30.4.2004   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 121/15

1.1.

katsoo, että Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtuma tarjoaa erinomaiset puitteet unionin laajentumisen myötä syntyvän entistä laajemman kulttuuriympäristön esittelemistä, tukemista, rikastamista ja kokemista varten.

1.2.

korostaa kulttuuripääkaupungeiksi nimettyjen kaupunkien saamaa valtavaa hyötyä – joka ei rajoitu pelkästään kulttuuriin – sekä tapahtumasta niille jäävää arvokasta perintöä.

1.3.

suhtautuu myönteisesti komission ehdotukseen antaa uusille jäsenvaltioille mahdollisuus osallistua Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaan mahdollisimman aikaisin, ilman että niiden täytyy odottaa vuoteen 2020 asti tapahtuman kronologisen järjestyksen ajantasaistamista niiden osallistumisen osalta.

1.4.

toteaa myös, että komission ehdotus on syntynyt jäsenvaltioiden ja unioniin liittymässä olevien maiden kuulemisen tuloksena.

1.5.

kannattaa ehdotuksen tavoitteita, mutta korostaa samalla voimakkaasti, että kaikkia jäsenvaltioita on kohdeltava tasapuolisesti riippumatta siitä, milloin ne ovat liittyneet unioniin. Päätökseen 1419/1999/EY ehdotettuja muutoksia ei tule käsittää pyrkimykseksi tehdä eroa jäsenvaltioiden välillä eikä niitä saa käyttää tähän tarkoitukseen.

1.6.

katsoo kuitenkin, että tehdessään muutoksia päätökseen 1419/1999/EY komission olisi pitänyt kiinnittää enemmän huomiota valintaprosessiin ja sen täytäntöönpanoon.

1.7.

ymmärtää, että kahden kaupungin nimeäminen Euroopan kulttuuripääkaupungiksi kutakin vuotta kohden vuodesta 2009 lähtien saattaa vaikuttaa kulttuuripääkaupungin aseman heikentämiseltä, mutta katsoo toisaalta, että kyseinen ehdotus on paras tapa saada uudet jäsenvaltiot mahdollisimman nopeasti mukaan tapahtumaan pitäen samalla voimassa päätöksen 1419/1999/EY liitteenä I oleva kulttuurikaupungin nimeävien jäsenvaltioiden kronologinen luettelo. Jotkin luettelossa olevien maiden kaupungit ovat jo saattaneet aloittaa valmistelut, koska uskovat tulevansa nimetyiksi.

1.8.

katsoo lisäksi, että kahden kaupungin nimeäminen kulttuuripääkaupungeiksi saattaa heijastaa nykyistä paremmin eurooppalaisen kulttuurin rikkautta ja monipuolisuutta etenkin unionin laajentumisen jälkeen.

1.9.

on huolissaan siitä, että kulttuurikaupungin nimeävien jäsenvaltioiden luetteloa tarkistettaessa ei ole otettu huomioon unionin mahdollisia uusia laajentumisia nyt käynnissä olevan laajentumisen jälkeen, ja pyytää komissiota selventämään tilannetta nykyisten ehdokas- ja hakijamaiden osalta.

1.10.

katsoo, että synergian luominen kahden kulttuuripääkaupungin kulttuuriohjelmien ja -tapahtumien välille on arvokas tapa nopeuttaa integroitumista, edistää keskinäistä ymmärrystä ja kehittää eurooppalaista identiteettiä sekä auttaa Euroopan kansalaisia tutustumaan paremmin toisiinsa (kuten päätöksen 1419/1999/EY 1 artiklassa todetaan). Komitea on lisäksi sitä mieltä, että kahden kulttuuripääkaupungin valitseminen synnyttää kilpailua, joka innostanee kaupungit parantamaan jossain määrin kulttuuriohjelmiensa laatua ja kulttuurisisältöä. Komitea kehottaa siten ottamaan tarpeen luoda synergiaa kaupunkien välille huomioon yhtenä valintakriteerinä.

