32015B1121

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 32015B1121 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 32015B1121

Euroopan unionin lisätalousarvion nro 1 varainhoitovuodeksi 2015 lopullinen hyväksyminen (EU, Euratom) 2015/1121

EUVL L 190, 17.7.2015, p. 1–50 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2015

ELI: http://data.europa.eu/eli/budget_suppl_amend/2015/1/oj

HTML

PDF

Official Journal

17.7.2015

Euroopan unionin virallinen lehti

L 190/1

EUROOPAN UNIONIN lisätalousarvion nro 1 varainhoitovuodeksi 2015

lopullinen hyväksyminen (EU, Euratom) 2015/1121

EUROOPAN PARLAMENTIN PUHEMIES, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan 4 kohdan a alakohdan ja 9 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 A artiklan,

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1),

ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2 päivänä joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2),

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2 päivänä joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3),

ottaa huomioon 17 päivänä joulukuuta 2014 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2015 (4),

ottaa huomioon komission 20 päivänä tammikuuta 2015 antaman esityksen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 2 varainhoitovuodeksi 2015,

ottaa huomioon neuvoston 21 päivänä huhtikuuta 2015 vahvistaman ja samana päivänä parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 2/2015,

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti hyväksyi neuvoston kannan 28 päivänä huhtikuuta 2015,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin työjärjestyksen 88 ja 91 artiklan,

TOTEAA, ETTÄ

Ainoa artikla

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklassa määrätty menettely on saatettu päätökseen ja Euroopan unionin lisätalousarvio nro 1 varainhoitovuodeksi 2015 on lopullisesti hyväksytty.

Tehty Strasbourgissa 28 päivänä huhtikuuta 2015.

Euroopan parlamentin puhemies

M. SCHULZ

(1) EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2) EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3) EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4) EUVL L 69, 13.3.2015.

LISÄTALOUSARVIO nro 1 VARAINHOITOVUODEKSI 2015

SISÄLTÖ

TULO- JA MENOTAULUKOT PÄÄLUOKITTAIN

Pääluokka III: Komissio

— Menot

— Osasto 04:

Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat

— Osasto 05:

Maatalous ja maaseudun kehittäminen

— Osasto 11:

Meri- ja kalastusasiat

— Osasto 13:

Alue- ja kaupunkipolitiikka

— Osasto 18:

