EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D0577
Council Decision (CFSP) 2023/577 of 13 March 2023 amending Decision (CFSP) 2021/509 establishing a European Peace Facility
Neuvoston päätös (YUTP) 2023/577, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2023, Euroopan rauhanrahaston perustamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2021/509 muuttamisesta
Neuvoston päätös (YUTP) 2023/577, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2023, Euroopan rauhanrahaston perustamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2021/509 muuttamisesta
ST/5880/2023/INIT
EUVL L 75, 14.3.2023, p. 23–25
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
14.3.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 75/23 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2023/577,
annettu 13 päivänä maaliskuuta 2023,
Euroopan rauhanrahaston perustamisesta annetun päätöksen (YUTP) 2021/509 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan 1 kohdan, 41 artiklan 2 kohdan, 42 artiklan 4 kohdan sekä 30 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan neuvostolle komission tukemana esittämän ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Neuvosto sopi 12 päivänä joulukuuta 2022, että Euroopan rauhanrahaston, jäljempänä ’rahasto’, kokonaismäärärahoja olisi korotettava 2 000 miljoonalla eurolla (vuoden 2018 hintoina) vuosina 2024–2027. Tämän korotuksen toteutuksessa on määrä noudattaa vuodelle 2023 sovittua maksumäärärahojen enimmäismäärää. Neuvosto myös totesi, että kansainvälisen turvallisuusympäristön kehitys saattaa edellyttää, että rahaston kokonaismäärärahoja korotetaan vielä lisää vuoteen 2027 mennessä. Mahdollisista lisäkorotuksista päättää neuvosto yksimielisesti, ja niistä säädetään muuttamalla neuvoston päätöstä (YUTP) 2021/509 (1). Rahaston määrärahojen kokonaiskorotuksen vuoteen 2027 mennessä ei ole määrä ylittää 5 500:aa miljoonaa euroa (vuoden 2018 hintoina). |
|
(2) |
Eurooppa-neuvosto muistutti 15 päivänä joulukuuta 2022 antamissaan päätelmissä rahaston maailmanlaajuisesta ulottuvuudesta ja ilmaisi tyytyväisyytensä neuvostossa 12 päivänä joulukuuta 2022 saavutettuun yhteisymmärrykseen sen rahoituksen kestävyyden varmistamisesta. |
|
(3) |
Neuvoston 21 päivänä maaliskuuta 2022 hyväksymässä turvallisuus- ja puolustusalan strategisessa kompassissa kehotetaan myös EU:n nopeaa toimintakykyä koskevia ehdotuksia silmällä pitäen arvioimaan vuoteen 2023 mennessä uudelleen yhteisten kustannusten soveltamisalaa ja määritelmää, jotta voidaan lisätä solidaarisuutta ja edistää osallistumista sotilasoperaatioihin, sekä harjoituksiin liittyviä kustannuksia. EU:n sotilaallisen kriisinhallintaharjoituksen 2023 (MILEX 2023) tukikelpoisten kustannusten rahoitus enintään 5 000 000 eurolla ei vaikuta tuleviin päätöksiin yhteisten kustannusten rahoituksesta. |
|
(4) |
Päätöksen (YUTP) 2021/509 hyväksymisen jälkeen saadun kokemuksen perusteella on tarpeen lisätä joustavuutta jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien keräämiseen ja käyttöön sekä niiden käyttöön rahaston toimesta, erityisesti sallimalla ennakkomaksujen vastaanottaminen ja käyttö. Rahoitusosuudet, jotka jäsenvaltio päättää maksaa etukäteen, eivät vaikuta niiden rahoitusosuuksien määrään, jotka kyseisen jäsenvaltion tai muiden jäsenvaltioiden on maksettava, eivätkä rahaston kykyyn saavuttaa tavoitteensa. Tällaisia ennakkomaksuja ei voida osoittaa mihinkään erityistarkoitukseen. |
|
(5) |
Lisäksi on tarpeen lisätä joustavuutta laajentamalla ennakkorahoituksen käyttöä avustustoimenpiteissä, jotka edellyttävät rahastokomitean lupaa. Ennakkorahoitusta koskevia jäsenvaltion rahoitusosuuksia ei käytetä rahoittamaan avustustoimenpiteitä, joista kyseinen jäsenvaltio pidättyy päätöksen (YUTP) 2021/509 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti. |
|
(6) |
Päätös (YUTP) 2021/509 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös (YUTP) 2021/509 seuraavasti:
|
1) |
