14.6.2013   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 168/70

—

ottaa huomioon 16. marraskuuta 2011 hyväksytyn talouden ohjausjärjestelmää koskevan lainsäädäntöpaketin ja erityisesti makrotalouden epätasapainon ennalta ehkäisemisestä ja korjaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1176/2011 (1),

—

ottaa huomioon komission yksiköiden 27. lokakuuta 2011 antaman valmisteluasiakirjan ”Scoreboard for the surveillance of macroeconomic imbalances: envisaged initial design” (SEC(2011)1361),

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan ja 110 artiklan 2 kohdan,

1.

palauttaa mieliin, että äskettäin perustetun valvontamekanismin päätavoitteena on ehkäistä ja korjata liiallista makrotalouden epätasapainoa unionissa ja etenkin euroalueella; palauttaa mieliin, että asetuksen (EU) N:o 1176/2011 mukaisesti uuden mekanismin muita tavoitteita ovat muun muassa jäsenvaltioiden taloudellisen suorituskyvyn jatkuva lähentyminen ja talouspolitiikan tiiviimpi yhteensovittaminen;

2.

korostaa, että nykyisen taloustilanteen takia on erittäin tärkeää, että makrotalouden valvontakehys saadaan käyttöön mahdollisimman pian;

3.

katsoo, että jäsenvaltioiden ja unionin politiikkojen mahdolliset heijastusvaikutukset olisi tunnistettava ja niistä olisi keskusteltava varhaisessa vaiheessa (esimerkiksi vuotuisen kasvuselvityksen osana) ja joka tapauksessa ennen lähentymis-/vakausohjelmien hyväksymistä; pyytää komissiota selventämään, miten se aikoo käsitellä näitä heijastusvaikutuksia tulostaulun uusimmassa versiossa;

4.

katsoo, että jäsenvaltioiden hallitusten on oltava valmiita toimimaan mahdollisissa ongelmatilanteissa, sillä vain niin voidaan varmistaa, että valvontakehys vaikuttaa toivotusti;

5.

palauttaa mieliin makrotalouden epätasapainon ennalta ehkäisemisestä ja korjaamisesta 28. syyskuuta 2011 antamaansa päätöslauselmaan (2) (”kuuden säädöksen paketti”) liitetyn komission lausuman, jossa todetaan, että ”makrotalouden seuranta kattaa ne maat, joilla on suuret vaihtotaseen ali- ja ylijäämät, ja että poliittisten ratkaisujen kiireellisyys ja tarvittavien korjaavien toimien luonne eritellään asianmukaisesti maasta riippuen”; huomauttaa, että tämä lausuma tasoitti tietä lopulliselle sopimukselle kuuden säädöksen paketista, ja kehottaa komissiota sitoutumaan edelleen täysin lausumaansa; toteaa, että neuvostossa mahdollisesti saavutettavat päätelmät eivät saa rajoittaa komission laillisia oikeuksia tässä asiassa;

6.

toteaa, että suurin osa tulostaulun luonnoksessa käytetyistä ohjeellisista kynnysarvoista on joko ylä- tai alarajan kynnysarvoja, vaikka säädöksessä todetaan nimenomaan, että tulostaulussa on mahdollisuuksien mukaan oltava sekä ylä- että alarajan kynnysarvot; korostaa tässä yhteydessä, että komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa ei selitetä, mitä tarkoittaa useimpien näiden indikaattorien kynnysarvojen ylä- ja alarajojen asettaminen mahdollisuuksien mukaan;

7.

toteaa, että komissio ei ole ottanut huomioon kaikkia asetuksen (EU) N:o 1176/2011 4 artiklassa tarkoitettuja tulostaulun talouspoliittisia päätelmiä koskevia tekijöitä; kehottaa komissiota sisällyttämään kaikki nämä tekijät tulostaulun talouspoliittisten päätelmien tekemiseen erityisesti työllisyyden, tuottavuutta edistävien tekijöiden ja energia-alan aseman yhteydessä;

8.

korostaa, että työttömyysasteelle asetettu kynnysarvo ei onnistu kuvaamaan muuttuvia tilanteita, kuten työttömyysasteen vuosittaista kasvua;

9.

panee merkille, että komissio aikoo antaa vuoden 2012 loppuun mennessä ja hyvissä ajoin ennen uutta talouspolitiikan eurooppalaista ohjausjaksoa finanssialaa koskevat uudet indikaattorit ja niihin liittyvät kynnysarvot; pyytää komissiota ilmoittamaan selvästi, miten tällaiset finanssialan indikaattorit ja Euroopan järjestelmäriskikomiteaa koskevassa asetuksessa suunniteltu riskikojelauta ovat yhteydessä toisiinsa;

10.

toteaa, että sellaisten tulevien makrotalouden tulostaulujen, joihin saattaa sisältyä monia erilaisia indikaattoreita, on perustuttava Euroopan tilastojärjestelmän ja Euroopan keskuspankkijärjestelmän laatimiin riippumattomiin ja todennettavissa oleviin virallisiin tilastoihin;

11.

panee merkille, että komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa viitataan ”saatavilla olevaan talousalan kirjallisuuteen” ilman, että siinä annetaan yhtään tarkkaa lähdettä; kehottaa komissiota selittämään tarkemmin metodologiaansa, myös suunniteltuja eri vaihtoehtoja, sekä antamaan kattavan lähdeluettelon tulostaulun taustaksi;

12.

korostaa, että talous- ja raha-asioiden valiokunta voi järjestää tulostaulun suunnittelua koskevia julkisia kuulemisia, ennen kuin se kertoo mielipiteensä uusien indikaattoreiden lisäämisestä ja kynnysarvojen muokkaamisesta;

13.

korostaa, että on erittäin tärkeää toimia avoimesti koko uuden poliittisen välineen käyttöönoton ajan, ja kehottaa komissiota tässä yhteydessä varmistamaan, että kaikki tulostaulua koskevat asiakirjat tai valmisteluasiakirjat osoitetaan selkeästi ja virallisesti sekä parlamentille että neuvostolle;

14.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.