EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 16.12.2015

COM(2015) 656 final

2015/0299(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XXI (Tilastot) muuttamiseen
(terveydenhuoltomenojen tilastot)

PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki asiaankuuluva EU:n lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen antamisen jälkeen.

2.INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI

Neuvoston päätösehdotuksen liitteenä olevalla ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella on tarkoitus muuttaa ETA-sopimuksen liitettä XXI (Tilastot) siten, että Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1338/2008 täytäntöönpanosta terveydenhuollon menoja ja rahoitusta koskevien tilastojen osalta 4 päivänä maaliskuuta 2015 annettu komission asetus (EU) 2015/359 1 otetaan osaksi ETA-sopimusta.

Pyydettyjen mukautusten perustelut asetuksen (EU) 2015/359 sisällyttämiseksi ETA-sopimukseen

Sovellettavat säännökset:

3 ja 5 artikla; päiväsairaalahoitoa (HC.1.2), päiväkuntoutusta (HC.2.2), pitkäaikaista päiväsairaalahoitoa (terveys) (HC.3.2) ja yritysten rahoitusjärjestelmiä (HF.2.3) koskevien tietojen toimittaminen.

Perustelut ja ehdotettu ratkaisu:

Päiväsairaalahoitoa (sairaalahoito, kuntoutus, pitkäaikaishoito) ja yritysten rahoitusjärjestelmiä koskevia tietoja ei ole saatavilla Liechtensteinissa, eikä niillä ole kansallisen tason merkitystä. Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen 11. periaatteen mukaan eurooppalaisten tilastojen on vastattava käyttäjien tarpeisiin. Ensisijaisiin tarpeisiin on vastattava ja ne on otettava huomioon Eurostatin sekä kansallisten tilastolaitosten työohjelmissa. Tämä merkitsee kääntäen, että sellaisia tilastotietoja, jotka eivät vastaa käyttäjien tarpeisiin, ei pitäisi kerätä.

HC.1.2, HC.2.2, HC.3.2 – Päiväsairaalahoitoa (sairaalahoito, kuntoutus, pitkäaikaishoito) koskevat tiedot:

Terveydenhoitopalvelujen tuottajat Liechtensteinissa rekisteröivät ainoastaan vuodeosastohoito- tai avohoitoluokkiin kuuluvaa tietoa. Eron tekeminen avohoidon ja päiväsairaalahoidon välillä ei ole maassa yleistä, ja siksi tietoa ei ole saatavilla. Päiväsairaalahoito (HC.1.2) kuitenkin sisältyy avohoitoon (HC.1.3), päiväkuntoutus (HC.2.2) avokuntoutukseen (HC.2.3), ja pitkäaikainen päiväsairaalahoito (terveys) (HC.3.2) pitkäaikaiseen avohoitoon (terveys) (HC.3.3).

Näin ollen ehdotetaan seuraavaa muutosta:

”Liechtenstein vapautetaan päiväsairaalahoitoa (HC.1.2), päiväkuntoutusta (HC.2.2) ja pitkäaikaista päiväsairaalahoitoa (terveys) (HC.3.2) koskevien erillisten tietojen toimittamisesta. Kyseiset tiedot on sisällytettävä avohoidosta (HC.1.3), avokuntoutuksesta (HC.2.3) ja pitkäaikaisesta avohoidosta (terveys) (HC.3.3) toimitettaviin tietoihin.”

HF.2.3 – Yritysten rahoitusjärjestelmät:

Tietoa yritysten rahoitusjärjestelmistä ei ole saatavilla Liechtensteinissa. Tämän lisäksi yritysten terveydenhoitomenot edustavat hyvin pientä osaa terveydenhuollon kokonaismenoista, joten tämän tiedon keräämisestä koituva taakka on suhteeton. ETA-sopimuksen osapuolet tarkastelevat Liechtensteinin kansallisen tilastolaitoksen toimittamien tietojen perusteella säännöllisesti uudelleen Liechtensteinin vapauttamista HF.2.3 kohtaa koskevien tietojen toimittamisesta. Tilastolaitos tiedottaa Eurostatille, mikäli yritysten rahoitusjärjestelmien kokonaismenoja ei enää voida pitää vähäpätöisinä.

Näin ollen ehdotetaan seuraavaa muutosta:

”Liechtenstein vapautetaan toimittamasta yritysten rahoitusjärjestelmiä (HF.2.3) koskevia tietoja. ETA:n sekakomitea tarkastelee tätä vapautusta uudelleen aina, kun Liechtensteinin toimittamat luvut osoittavat, että yritysten rahoitusjärjestelmien kokonaismenoja Liechtensteinissa ei voida enää pitää vähäpätöisinä.”