1.11.

katsoo, että kahden kulttuuripääkaupungin nimeäminen kutakin vuotta kohden edellyttää uusien budjettivarojen myöntämistä Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaan sen välttämiseksi, ettei nimettyjen kaupunkien kulttuuriohjelmien ja -tapahtumien laatu heikkene niille osoitetun tuen niukkuuden tähden.

1.12.

katsoo, että komission ehdottamat muutokset päätökseen 1419/1999/EY antavat aihetta lukuisiin Euroopan kulttuuripääkaupungin valintaprosessia koskeviin huomioihin.

1.13.

on edelleen sitä mieltä, että päätöksellä 1419/1999/EY perustettu valintaprosessi ja -järjestelmä on periaatteessa hyvä, sillä se antaa riippumattomalle valintalautakunnalle mahdollisuuden arvioida nimeämispäätöksiä ja antaa suosituksia, jotka perustuvat avoimiin kriteereihin, nimettyjen kaupunkien edustajien haastatteluihin sekä vierailuihin kyseisiin kaupunkeihin.

1.14.

on kuitenkin huolissaan edellä mainitun valintaprosessin käyttötavasta sekä erityisesti useiden jäsenvaltioiden omaksumista toimintatavoista, kun ne nimeävät kulttuuripääkaupungin.

1.15.

korostaa kulttuuripääkaupunkitapahtuman eurooppalaisen ulottuvuuden merkitystä. Vaikuttaa siltä, että eurooppalainen ulottuvuus ei aina ole nimettävien kaupunkien vahvin ominaisuus, sillä kansalliset näkökohdat saattavat vaikuttaa sitä enemmän jäsenvaltioiden nimeämispäätöksiin. Näin ollen komitea pitää tärkeänä, että kulttuuripääkaupunkia valittaessa otetaan nykyistä paremmin huomioon Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtuman tavoitteet ja erityispiirteet.

1.16.

pyytää, että kaikki jäsenvaltiot (sekä nykyiset että uudet) tekevät Euroopan kulttuuripääkaupunkia nimetessään mahdollisuuksien mukaan useamman kuin yhden ehdotuksen, jotta sopivin kulttuuripääkaupunki voidaan valita päätöksellä 1419/1999/EY perustetun valintaprosessin mukaisesti ja annettuja kriteereitä noudattaen. Komitea katsoo, että jos näin ei menetellä, valintaprosessi ja siihen osallistuva valintalautakunta tehdään itse asiassa tarpeettomiksi ja samalla saatetaan mitätöidä tapahtuman eurooppalainen ulottuvuus.

1.17.

on tyytyväinen AK:n jäsenyyteen valintalautakunnassa, mutta on pettynyt siihen, että kyseisen lautakunnan käyttö on tähän asti ollut puutteellista. Komitea korostaa kuitenkin osallistumisensa tarkoituksenmukaisuutta ja haluaa osallistua valintaprosessiin merkittävällä tavalla tulevaisuudessakin.

2.1.

pyytää vakavasti, että AK:lle annetaan mahdollisuus osallistua aktiivisesti Euroopan kulttuuripääkaupungin valinnassa käytettävien menettelyjen analysointiin, jonka komissio aikoo käynnistää. Komitea kehottaa komissiota käynnistämään kyseisen tarkastelun mahdollisimman nopeasti.

2.2.

kehottaa, että kaikki jäsenvaltiot (sekä nykyiset että uudet) asettavat mahdollisuuksien mukaan ehdolle useamman kuin yhden kaupungin Euroopan kulttuuripääkaupunkia nimetessään.

2.3.

kehottaa sisällyttämään valintaprosessiin kriteereitä, joiden tarkoituksena on synergian luominen kahden kulttuuripääkaupungin kulttuuriohjelmien ja -tapahtumien välille.