EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D2753
Council Decision (EU) 2023/2753 of 4 December 2023 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the EEA Joint Committee concerning the amendment to Annex XX (Environment) to the EEA Agreement (ETS Aviation)
Neuvoston päätös (EU) 2023/2753, annettu 4 päivänä joulukuuta 2023, ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamiseen (Ilmailun päästökauppajärjestelmä)
Neuvoston päätös (EU) 2023/2753, annettu 4 päivänä joulukuuta 2023, ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamiseen (Ilmailun päästökauppajärjestelmä)
ST/14922/2023/INIT
EUVL L, 2023/2753, 7.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2753/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
![]() |
virallinen lehti |
FI Sarjan L |
2023/2753 |
7.12.2023 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2023/2753,
annettu 4 päivänä joulukuuta 2023,
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamiseen (Ilmailun päästökauppajärjestelmä)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 (1) ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Sopimus Euroopan talousalueesta (2), jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994. |
(2) |
ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen liitettä XX (Ympäristö). |
(3) |
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/958 (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2023/136 (4) olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. |
(4) |
ETA-sopimuksen liitettä XX (Ympäristö) olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti. |
(5) |
Unionin kannan ETA:n sekakomiteassa olisi näin ollen perustuttava tähän liitettyyn päätösluonnokseen, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa unionin puolesta esitettävä kanta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) ehdotettuun muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 4 päivänä joulukuuta 2023.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
F. BOLAÑOS GARCÍA
(1) EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/958, annettu 10 päivänä toukokuuta 2023, direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ilmailun panoksesta unionin koko talouden laajuisen päästövähennystavoitteen saavuttamiseksi ja maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen asianmukaisesta toteuttamisesta (EUVL L 130, 16.5.2023, s. 115).
(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2023/136, annettu 18 päivänä tammikuuta 2023, direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse päästöhyvitysmäärän ilmoittamisesta unioniin sijoittautuneille ilma-alusten käyttäjille maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen osalta (EUVL L 19, 20.1.2023, s. 1).
LUONNOS
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o …,
annettu … päivänä …kuuta …,
ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamisesta
ETA:N SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ilmailun panoksesta unionin koko talouden laajuisen päästövähennystavoitteen saavuttamiseksi ja maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen asianmukaisesta toteuttamisesta 10 päivänä toukokuuta 2023 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/958 (1) olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. |
(2) |
Direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse päästöhyvitysmäärän ilmoittamisesta unioniin sijoittautuneille ilma-alusten käyttäjille maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen osalta 18 päivänä tammikuuta 2023 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2023/136 (2) olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. |
(3) |
Direktiivillä (EU) 2023/958 perustetaan erityinen mekanismi, jolla on tarkoitus kattaa kestävien lentopolttoaineiden ja fossiilisten polttoaineiden välinen hintaero ja jonka tuki tietyille unionissa sijaitseville saarille on suurempi. Tätä suurempaa tukitasoa olisi sovellettava myös Islantiin. |
(4) |
Direktiivillä (EU) 2023/958 pidennetään viimeistä kertaa ajallisesti rajattua poikkeusta, joka koskee lentoja asiaankuuluviin kolmansiin maihin ja asiaankuuluvista kolmansista maista. Islannin maantieteellinen sijainti on erityinen, mistä Islanti katsoo aiheutuvan erityisiä kielteisiä vaikutuksia lentoyhteyksiin ja hiilivuodon riskejä. Tämän ratkaisemiseksi olisi kyseisen ajallisesti rajatun poikkeuksen voimassaolon pituisen kauden ajaksi ja varmistaen samalla reitillä toimivien lentoyhtiöiden yhdenvertaisen kohtelun periaatteen sekä ETA-sopimuksen tavoitteiden, periaatteiden ja muiden määräysten täysimääräisen noudattamisen perustettava mekanismi lisäpäästöoikeuksien jakamiseksi ehdollisesti ilma-alusten käyttäjille sellaisia lentoja varten, jotka lähtevät Islannissa sijaitsevalta lentopaikalta ja saapuvat ETA-alueella, Sveitsissä tai Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitsevalle lentopaikalle tai lähtevät ETA-alueella sijaitsevalta lentopaikalta ja saapuvat Islantiin. Tämän mekanismin välityksellä jaetut päästöoikeudet on vähennettävä niiden päästöoikeuksien määrästä, jotka Islanti muutoin myisi huutokaupalla. Ilma-alusten käyttäjille tällaisen mekanismin mukaisesti jaettavien mahdollisten lisäpäästöoikeuksien ehtona on, että kyseiset käyttäjät nopeuttavat toimiaan ilmastoneutraaliustavoitteen saavuttamiseksi. |
(5) |
Vuonna 2026 olisi oltava kertomus, jossa arvioidaan Islannin lentoyhteyksiä ja jossa tarkastellaan myös kilpailukykyyn ja hiilivuotoon liittyviä näkökohtia, ympäristö- ja ilmastovaikutuksia sekä tässä päätöksessä säädettyjä mukautuksia. Tämän arvioinnin tulokset olisi tarvittaessa otettava huomioon tarkistettaessa direktiiviä 2003/87/EY vuosien 2024–2026 jälkeistä aikaa varten. |
(6) |
ETA-sopimuksen liite XX olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan ETA-sopimuksen liitteessä XX oleva 21al kohta (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY) seuraavasti:
1) |
lisätään luetelmakohdat seuraavasti:
|
2) |
korvataan mukautukset b–d seuraavasti:
|
3) |
poistetaan mukautukset e ja f. Mukautuksista g–t tulee mukautukset e–r; |
4) |
lisätään mukautuksen r jälkeen mukautukset seuraavasti:
|
5) |
mukautuksesta u tulee mukautus t ja mukautuksesta v tulee mukautus u. |
2 artikla
Direktiivin (EU) 2023/958 ja päätöksen (EU) 2023/136 islanniksi ja norjaksi laaditut tekstit, jotka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-täydennysosassa, ovat todistusvoimaisia.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan … päivänä …kuuta … tai sitä päivää seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty ETA:n sekakomitealle, sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi (*1).
4 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä … päivänä …kuuta …
ETA:n sekakomitean puolesta
Puheenjohtaja
ETA:n sekakomitean
sihteerit
(1) EUVL L 130, 16.5.2023, s. 115.
(2) EUVL L 19, 20.1.2023, s. 1.
(*1) [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]
Sopimuspuolten yhteinen julistus ETA:n sekakomitean päätökseen N:o.../..., jolla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/958 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EU) 2023/136 otetaan osaksi sopimusta
Toukokuun 10 päivänä 2023 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin (EU) 2023/958 sisältyy Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön hyväksymien toimenpiteiden asianmukainen täytäntöönpano. Sopimuspuolet ovat yhtä mieltä siitä, että direktiivin ottaminen osaksi sopimusta ei vaikuta ETA-sopimuksen soveltamisalaan.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2753/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)