Sisäasiat

PÄÄLUOKKA III

KOMISSIO

MAKSUT

Osasto	Nimike	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto	Nimike	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
01	TALOUS- JA RAHOITUSASIAT	371 022 341	459 000 044			371 022 341	459 000 044
02	YRITYS- JA TEOLLISUUSTOIMINTA	2 535 531 735	2 266 389 455			2 535 531 735	2 266 389 455
03	KILPAILU	97 651 538	97 651 538			97 651 538	97 651 538
04	TYÖLLISYYS-, SOSIAALI- JA OSALLISUUSASIAT	13 096 287 655	10 929 478 715	1 863 366 108		14 959 653 763	10 929 478 715
05	MAATALOUS JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN	57 603 499 558	54 942 151 061	4 352 663 052		61 956 162 610	54 942 151 061
06	LIIKENNE JA LIIKKUMINEN	3 281 291 171	2 056 297 929			3 281 291 171	2 056 297 929
07	YMPÄRISTÖ	431 362 730	397 271 217			431 362 730	397 271 217
08	TUTKIMUS JA INNOVOINTI	6 699 218 471	5 987 288 220			6 699 218 471	5 987 288 220
09	VIESTINTÄVERKOT, SISÄLLÖT JA TEKNOLOGIA	1 727 107 636	1 726 822 969			1 727 107 636	1 726 822 969
10	SUORA TUTKIMUSTOIMINTA	403 970 215	402 052 368			403 970 215	402 052 368
11	MERI- JA KALASTUSASIAT	994 277 718	918 939 442	740 724 593		1 735 002 311	918 939 442
	Varaukset (40 02 41)	87 802 756	87 802 756			87 802 756	87 802 756
		1 082 080 474	1 006 742 198	740 724 593		1 822 805 067	1 006 742 198
12	SISÄMARKKINAT JA PALVELUT	119 361 070	115 369 982			119 361 070	115 369 982
13	ALUE- JA KAUPUNKIPOLITIIKKA	35 346 780 636	40 720 763 984	9 311 819 594		44 658 600 230	40 720 763 984
14	VEROTUS JA TULLILIITTO	161 232 912	137 132 884			161 232 912	137 132 884
15	KOULUTUS JA KULTTUURI	2 917 681 891	2 661 096 749			2 917 681 891	2 661 096 749
16	VIESTINTÄ	244 938 742	239 530 719			244 938 742	239 530 719
17	TERVEYS- JA KULUTTAJA-ASIAT	615 740 887	567 183 072			615 740 887	567 183 072
18	SISÄASIAT	1 171 568 742	972 070 083	210 345 309		1 381 914 051	972 070 083
19	ULKOPOLITIIKAN VÄLINEET	759 243 944	577 841 739			759 243 944	577 841 739
20	KAUPPA	115 119 115	123 790 917			115 119 115	123 790 917
21	KEHITYS JA YHTEISTYÖ	5 022 821 461	4 307 721 853			5 022 821 461	4 307 721 853
22	LAAJENTUMINEN	1 524 362 721	975 768 540			1 524 362 721	975 768 540
23	HUMANITAARINEN APU JA PELASTUSPALVELU	1 018 951 102	998 541 483			1 018 951 102	998 541 483
24	PETOSTENTORJUNTA	79 759 600	76 054 787			79 759 600	76 054 787
25	KOMISSION POLITIIKKOJEN KOORDINOINTI JA OIKEUDELLINEN TUKI	191 983 721	191 983 721			191 983 721	191 983 721
26	HALLINTO	997 048 573	991 791 094			997 048 573	991 791 094
27	TALOUSARVIO	70 488 939	70 488 939			70 488 939	70 488 939
28	VARAINHOIDON VALVONTA	11 936 916	11 936 916			11 936 916	11 936 916
29	TILASTOTIEDOT	134 393 726	116 198 129			134 393 726	116 198 129
30	ELÄKKEET JA NIIHIN LIITTYVÄT MENOT	1 567 119 435	1 567 119 435			1 567 119 435	1 567 119 435
31	KIELIPALVELUT	389 488 765	389 488 765			389 488 765	389 488 765
32	ENERGIA	1 063 846 790	1 035 180 268			1 063 846 790	1 035 180 268
33	OIKEUSASIAT	209 146 382	194 915 117			209 146 382	194 915 117
34	ILMASTOTOIMET	127 447 895	84 247 010			127 447 895	84 247 010
40	VARAUKSET	553 167 756	237 802 756			553 167 756	237 802 756
	Yhteensä	141 654 852 489	137 547 361 900	16 478 918 656		158 133 771 145	137 547 361 900
	Joista varauksia (40 02 41)	87 802 756	87 802 756			87 802 756	87 802 756

OSASTO 04

TYÖLLISYYS-, SOSIAALI- JA OSALLISUUSASIAT

Osasto Luku	Nimike	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku	Nimike	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
04 01	TYÖLLISYYS-, SOSIAALI- JA OSALLISUUSASIOIDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT	93 173 629	93 173 629			93 173 629	93 173 629
04 02	EUROOPAN SOSIAALIRAHASTO	12 266 260 317	10 212 703 337	1 863 366 108		14 129 626 425	10 212 703 337
04 03	TYÖLLISYYS-, SOSIAALI- JA OSALLISUUSASIAT	212 196 000	160 978 363			212 196 000	160 978 363
04 04	EUROOPAN GLOBALISAATIORAHASTO	p.m.	25 000 000			p.m.	25 000 000
04 05	LIITTYMISTÄ VALMISTELEVA TUKIVÄLINE – TYÖLLISYYS, SOSIAALIPOLITIIKKA JA HENKILÖRESURSSIEN KEHITTÄMINEN	p.m.	74 547 800			p.m.	74 547 800
04 06	VÄHÄVARAISIMMILLE SUUNNATUN EUROOPPALAISEN AVUN RAHASTO	524 657 709	363 075 586			524 657 709	363 075 586
	Osasto 04 Yhteensä	13 096 287 655	10 929 478 715	1 863 366 108		14 959 653 763	10 929 478 715

