direktiivin 2009/31/ETY liitteet ovat ajan tasalla, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädöksiä, jotta kyseiset liitteet voidaan mukauttaa tekniikan ja tieteen kehitykseen. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

(14)Asetus (EU) N:o 1257/2013 sisältää viittauksia direktiiviin 91/692/ETY. Ensimmäinen säännös liittyy ensimmäiseen raportointimenettelyyn, joka on jo päättynyt. Kyseinen säännös olisi sen vuoksi poistettava.

(15)Direktiivissä 94/63/EY asetettua raportointivaatimusta ei enää tarvita direktiivin 94/63/EY seurantaa varten. Kyseinen säännös olisi sen vuoksi poistettava.

(16)Direktiivejä 87/217/ETY, 2003/87/EY ja 2009/31/EY, asetusta (EU) N:o 1257/2013 ja direktiivejä 86/278/ETY ja 94/63/EY olisi muutettava,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla
Direktiivin 2003/87/EY muuttaminen

Korvataan direktiivin 2003/87/EY 21 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”Kertomuksen pohjana on käytettävä kyselylomaketta tai mallia, jonka komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädösten muodossa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 22 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.”

2 artikla
Direktiivin 2009/31/EY muuttaminen

Muutetaan direktiivi 2009/31/EY seuraavasti:

1)Korvataan 27 artiklan 1 kohdan kolmas virke seuraavasti:

”Kertomuksen pohjana on käytettävä kyselylomaketta tai mallia, jonka komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen muodossa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 30 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen."

2)Korvataan 29 artikla seuraavasti:

”29 artikla
Liitteiden muuttaminen

Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 29 a artiklan mukaisesti liitteiden III ja IV mukauttamiseksi tieteen ja tekniikan kehitykseen.";

3) Lisätään 29 a artikla seuraavasti:

”29 a artikla
Siirretyn säädösvallan käyttäminen

1.    Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.

2.    Siirretään komissiolle [tämän päätöksen voimaantulopäivästä] määräämättömäksi ajaksi 29 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

3.    Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 29 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

4.    Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.

5.    Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

6.    Edellä olevan 29 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.”;

4)Korvataan 30 artikla seuraavasti:

”30 artikla
Komiteamenettely

1.    Komissiota avustaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 26 artiklalla perustettu ilmastonmuutoskomitea*. Tämä komitea on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea*.

2.    Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

______________________________________

*    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 525/2013, annettu 21 päivänä toukokuuta 2013, järjestelmästä kasvihuonekaasupäästöjen seuraamiseksi ja niistä raportoimiseksi sekä muista ilmastonmuutosta koskevista tiedoista raportoimiseksi kansallisella ja unionin tasolla sekä päätöksen N:o 280/2004/EY kumoamisesta (EUVL L 165, 18.6.2013, s. 13).

**    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).”.

3 artikla
Direktiivin 86/278/ETY muuttaminen

Muutetaan direktiivi 86/278/ETY seuraavasti:

1) Korvataan 13 artikla seuraavasti:

”13 artikla

Siirretään komissiolle valta antaa 15 a artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä liitteiden mukauttamiseksi tieteelliseen ja tekniseen kehitykseen.

Tämän artiklan ensimmäistä kohtaa ei sovelleta liitteissä I A, I B ja I C lueteltuihin muuttujiin ja lukuarvoihin eikä sellaisiin tekijöihin, jotka voivat vaikuttaa lukuarvojen arviointiin eikä liitteissä II A ja II B tarkoitettuihin analyysimuuttujiin.”;

2) Poistetaan 14 artikla;

3) Korvataan 15 artikla seuraavasti:

”15 artikla

1.    Komissiota avustaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY 39 artiklalla perustettu komitea*. Tämä komitea on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea**.

2.    Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

_______________________________________________

*    Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta (EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3).

**    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).";

4) Lisätään 15 a artikla seuraavasti:

”15 a artikla

1. Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.

2. Siirretään komissiolle tämän direktiivin voimaantulopäivästä määräämättömäksi ajaksi 13 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 13 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

4. Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.

5. Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

6. Edellä olevan 13 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.”;

5) Korvataan 17 artiklan ensimmäisen kohdan toinen virke seuraavasti:

”Sektorikohtaisen kertomuksen pohjana on käytettävä kyselylomaketta tai mallia, jonka komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen muodossa. Kyseinen täytäntöönpanosäädös hyväksytään 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.”

4 artikla
Direktiivin 87/217/ETY muuttaminen

Poistetaan direktiivin 87/217/ETY 13 artiklan 1 kohta.

5 artikla
Asetuksen (EU) N:o 1257/2013 muuttaminen

Korvataan asetuksen (EU) N:o 1257/2013 21 artiklan 2 kohta seuraavasti:

"2. Kunkin raportin on katettava kolme vuotta ja se on toimitettava komissiolle sähköisesti viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua sen kattaman kolmen vuoden jakson päättymisestä.

Ensimmäisen sähköisen raportin on katettava jakso eurooppalaisen luettelon julkaisemisessta 31 päivään joulukuuta 2018.”.

6 artikla
Direktiivin 94/63/EY muuttaminen

Muutetaan direktiivi 94/63/EY seuraavasti:

1) Korvataan 4 artiklan 4 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle niistä varastoalueista, joille tällainen poikkeus on myönnetty.”;

2) Korvataan 6 artiklan 4 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle yksityiskohtaiset tiedot niistä alueista, joille ne aikovat myöntää edellä tarkoitetun poikkeuksen, ja tämän jälkeen kaikista näiden alueiden luetteloon tehdyistä muutoksista.”;

3) Poistetaan 9 artiklan ensimmäinen virke.

7 artikla
Direktiivin 91/692/ETY kumoaminen

Kumotaan direktiivi 91/692/ETY.

8 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan [julkaisutoimisto: lisätään direktiivin 2008/98/EY 37 artiklan 1 kohdan muutoksen 119 , direktiivin 2000/53/EY 9 artiklan muutoksen 120 , direktiivin 1999/31/EY 15 artiklan muutoksen 121 ja direktiivin 94/62/EY 17 artiklan muutoksen 122 voimaantulopäivämäärä] alkaen.

1 artiklaa sovelletaan [julkaisutoimisto: lisätään direktiivin 2003/87/EY 22 a artiklan muutoksen voimaantulopäivä 123 ] alkaen.

Tehty Brysselissä

(1) EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1–14.

(2) COM(2014) 368, Sääntelyn toimivuutta ja tuloksellisuutta koskeva ohjelma (REFIT): Tilanne ja näkymät.

(3) COM(2015) 215, 19.5.2015.

(4) COM(2015) 610, 27.10.2015.

(5) EUVL L 37, 11.2.2011, s. 19–24.

(6) EUVL L 292, 10.11.2010, s. 65-67.

(7) Saatavilla: http://ec.europa.eu/environment/legal/reporting/other_actions_en.htm.

(8) Yhdyskuntajätevesien käsittelyä koskeva direktiivi.

(9) Nitraattidirektiivi.

(10) Vesipolitiikan puitedirektiivi.

(11) Teollisuuden päästöistä annettu direktiivi.

(12) IPPC-direktiivi.

(13) COM(2008) 46, 1.2.2008.

(14) Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle - Kohti yhteistä ympäristötietojärjestelmää (Shared Environmental Information System, SEIS) {SEK(2008) 111} {SEK(2008) 112} /* COM/2008/0046 final.

(15) SWD(2013) 18, 25.1.2013.

(16) Komission päätös 2011/92/EU, tehty 10 päivänä helmikuuta 2011 (EUVL L 37, 11.2.2011, s. 19–24) ja komission päätös 2010/681/EU, tehty 9 päivänä marraskuuta 2010 (EUVL L 292, 10.11.2010, s. 65-67).

(17) Saatavilla verkossa osoitteessa: http://ec.europa.eu/environment/legal/reporting/index_en.htm

(18) 37 artiklan 1 kohta.

(19) 9 artikla.

(20) 15 artikla.

(21) COM(2015) 595 final. COM(2015) 593 final. COM(2015) 594 final. COM(2015) 596 final.

