(1)

Komission on direktiivin 2009/125/EY 15 artiklan nojalla asetettava ekologista suunnittelua koskevia vaatimuksia eli ekosuunnitteluvaatimuksia sellaisille energiaan liittyville tuotteille, jotka edustavat merkittävää myyntivolyymiä ja kauppaa unionissa ja aiheuttavat merkittävän ympäristövaikutuksen ja joihin liittyy merkittäviä mahdollisuuksia ympäristövaikutusten parantamiseen tuotesuunnittelun avulla ilman, että siitä aiheutuu kohtuuttomia kustannuksia.

(2)

Ekologisen suunnittelun työsuunnitelmassa vuosiksi 2016–2019 (2), jonka komissio laati direktiivin 2009/125/EY 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti, vahvistetaan ekologista suunnittelua ja energiamerkintää koskevaan sääntelykehykseen liittyvän toiminnan painopisteet vuosille 2016–2019. Työsuunnitelmassa määritellään energiaan liittyvien tuotteiden ryhmät, joita pidetään ensisijaisina taustaselvityksiä tehtäessä ja mahdollisia täytäntöönpanotoimenpiteitä hyväksyttäessä. Se sisältää myös kotitalouksien kuivausrummut. Lisäksi kotitalouksien kuivausrummut kuuluvat kolmeen pääryhmään, jotka on ekologista suunnittelua ja energiamerkintöjä koskevassa työsuunnitelmassa vuosiksi 2022–2024 määritetty tarkistettavaksi vuoden 2025 loppuun mennessä (3).

(3)

Vuosiksi 2022–2024 tarkoitetun ekologista suunnittelua koskevan työsuunnitelman toimenpiteiden avulla arvioidaan voitavan saada aikaan yli 170 TWh:n suuruiset kokonaissäästöt energian vuotuisessa loppukulutuksessa vuonna 2030, mikä vastaa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä noin 24 miljoonalla tonnilla vuodessa vuonna 2030. Kotitalouksien kuivausrumpujen osalta 0,6 TWh:n suuruiset vuotuiset sähkönkulutuksen säästöt voidaan mahdollisesti saavuttaa vuoteen 2030 mennessä ja 1,7 TWh:n suuruiset vuotuiset sähkönkulutuksen säästöt vuoteen 2040 mennessä.

(4)

Komission asetus (EU) N:o 932/2012 (4) vahvisti ekologisen suunnittelun vaatimukset kotitalouksien kuivausrummuille.

(5)

Asetuksen (EU) N:o 932/2012 7 artiklan mukaan komission on tarkasteltava kyseistä asetusta uudelleen teknologian kehityksen valossa. Komissio tarkasteli ja analysoi kotitalouksien kuivausrumpuihin liittyviä teknisiä, taloudellisia ja ympäristöä koskevia näkökohtia sekä todellista kuluttajakäyttäytymistä. Uudelleentarkastelu tehtiin tiiviissä yhteistyössä unionista ja sen ulkopuolisista maista tulevien sidosryhmien ja intressitahojen kanssa. Uudelleentarkastelun tulokset julkaistiin ja esiteltiin direktiivin 2009/125/EY 18 artiklan mukaisesti perustetulle kuulemisfoorumille.

(6)

Kotitalouksien kuivausrumpujen ympäristönäkökohdat, joita pidetään merkittävinä tämän asetuksen soveltamisen kannalta, ovat energiankulutus käyttövaiheen aikana, jätteen syntyminen käyttöiän lopussa sekä päästöt ilmaan tuotantovaiheessa raaka-aineiden talteenoton ja jalostamisen vuoksi ja käyttövaiheessa sähkönkulutuksen vuoksi.

(7)

Unionissa asetuksen (EU) N:o 932/2012 soveltamisalaan kuuluvien kotitalouksien kuivausrumpujen vuotuisen energiankulutuksen arvioitiin olevan 10,5 TWh/vuosi vuonna 2020. Nykykehityksen mukaisessa skenaariossa kulutuksen odotetaan laskevan niin, että se on 9 TWh/vuosi vuonna 2030. Lasku voi tapahtua nopeammin, jos nykyiset ekosuunnittelun vaatimukset päivitetään niin, että energiatehokkuudeltaan heikot kotitalouksien kuivausrummut poistetaan markkinoilta.

