LIITE

EUROOPAN PARLAMENTIN, NEUVOSTON JA EUROOPAN KOMISSION YHTEINEN JULKILAUSUMA TOIMIELINTEN VÄLISESTÄ GALILEO-PANEELISTA

1.   Eurooppalaisten GNSS-ohjelmien tärkeyden, ainoalaatuisuuden ja monimutkaisuuden huomioon ottaen ja koska yhteisö on ohjelmista johtuvien järjestelmien omistaja ja ohjelmat rahoitetaan vuosina 2008–2013 kokonaisuudessaan yhteisön talousarviovaroin, Euroopan parlamentti, neuvosto ja Euroopan komissio pitävät kyseisten kolmen toimielimen läheistä yhteistyötä tarpeellisena.

2.   Toimielinten välinen Galileo-paneeli pyrkii helpottamaan kaikkien yhteisön toimielinten toimintaa niiden täyttäessä velvoitteensa. Tätä varten perustetaan toimielinten välinen Galileo-paneeli, jonka tehtävänä on seurata tiiviisti:

a)	edistymistä eurooppalaisten GNSS-ohjelmien toteuttamisessa erityisesti ESAn suhteen, erityisesti hankinta- ja urakkasopimusten täytäntöönpanon osalta;

b)	kolmansien maiden kanssa tehtäviä kansainvälisiä sopimuksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta perustamissopimuksen 300 artiklan määräysten soveltamista;

c)	satelliittinavigointimarkkinoiden valmistelua;

d)	hallinnointijärjestelyjen tehokkuutta; sekä

e)	työohjelman vuosittaista tarkistamista.

3.   Voimassa olevien sääntöjen mukaisesti toimielinten välinen Galileo-paneeli noudattaa pidättyvyyttä erityisesti tiettyjen tietojen kaupallisen luottamuksellisuuden ja arkaluontoisuuden huomioon ottaen.

4.   Komissio ottaa huomioon toimielinten välisen Galileo-paneelin esittämät näkemykset.

5.   Toimielinten välinen Galileo-paneeli koostuu seitsemästä edustajasta, joista:

—	kolme on neuvostosta

—	kolme on Euroopan parlamentista

—	yksi on komissiosta.

Se kokoontuu säännöllisesti (periaatteessa neljä kertaa vuodessa).

Toimielinten välisen Galileo-paneelin toiminta ei vaikuta jo vakiintuneisiin vastuualueisiin tai toimielinten välisiin suhteisiin.

Euroopan komission lausuma toimielinten välisen Galileo-paneelin osallistumisesta kansainvälisiin sopimuksiin

Kansainvälisten sopimusten osalta komissio ilmoittaa toimielinten väliselle Galileo-paneelille kolmansien maiden kanssa tehtävistä kansainvälisistä sopimuksista niin, että se voi seurata niitä komission ja Euroopan parlamentin välisistä suhteista 26 päivänä toukokuuta 2005 tehdyn puitesopimuksen ja siihen liittyvien vastaisuudessa tehtävien sopimusten mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan soveltamista.

Euroopan komission lausuma Galileo-järjestelmän käyttöä koskevien tutkimusten käynnistämiseksi

Ottaen huomioon neuvoston pyynnön ehdotuksen tekemisestä vuonna 2010 asetuksen 4 artiklassa esitetystä käyttövaiheen ohjelmista, jotka koskevat erityisesti rahoitusta, hintapolitiikkaa ja tuotonjakomekanismia, komissio käynnistää tarvittavat alustavat tutkimukset vuonna 2008 ja 2009 29 ja 30 päivänä marraskuuta 2007 kokoontuneen liikenneneuvoston päätelmien mukaisesti.

Näissä tutkimuksissa selvitetään erityisesti yksityissektorin mahdollisuudet osallistua 2013 jälkeisten ohjelmien käyttövaiheen hallinnointiin sekä tätä mahdollista osallistumista, erityisesti julkisen ja yksityissektorin kumppanuutta, koskevat yksityiskohtaiset säännöt.

Euroopan komission lausuma turvallisuusasiantuntijaryhmän perustamisesta (”GNSS-turvallisuuskomitea”)

Asetuksen 13 artiklan 1 kohdan säännösten täytäntöön panoa ja järjestelmien turvallisuuteen liittyvien kysymysten tarkastelua varten komissio aikoo perustaa jäsenvaltioiden edustajista koostuvan asiantuntijaryhmän.

Komissio varmistaa, että tämä asiantuntijaryhmä:

—	muodostuu yhdestä edustajasta kustakin jäsenvaltiosta ja yhdestä komission edustajasta;

—	komission edustaja on sen puheenjohtaja;

—	hyväksyy työjärjestyksensä, jossa määrätään muun muassa siitä, että kannat hyväksytään konsensuksella ja että asiantuntijat voivat ottaa esille mitä tahansa järjestelmien turvallisuuteen liittyviä kysymyksiä.

Tehtäviään hoitaessaan komissio ottaa täysimääräisesti huomioon asiantuntijaryhmän lausunnot ja sitoutuu kuulemaan sitä muun muassa ennen kuin määrittelee asetuksen 13 artiklassa säädetyt turvallisuusjärjestelmiä koskevat päävaatimukset.

Tämän lisäksi komissio katsoo, että:

—	eurooppalaisen GNSS-järjestelmän valvontaviranomaisen, Euroopan avaruusjärjestön sekä korkeana edustajana toimivan pääsihteerin edustajien olisi osallistuttava asiantuntijaryhmän työhön tarkkailijoina sen työjärjestyksessä esitettyjen ehtojen mukaisesti;

—	Euroopan yhteisön tekemissä sopimuksissa voidaan määrätä kolmansien maiden edustajien osallistumisesta asiantuntijaryhmän työhön sen työjärjestyksessä esitettyjen ehtojen mukaisesti.

Euroopan komission lausuma riippumattoman asiantuntijaryhmän puoleen kääntymisestä

Asetuksen 12 artiklan 3 kohdan asianmukaista soveltamista varten komissio aikoo:

—	kääntyä riippumattoman asiantuntijaryhmän puoleen hankkeen hallinnoimiseksi;

—	antaa tämän ryhmän yhdeksi tehtäväksi ohjelmien täytäntöönpanon tarkistamisen asianmukaisten suositusten tekemiseksi erityisesti riskinhallinnan osalta;

—	toimittaa nämä suositukset säännöllisesti asetuksella perustetulle komitealle.

Euroopan komission lausuma 17 artiklan 3 kohdan c alakohdan tulkinnasta

17 artiklan 3 kohdan c alakohdassa vahvistetaan periaate, jonka mukaan vähintään 40 prosenttia toimien kokonaisarvosta teetetään alihankintoina kilpailutuksen perusteella eri tasoilla muissa yrityksissä kuin niissä, jotka kuuluvat ryhmiin, joiden osapuolet toimivat pääurakoitsijoina missä tahansa keskeisessä työosioissa.

Komissio seuraa tarkoin periaatteen noudattamista koko kilpailumenettelyn ajan ja ilmoittaa Galileo-paneelille sekä GNSS-komitealle vaatimuksen täyttymisestä ja sen vaikutuksesta ohjelman toteuttamiseen.

Jos menettelyn aikana näyttää, että 40 prosentin tavoitetta ei voida saavuttaa, komissio toteuttaa asiaankuuluvat toimenpiteet 17 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.