(22) EYVL L 31, 5.2.1976, s. 1–7.

(23) EUVL L 64, 4.3.2006, s. 37–51.

(24) EYVL L 129, 18.5.1976, s. 23–29.

(25) EUVL L 64, 4.3.2006, s. 52-59.

(26) EYVL L 54, 25.2.1978, s. 19–24.

(27) EYVL L 32, 3.2.1983, s. 28.

(28) EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17–119.

(29) EYVL L 222, 14.8.1978, s. 1–10.

(30) EUVL L 264, 25.9.2006, s. 20–31.

(31) EUVL L 327, 22.12.2000, s. 1-73.

(32) EYVL L 271, 29.10.1979, s. 44–53.

(33) EYVL L 319, 7.11.1981, s. 16.

(34) EYVL L 281, 10.11.1979, s. 47–52.

(35) EUVL L 376, 27.12.2006, s. 14–20.

(36) EYVL L 20, 26.1.1980, s. 43–48.

(37) EYVL L 81, 27.3.1982, s. 29–34.

(38) EUVL L 348, 24.12.2008, s. 84–97.

(39) EYVL L 291 , 24.10.1983, s. 1 - 8.

(40) EUVL L 74, 24.12.2008, s. 49-54.

(41) EYVL L 274, 17.10.1984, s. 11–17.

(42) EYVL L 181, 4.7.1986, s. 16–27.

(43) EYVL L 219 , 14.8.1990, s. 49 - 57.

(44) EYVL L 194, 25.7.1975, s. 26–31.

(45) EUVL L 229, 30.8.1980, s. 11–29.

(46) EYVL L 330, 5.12.1998, s. 32-54

(47) EYVL L 87 , 27.3.1985, s. 1 - 7.

(48) EYVL L 372, 31.12.1985, s. 36.

(49) EYVL L 307, 27.11.1975, s. 22–24.

(50) EYVL L 74, 27.3.1993, s. 81–83.

(51) EYVL L 188, 16.7.1984, s. 20–25.

(52) EUVL L 24, 29.1.2008, s. 8–29.

(53) EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17–119.

(54) EYVL L 229 , 30.8.1980, s. 30 - 48.

(55) EYVL L 163, 29.6.1999, s. 41–60.

(56) EYVL L 378 , 31.12.1982, s. 15 - 18.

(57) EYVL L 87 , 27.3.1985, s. 1 - 7.

(58) EYVL L 372, 31.12.1985, s. 36–36.

(59) EYVL L 194, 25.7.1975, s. 23-25.

(60) EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3–30.

(61) EYVL L 194, 25.7.1975, s. 39-41.

(62) EUVL L 114, 27.4.2006, s. 9–21.

(63) EYVL L 108 , 26.4.1976, s. 41 - 42.

(64) EYVL L 243, 24.9.1996, s. 31–35.

(65) EYVL L 84, 31.3.1978, s. 43–48.

(66) EYVL L 377, 31.12.1991, s. 20 - 27.

(67) EYVL L 326, 13.12.1984, s. 31–41.

(68) EYVL L 30, 6.2.1993, s. 1–28.

(69) EUVL L 190, 12.7.2006, s. 1–98.

(70) EYVL L 176 , 6.7.1985, s. 18 - 21.

(71) EYVL L 365, 31.12.1994, s. 10–23.

(72) EUVL L 89, 25.3.2014, s. 45–76.

(73) EUVL L 126, 19.5.2005, s. 43.

(74) EUVL L 329, 25.11.2006, s. 38–63.

(75) C(2012) 2384 lopullinen.

(76) EUVL L 78, 16.3.2004, s. 56–59.

(77) EUVL L 67, 7.3.2007, s. 7–9.

(78) EYVL L 298, 25.11.2000, s. 24–26.

(79) EYVL L 282, 26.10.2001, s. 77–80.

(80) EYVL L 256, 19.9.1997, s. 13–19.

(81) EYVL L 296, 17.11.1994, s. 42–55.

(82) EUVL L 247, 24.9.2011, s. 54–58.

(83) EUVL L 37, 11.2.2011, s. 19–24.

