1.12.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 326/16

(1)

Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kolumbian ja Perun välisessä kauppasopimuksessa, jota on sovellettu väliaikaisesti Kolumbian osalta 1 päivästä elokuuta 2013 ja Perun osalta 1 päivästä maaliskuuta 2013, otetaan käyttöön banaaneja koskeva vakautusmekanismi.

(2)

Mainitun mekanismin ja asetuksen (EU) N:o 19/2013 15 artiklan 2 kohdan mukaisesti sen jälkeen, kun jostakin asianomaisesta maasta peräisin oleville tuoreille banaaneille (Euroopan unionin yhdistetyn nimikkeistön nimike 0803 90 10, 1.1.2012) määritetty kynnystuontimäärä ylittyy, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen, jonka nojalla se voi joko väliaikaisesti suspendoida kyseessä olevasta maasta peräisin olevien banaanien tuontiin sovellettavan etuustullin tai päättää, että tällainen suspendointi ei ole aiheellinen.

(3)

Komissio tekee päätöksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (2) 8 artiklan mukaisesti yhdessä sen 4 artiklan kanssa.

(4)

Perusta peräisin olevien tuoreiden banaanien tuonti Euroopan unioniin ylitti sille edellä mainitussa sopimuksessa määritetyn 90 000 tonnin kynnysarvon 24 päivänä lokakuuta 2016.

(5)

Asetuksen (EU) N:o 19/2013 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti komissio tarkasteli tässä yhteydessä kyseisen tuonnin vaikutusta banaanien markkinatilanteeseen Euroopan unionissa voidakseen päättää, olisiko etuustulli suspendoitava vai ei. Tätä varten komissio tarkasteli kyseisen tuonnin vaikutusta unionin hintatasoon, muista lähteistä peräisin olevan tuonnin kehitykseen ja unionin tuoreiden banaanien markkinoiden yleiseen vakauteen.

(6)

Perusta peräisin olevien tuoreiden banaanien tuonnin ylittäessä sille vuodeksi 2016 määritetyn kynnysarvon sen osuus Euroopan unioniin tulevasta tuoreiden banaanien kokonaistuonnista, johon sovelletaan banaaneja koskevaa vakautusmekanismia, oli 4,3 prosenttia. Lisäksi Perun osuus Euroopan unioniin tulevasta tuoreiden banaanien kokonaistuonnista tammikuun 2016 ja elokuun 2016 välisenä aikana oli vain noin 2 prosenttia. Vuoden 2016 loppuun mennessä tapahtuvaa tuontia koskevan arvion ja vuoden 2016 tähänastisten kuukausittaisten tuontimäärien perusteella on epätodennäköistä, että banaanien tuonti Perusta ylittäisi 2 prosenttia vuoden 2016 kokonaistuonnista, eli vuotuinen tuontimäärä Perusta olisi samantasoinen kuin vuonna 2015.

(7)

Vuoden 2016 kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana Perusta tulevan tuonnin hinta oli keskimäärin 718 euroa/tonni, mikä on 13 prosenttia suurempi kuin EU:hun tulevan tuoreiden banaanien kokonaistuonnin keskihinta.

(8)

Tuoreiden banaanien tuonti muista perinteisistä suurista tuontimaista, joiden kanssa EU on myös tehnyt vapaakauppasopimuksen, erityisesti Kolumbiasta, Costa Ricasta ja Panamasta, pysyi lokakuuhun 2016 asti selkeästi niille vastaavissa vakautusmekanismeissa määritetyn kynnysarvon alapuolella, ja kyseinen tuonti on noudatellut samanlaisia kehityssuuntauksia ja yksikköarvoja neljän viime vuoden aikana. Esimerkiksi lokakuussa 2016 tuonti Kolumbiasta oli 792 000 tonnia ja Costa Ricasta 521 000 tonnia alle niille määritetyn kynnysarvon, mikä on huomattavasti enemmän kuin Perun kynnystaso yhteensä koko vuodeksi (90 000 tonnia).

(9)

Banaanin keskimääräisessä tukkumyyntihinnassa unionin markkinoilla varhain lokakuussa 2016 (903 euroa/tonni) ei havaittu huomattavia muutoksia verrattuna banaanin keskimääräisiin tukkuhintoihin sitä edeltävinä kuukausina.

(10)

Näin ollen ei ole mitään viitteitä siitä, että unionin markkinoiden vakaus olisi häiriintynyt Perusta peräisin olevien tuoreiden banaanien tuonnille määritetyn vuotuisen kynnystuontimäärän ylittymisestä tai että sillä olisi ollut merkittäviä vaikutuksia EU:n tuottajien tilanteeseen.

(11)

Havaittavissa ei myöskään ole merkkejä unionin syrjäisimpien alueiden tuottajien tilanteen vakavan heikentymisen uhkasta tai vakavasta heikentymisestä lokakuussa 2016.

(12)

Edellä tarkoitetun tarkastelun perusteella komissio katsoo, että Perusta peräisin olevien banaanien tuontiin sovellettavan etuustullin suspendoiminen ei ole aiheellista,