(8)

Kiertotaloutta koskevassa EU:n toimintasuunnitelmassa (5) ja ekologista suunnittelua ja energiamerkintöjä koskevassa työsuunnitelmassa vuosiksi 2022–2024 korostetaan, että on tärkeää käyttää ekologisen suunnittelun puitteita tukemaan siirtymistä resurssitehokkaampaan talouteen ja kiertotalouteen. Arvioiden mukaan kotitalouksien kuivausrumpujen käyttöikä on viime vuosina lyhentynyt 14 vuodesta noin 12 vuoteen, ja tämä suuntaus todennäköisesti jatkuu, jos kotitalouksien kuivausrumpujen asianmukaiseen huoltoon ja korjaamiseen ei ole kannustimia. Sen vuoksi tässä asetuksessa olisi vahvistettava asianmukaiset vaatimukset, jotka edistävät kiertotalouden tavoitteita, erityisesti tekemällä varaosien saatavuus pakolliseksi ja parantamalla loppukäyttäjien itse toteuttamaa huoltoa koskevien tietojen laatua.

(9)

Johdanto-osan 5 kappaleessa mainittu tarkastelu osoittaa, että valtaosassa markkinoiden kuivausrummuista kondensointiteho on yli 80 prosenttia. Kondensointitehon vähimmäiskynnysarvo tulisi nostaa 70 prosentista 80 prosenttiin.

(10)

Monirumpuisilla kotitalouksien kuivausrummuilla on samat perusominaisuudet kuin kotitalouksien kuivausrummuilla, ja siksi ne olisi sisällytettävä tämän asetuksen soveltamisalaan.

(11)

Kotitalouksien kalustepeitteiset kuivausrummut on asennettu komerotilaan tai koteloitu paneeleilla, jotka vaatimuksenmukaisuutta testattaessa säilövät kuivausrummun sisällä tuotetun lämmön, mikä parantaa energiatehokkuutta ja auttaa osaltaan noudattamaan ekosuunnitteluvaatimuksia. Kotitalouksien kalustepeitteisten kuivausrumpujen määritelmää olisi parannettava, jotta ne voidaan erottaa muista kotitalouksien kuivausrummuista, jotka on ainoastaan sijoitettu paneelin alle mutta joita ei ole päällystetty paneeleilla, minkä vuoksi niitä ei voida testata kotitalouksien kalustepeitteisinä kuivausrumpuina.

(12)

Kotitalouksien akkukäyttöisiä kuivausrumpua, jotka voidaan liittää verkkovirtaan erikseen hankittavalla tasasuuntaajalla, käytetään todennäköisimmin matkailuautojen kaltaisissa liikkuvissa ympäristöissä. Ne olisi siksi jätettävä tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle.

(13)

Olisi vahvistettava erityiset kotitalouksien kuivausrumpujen virransäästötiloja koskevat kynnysarvot. Komission asetuksen (EU) 2023/826 (6) vaatimuksia ei pitäisi soveltaa tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluviin tuotteisiin. Sen vuoksi asetusta (EU) 2023/826 olisi muutettava.

(14)

Kotitalouksien kuivausrumpujen pois päältä -tilan enimmäisvirrankulutusta koskevaan uuteen vaatimukseen sovellettavien aikarajojen olisi vastattava asetuksen (EU) 2023/826 mukaisia pois päältä -tilan virrankulutukselle asetettuja aikarajoja.

(15)

Asianomaisia tuoteparametreja koskevat mittaukset olisi tehtävä luotettavilla, tarkoilla ja toistettavissa olevilla menetelmillä. Näissä menetelmissä olisi otettava huomioon yleisesti parhaana pidetyt mittausmenetelmät, mukaan luettuina Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1025/2012 (7) liitteessä I lueteltujen eurooppalaisten standardointiorganisaatioiden hyväksymät yhdenmukaistetut standardit, jos niitä on saatavilla.

(16)

Direktiivin 2009/125/EY 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti tässä asetuksessa olisi täsmennettävä sovellettavat vaatimustenmukaisuuden arviointimenetelmät.

(17)

Vaatimustenmukaisuuden tarkastamisen helpottamiseksi valmistajien, maahantuojien tai valtuutettujen edustajien olisi annettava direktiivin 2009/125/EY liitteissä IV ja V tarkoitetuissa teknisissä asiakirjoissa myös tällä asetuksella asetettuihin vaatimuksiin liittyvät tiedot.