korvataan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Rahaston toteuttamiseen varatut määrärahat kaudeksi 2021–2027 ovat 7 979 000 000 euroa käypinä hintoina.” |
|
2) |
lisätään 4 artiklaan alakohta seuraavasti:
|
|
3) |
lisätään 17 artiklaan kohta seuraavasti: ”3 a. Poiketen siitä, mitä tämän artiklan 3 kohdassa säädetään, kukin hallinnoija voi ehdottaa komitealle, että se ottaa vastuullaan oleviin talousarvion osastoihin tiettynä vuonna lisää maksusitoumusmäärärahoja, jotka liittyvät 29 artiklan 15 kohdassa tarkoitetuilla ennakkomaksuilla rahoitettuihin maksuihin ennakoimattomien toteuttamistarpeiden kattamiseksi. Talousarvioon otetut lisämaksusitoumusmäärärahat vähennetään tulevien vuosien vuotuisista enimmäismääristä.” |
|
4) |
korvataan 26 artiklan 8 kohta seuraavasti: ”8. Jäsenvaltioiden rahoitusosuudet eivät minään vuonna saa ylittää niiden osuutta 25 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta maksumäärärahojen enimmäismäärästä. Tätä rajaa ei sovelleta tämän artiklan 7 kohdan mukaisiin lisärahoitusosuuksiin, jotka johtuvat avustustoimenpiteistä pidättäytymisistä, tai 29 artiklan 15 kohdassa tarkoitettuihin ennakkomaksuihin.” |
|
5) |
korvataan 28 artikla seuraavasti: ”28 artikla Ennakkorahoitus 1. Rahastossa on vähimmäistalletusjärjestelmä, josta osoitetaan ennakkorahoitusta unionin nopean toiminnan operaatioihin, 58 artiklassa tarkoitettuihin kiireellisiin toimenpiteisiin ja komitean ennakkoluvalla yksittäisiin avustustoimenpiteisiin, jos riittäviä varoja ei ole käytettävissä eikä rahoitustarpeisiin pystyttäisi vastaamaan ajoissa tavanomaisella rahoitusosuuksien keräämisjärjestelmällä. Kukin hallinnoija hallinnoi omalla vastuualueellaan olevia vähimmäistalletuksia. 2 Komitea päättää vähimmäistalletusten määrästä ja tarkistaa sitä tarvittaessa hallinnoijan ehdotusten perusteella. 3. Vähimmäistalletusten rahoittamiseksi ennakkoon jäsenvaltioiden on joko
|
|
6) |
korvataan 29 artiklan 9 kohta seuraavasti: ”9. Vähimmäistalletuksiin suoritettujen ennakkomaksujen käytetyt määrät on täydennettävä korottamalla asiaankuuluvien jäsenvaltioiden rahoitusosuutta seuraavassa tavallisessa rahoitusosuuspyynnössä, elleivät ne ole täydentäneet rahoitusosuuttaan ennen sitä. Jos on tarpeen turvautua vähimmäistalletukseen ja jos asianomaiset jäsenvaltiot eivät ole tällä välin täydentäneet rahoitusosuuttaan, niiden on maksettava tarvittava määrä kymmenen päivän kuluessa 28 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaan.” |
|
7) |
lisätään 29 artiklaan kohta seuraavasti: ”15. Tämän artiklan mukaisesti esitetyn rahoitusosuuksia koskevan pyynnön perusteella suoritettujen maksujen lisäksi jäsenvaltio voi vapaaehtoisesti ja koordinoidusti asiasta vastaavan hallinnoijan kanssa maksaa ennakkomaksuja tiettynä varainhoitovuonna. Tällaisessa tapauksessa ennakkomaksun maksaneen jäsenvaltion on ilmoitettava asiasta vastaavan hallinnoijan kanssa koordinoiden ne varainhoitovuodet, joiden osalta kyseinen määrä on määrä vähentää sen tulevista rahoitusosuuksista.” |
|
8) |
lisätään 73 artiklaan kohta seuraavasti: ”9. Rahoitusohje EU:n sotilaallisen kriisinhallintaharjoituksen 2023 (MILEX 23) yhteisiä kustannuksia varten on 5 000 000 euroa. Poikkeuksellisesti tukikelpoisiksi voidaan katsoa 45 artiklan mukaisissa harjoituksissa tukikelpoisten yhteisten kustannusten lisäksi seuraavat lisäkustannukset, jotka aiheutuvat harjoitukseen osallistuvien esikuntien ja joukkojen tukemisesta:
|
|
9. |
korvataan liite I seuraavasti: ”LIITE I VUOTUISET ENIMMÄISMÄÄRÄT Vuotuiset määrärahat myönnetään seuraavien määrien rajoissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 17 artiklan 3 ja 3 a kohdan soveltamista ja jollei 73 artiklan 2 kohdasta muuta johdu: Käypinä hintoina, miljoonaa euroa
|
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 13 päivänä maaliskuuta 2023.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
J. PEHRSON
(1) Neuvoston päätös (YUTP) 2021/509, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2021, Euroopan rauhanrahaston perustamisesta ja päätöksen (YUTP) 2015/528 kumoamisesta (EUVL L 102, 24.3.2021, s. 14).