(84) EUVL L 292, 10.11.2010, s. 65-67.

(85) EUVL L 195, 27.7.2007, s. 47–49.

(86) EYVL L 89, 5.4.2003, s. 17–23.

(87) EYVL L 195, 24.7.2002, s. 74-80.

(88) EYVL L 148, 15.6.1999, s. 39-43.

(89) EYVL L 120, 8.5.1999, s. 43–45.

(90) EYVL L 67, 7.3.1998, s. 48–50.

(91) EYVL L 213, 22.8.1996, s. 16–24.

(92) EYVL L 116, 11.5.1996, s. 26–27.

(93) EYVL L 247, 31.12.1994, s. 10-36.

(94) EYVL L 200, 24.8.1995, s. 1–34.

(95) Katso SEIS-järjestelmää koskeva vaikutustenarviointi, SWD(2008) 111, 1.2.2008.

(96) http://ec.europa.eu/environment/legal/reporting/index_en.htm.

(97) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13-18).

(98) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Kierto kuntoon - Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma, COM(2015) 614 final.

(99) COM/2015/0337 final/2.

(100) EUVL C […], […], s. […].

(101) EUVL C […], […], s. […].

(102) Neuvoston direktiivi 86/278/ETY, annettu 12 päivänä kesäkuuta 1986, ympäristön, erityisesti maaperän, suojelusta käytettäessä puhdistamolietettä maanviljelyssä (EYVL L 181, 4.7.1986, s. 6).

(103) Neuvoston direktiivi 87/217/ETY, annettu 19 päivänä maaliskuuta 1987, asbestin aiheuttaman ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä ja vähentämisestä (EYVL L 85 , 28.3.1987, s. 40).

(104) Neuvoston direktiivi 91/692/ETY, annettu 23 päivänä joulukuuta 1991, eräiden ympäristöä koskevien direktiivien täytäntöönpanoon liittyvien kertomusten standardoinnista ja järkeistämisestä (EYVL L 377, 31.12.1991, s. 48).

(105) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/63/EY, annettu 20 päivänä joulukuuta 1994, bensiinin varastoinnista ja sen jakelusta varastoalueilta huoltoasemille aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöjen torjunnasta (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 24).

(106) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/60/EY, annettu 23 päivänä lokakuuta 2000, yhteisön vesipolitiikan puitteista (EYVL L 327, 22.12.2000, s. 1).

(107) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) (EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17).

(108) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/2/EY, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2007, Euroopan yhteisön paikkatietoinfrastruktuurin (INSPIRE) perustamisesta (EUVL L 108, 25.4.2007, s. 1).

(109) COM(2008) 46, 1.2.2008.

(110) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin 76/769/ETY ja komission direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja 2000/21/EY kumoamisesta (EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1).

(111) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/62/EY, annettu 20 päivänä joulukuuta 1994, pakkauksista ja pakkausjätteistä (EYVL L 365, 31.12.1994, s. 10).

(112) Neuvoston direktiivi 1999/31/EY, annettu 26 päivänä huhtikuuta 1999, kaatopaikoista (EYVL L 182, 16.7.1999, s. 1).

(113) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/53/EY, annettu 18 päivänä syyskuuta 2000, romuajoneuvoista (EYVL L 269, 21.10.2000, s. 34).

(114) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32).

(115) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta (EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3).

(116) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/31/EY, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, hiilidioksidin geologisesta varastoinnista ja neuvoston direktiivin 85/337/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2000/60/EY, 2001/80/EY, 2004/35/EY, 2006/12/EY ja 2008/1/EY ja asetuksen (EY) N:o 1013/2006 muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32).

(117) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1257/2013, annettu 20 päivänä marraskuuta 2013, aluskierrätyksestä sekä asetuksen (EY) N:o 1013/2006 ja direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta (EUVL L 330, 10.12.2013, s. 1).

(118) COM(2015) 614 final, 2.12.2015.

(119) COM(2015) 595 final.

(120) COM(2015) 593 final.

(121) COM(2015) 594 final.

(122) COM(2015) 596 final COM/2015/337.

(123) COM/2015/337.