(18)

Jos tässä asetuksessa määritellyt teknisen dokumentaation parametrit ovat samat kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1369 täydentämisestä kotitalouksien kuivausrumpujen energiamerkinnän osalta ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 392/2012 kumoamisesta annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2023/2534 (8) määritellyt tuoteselosteen parametrit, valmistajien, maahantuojien tai valtuutettujen edustajien olisi syötettävä vastaavat tiedot Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1369 (9) mukaiseen tuotetietokantaan tarvitsematta enää toimittaa niitä markkinavalvontaviranomaisille osana teknistä dokumentaatiota.

(19)

Kuluttajien suojelemiseksi tuotteita, jotka testiolosuhteissa muuttavat automaattisesti suoritustasoa ilmoitettujen parametrien osalta, ei pitäisi päästää markkinoille. Samoin tuotteen ohjelmistopäivitykset eivät saa heikentää ilmoitettujen parametrien suoritustasoa.

(20)

Markkinavalvontaa koskevassa tarkastusmenettelyssä olisi säädettävä tapauksista, joissa kotitalouksien kuivausrummuilla tehdyt testit eivät saavuta tuloksia, joita voidaan verrata valmistajan ilmoittamien arvojen kanssa.

(21)

Direktiivin 2009/125/EY liitteessä I olevan 3 osan 2 kohdan mukaisesti olisi määriteltävä parasta saatavilla olevaa teknologiaa koskevat ohjeelliset viitearvot, jotta voidaan varmistaa, että tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden elinkaarenaikaista ympäristönsuojelullista tasoa koskevat tiedot ovat laajasti ja helposti saatavilla.

(22)

Lämpöpumppukuivausrumpujen sisältämän kylmäaineen mahdollinen vuoto voi kiihdyttää ilmaston lämpenemistä. Kotitalouksien kuivausrummussa on oltava esillä näkyvällä paikalla käytetyn kylmäaineen tyyppi, jotta kylmäaineen asianmukainen käsittely helpottuu, kun laite korjataan, kierrätetään tai romutetaan.

(23)

Komission delegoitu asetus (EU) 2023/807 (10) asettaa sähkön primäärienergiakertoimeksi 1,9 (muuntokerroin), jota sovelletaan, jos energiansäästöt lasketaan suhteessa primäärienergian kulutukseen käyttäen energian loppukulutukseen perustuvaa lähestymistapaa. Tätä primäärienergiakerrointa tulisi soveltaa verrattaessa sähkö- ja kaasukäyttöisten kuivausrumpujen energiankulutusta.

(24)

Tätä asetusta olisi tarkasteltava uudelleen, jotta voidaan arvioida sen säännösten tarkoituksenmukaisuus ja tehokkuus sen tavoitteiden saavuttamisessa. Uudelleentarkastelu olisi ajoitettava siten, että kaikki säännökset ehditään panna täytäntöön ja niiden vaikutus markkinoihin ehtii toteutua.

(25)

Jotta asetuksesta (EU) N:o 932/2012 siirtyminen tähän asetukseen olisi helpompaa, uuden eco-ilmaisun käyttö olisi sallittava tämän asetuksen voimaantulosta alkaen. Samaan aikaan valmistajien olisi lisäksi voitava täyttää tämän asetuksen vaatimukset neljä kuukautta ennen sen soveltamispäivää.

(26)

Jotta kotitalouksien kuivausrumpujen korjaaminen olisi varteenotettava vaihtoehto, varaosien tulisi olla kohtuuhintaisia. Tämän asetuksen mukaisesti tarjottavien varaosien ohjeellisten verottomien hintojen olisi oltava nähtävillä vapaasti käytettävissä olevalla verkkosivustolla. Näin lisätään avoimuutta ja kannustetaan kohtuulliseen hinnoitteluun.

(27)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2009/125/EY 19 artiklassa perustetun komitean lausunnon mukaiset.

(28)

Asetus (EU) N:o 932/2012 olisi kumottava 30 päivästä kesäkuuta 2025 alkaen,

1)

‘kotitalouksien kuivausrummulla‘ laitetta, jossa kuivataan tekstiilejä pyörivässä rummussa, jonka läpi johdetaan kuumaa ilmaa, ja jonka valmistaja ilmoittaa vaatimustenmukaisuusvakuutuksella olevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/35/EU (12) tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/53/EU (13) vaatimusten mukainen;

2)

’verkkosähköllä’ sähköverkon 230 (± 10 %) voltin vaihtovirtaa 50 Hz:n taajuudella;

3)

’kaasukäyttöisellä kuivausrummulla’ kotitalouksien kuivausrumpua, joka käyttää kaasua lämmittämään sisällään olevan ilman;

4)