3.EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto antaa komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin päätöksiin.

Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kantana. Komissio toivoo voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.

2015/0299 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XXI (Tilastot) muuttamiseen
(terveydenhuoltomenojen tilastot)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 338 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 2 ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Sopimus Euroopan talousalueesta 3 , jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.

(2)ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen liitettä XXI (Tilastot).

(3)Komission asetus 2015/359/EU 4 on otettava osaksi ETA-sopimusta. Päiväsairaalahoitoa ja yritysten rahoitusjärjestelmiä sekä avo- ja päiväsairaalahoitoa koskevia tietoja ei ole saatavilla Liechtensteinissa ja sen vuoksi maa tulisi vapauttaa kyseisten tietojen toimittamisesta.

(4)Sen vuoksi ETA-sopimuksen liitettä XXI (Tilastot) olisi muutettava.

(5)Unionin kannan ETA:n sekakomiteassa olisi näin ollen perustuttava tähän päätökseen liitettyyn päätösluonnokseen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

ETA:n sekakomiteassa unionin puolesta esitettävä kanta ETA-sopimuksen liitteen XXI (Tilastot) ehdotettuun muutokseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen ETA:n sekakomitean päätökseksi.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä

(1) EUVL L 62, 6.3.2015, s. 6.

(2) EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.

(3) EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3.

(4) Komission asetus (EU) 2015/359, annettu 4 päivänä maaliskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1338/2008 täytäntöönpanosta terveydenhuollon menoja ja rahoitusta koskevien tilastojen osalta (EUVL L 6.3.2015, s. 6).

EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 16.12.2015

COM(2015) 656 final

LIITE

ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o …/2015,
annettu [...] päivänä [...] kuuta [...],
ETA-sopimuksen liitteen XXI (Tilastot) muuttamisesta

asiakirjaan

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XXI (Tilastot) muuttamiseen

LIITE

ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o …/2015,
annettu [...] päivänä [...] kuuta [...],
ETA-sopimuksen liitteen XXI (Tilastot) muuttamisesta

ETA:n SEKAKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

1)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1338/2008 täytäntöönpanosta terveydenhuollon menoja ja rahoitusta koskevien tilastojen osalta 4 päivänä maaliskuuta 2015 annettu komission asetus (EU) 2015/359 1 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta.

2)    Sen vuoksi ETA-sopimuksen liitettä XXI olisi muutettava,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Lisätään ETA-sopimuksen liitteessä XXI olevan 18z5 kohdan (komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 205/2014) jälkeen kohta seuraavasti:

”18z6.    32015 R 0359: Komission asetus (EU) 2015/359, annettu 4 päivänä maaliskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1338/2008 täytäntöönpanosta terveydenhuollon menoja ja rahoitusta koskevien tilastojen osalta (EUVL L 62, 6.3.2015, s. 6).

Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen säännöksiä koskevat seuraavat mukautukset:

a)    Liechtenstein vapautetaan päiväsairaalahoitoa (HC.1.2), päiväkuntoutusta (HC.2.2) ja pitkäaikaista päiväsairaalahoitoa (terveys) (HC.3.2) koskevien erillisten tietojen toimittamisesta. Kyseiset tiedot on sisällytettävä avohoidosta (HC.1.3), avokuntoutuksesta (HC.2.3) ja pitkäaikaisesta avohoidosta (terveys) (HC.3.3) toimitettaviin tietoihin.

b)    Liechtenstein vapautetaan toimittamasta yritysten rahoitusjärjestelmiä (HF.2.3) koskevia tietoja. ETA:n sekakomitea tarkastelee tätä vapautusta uudelleen aina, kun Liechtensteinin toimittamat luvut osoittavat, että yritysten rahoitusjärjestelmien kokonaismenoja Liechtensteinissa ei voida enää pitää vähäpätöisinä.”

2 artikla

Asetuksen (EU) 2015/359 islanniksi ja norjaksi laaditut tekstit, jotka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-täydennysosassa, ovat todistusvoimaisia.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan […], jos kaikki ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset ilmoitukset on tehty.*

24 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.

Tehty Brysselissä

   ETA:n sekakomitean puolesta

   Puheenjohtaja

                       […]

       
   
   
   
   
ETA:n sekakomitean sihteerit

                       […]

(1) EUVL L 62, 6.3.2015, s. 6.

(2) [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]