’kotitalouksien kalustepeitteisellä kuivausrummulla’ kotitalouksien kuivaavaa kuivausrumpua, joka on suunniteltu ja testattu ja jota markkinoidaan yksinomaan:

5)

’kotitalouksien kuivaavalla pyykinpesukoneella’ komission asetuksen (EU) 2019/2023 2 artiklan 4 kohdassa määriteltyä laitetta (14);

6)

’kotitalouksien kuivauslingolla’ laitetta, jossa tekstiileistä poistetaan vesi linkoamalla pyörivässä rummussa, minkä jälkeen vesi poistetaan automaattisesti pumpulla tai painovoimaisesti; laite on suunniteltu pääasiallisesti muuhun kuin ammattikäyttöön ja tunnetaan kaupallisesti myös ’linkona’;

7)

’monirumpuisella kotitalouksien kuivausrummulla’ kotitalouksien kuivausrumpua, jossa on useampi kuin yksi rumpu joko erillisissä ulkokuorissa tai samassa ulkokuoressa;

8)

’vastaavalla mallilla’ mallia, jolla on toimitettavien teknisten tietojen osalta samat tekniset ominaisuudet, mutta jonka sama valmistaja, maahantuoja tai valtuutettu edustaja on saattanut markkinoille tai ottanut käyttöön eri mallina, jolla on eri mallitunniste;

9)

’ohjelmalla’ sarjaa ennalta määriteltyjä toimintoja, joiden valmistaja, maahantuoja tai valtuutettu edustaja on ilmoittanut soveltuvan tietyntyyppisten tekstiilien kuivaamiseen;

10)

’mallitunnisteella’ yleensä aakkosnumeerista tunnusta, joka erottaa tietyn tuotemallin muista malleista, joilla on sama tavaramerkki tai sama valmistajan, maahantuojan tai valtuutetun edustajan nimi;

11)

’ilmoitetuilla arvoilla’ arvoja, jotka valmistaja, maahantuoja tai valtuutettu edustaja on antanut ilmoitetuista, lasketuista tai mitatuista teknisistä parametreista 4 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden viranomaisten suorittamaa vaatimustenmukaisuuden varmentamista varten;

12)

’tuotetietokannalla’ asetuksen (EU) 2017/1369 2 artiklan 25 alakohdassa määriteltyä tietokantaa;

13)

’nimelliskapasiteetilla’ valmistajan, maahantuojan tai valtuutetun edustajan 0,5 kilogramman tarkkuudella ilmoittamaa tietyntyyppisten kuivien tekstiilien enimmäismassaa, joka voidaan käsitellä valitulla ohjelmalla kotitalouksien kuivausrummun yhdessä kuivausohjelmassa, kun kone on täytetty valmistajan ohjeiden mukaisesti;

14)

’eco-ohjelmalla’ puuvillatekstiilien kuivausohjelmaa, jossa tekstiilien alkuperäisen kosteuspitoisuuden ollessa 60 prosenttia loppukosteus on 0 prosenttia;

15)

’alkuperäisellä kosteuspitoisuudella’ pyykin sisältämää kosteusmäärää kuivausohjelman alussa;

16)

’loppukosteudella’ pyykin sisältämää kuivausohjelman jälkeistä kosteusmäärää;

17)

’kuivausohjelmalla’ vaaditulle ohjelmalle määriteltyä täydellistä kuivausprosessia, joka koostuu eri toimintojen sarjasta, mukaan lukien kuumennus ja rumpukuivaus.

a)

kotitalouksien kuivausrumpujen energia- ja ympäristönäkökohtiin liittyviä parannusmahdollisuuksia;

b)

kulutuskäyttäytymisen kehittymistä ja mahdollisuutta ottaa käyttöön pakollinen palautemekanismi, joka koskee laitteen täyttämistä ja valitun ohjelman energiankulutusta ja kestoa;

c)

voimassa olevien resurssitehokkuutta koskevien vaatimusten vaikuttavuutta;

d)

sitä, onko tarkoituksenmukaista asettaa resurssitehokkuuteen liittyviä lisävaatimuksia tuotteille kiertotalouden tavoitteiden mukaisesti, esimerkiksi lisäämällä varaosien saatavuutta ja tietoja kriittisistä raaka-aineista ja muista ympäristön kannalta merkityksellistä materiaaleista;

e)

sitä, onko aiheellista vahvistaa ekosuunnitteluvaatimuksia kuivauskaapeille;

f)

sitä, onko aiheellista vahvistaa vaatimuksia mikromuovien leviämisen vähentämiseksi.