LUKU 04 02 — EUROOPAN SOSIAALIRAHASTO

Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
04 02
EUROOPAN SOSIAALIRAHASTO
04 02 01	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Tavoite 1 (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 02	Pohjois-Irlannin sekä Irlannin raja-alueen rauhan ja sovinnon erityisohjelman (2000–2006) loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 03	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Tavoite 1 (ennen vuotta 2000)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 04	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Tavoite 2 (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 05	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Tavoite 2 (ennen vuotta 2000)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 06	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Tavoite 3 (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 07	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Tavoite 3 (ennen vuotta 2000)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 08	Equal-yhteisöaloitteen loppuun saattaminen (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 09	Ennen vuotta 2000 aloitettujen yhteisön aloitteiden loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 10	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Innovatiiviset toimet ja tekninen apu (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 11	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Innovatiiviset toimet ja tekninen apu (ennen vuotta 2000)	1,2	—	—			—	—
04 02 17	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Lähentyminen (2007–2013)	1,2	p.m.	4 917 020 000			p.m.	4 917 020 000
04 02 18	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Peace (2007–2013)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
04 02 19	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys (2007–2013)	1,2	p.m.	2 357 168 235			p.m.	2 357 168 235
04 02 20	Euroopan sosiaalirahaston toimien loppuun saattaminen – Operatiivinen tekninen apu (2007–2013)	1,2	p.m.	5 752 675			p.m.	5 752 675
04 02 60	Euroopan sosiaalirahasto – Vähemmän kehittyneet alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	6 500 532 038	1 029 000 000	880 469 359		7 381 001 397	1 029 000 000
04 02 61	Euroopan sosiaalirahasto – Siirtymäalueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	1 668 335 386	284 757 420	386 650 377		2 054 985 763	284 757 420
04 02 62	Euroopan sosiaalirahasto – Kehittyneemmät alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	2 675 531 087	583 896 529	498 837 153		3 174 368 240	583 896 529
04 02 63
Euroopan sosiaalirahasto – Operatiivinen tekninen apu
04 02 63 01	Euroopan sosiaalirahasto – Operatiivinen tekninen apu	1,2	14 700 000	8 629 013			14 700 000	8 629 013
04 02 63 02	Euroopan sosiaalirahasto – Komission jäsenvaltion pyynnöstä hallinnoima operatiivinen tekninen apu	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 04 02 63 Välisumma		14 700 000	8 629 013			14 700 000	8 629 013
04 02 64	Nuorisotyöllisyysaloite	1,2	1 407 161 806	1 026 479 465	97 409 219		1 504 571 025	1 026 479 465
	Luku 04 02 Yhteensä		12 266 260 317	10 212 703 337	1 863 366 108		14 129 626 425	10 212 703 337

Selvitysosa

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 175 artiklan mukaan unioni tukee 174 artiklassa määrättyjen taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tavoitteiden toteuttamista toiminnallaan, jota se harjoittaa rakennerahastojen, muun muassa ESR:n, kautta. Rakennerahastojen tehtävät, ensisijaiset tavoitteet ja rakenteet määritellään mainitun sopimuksen 177 artiklan mukaisesti.

Varainhoitoasetuksen 80 artiklassa säädetään rahoitusoikaisuista, joita tehdään, kun menot ovat toteutuneet sovellettavan oikeuden vastaisesti.

Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 39 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1083/2006 100 ja 102 artiklassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 85, 144 ja 145 artiklassa, jotka koskevat komission tekemien rahoitusoikaisujen kriteereitä, säädetään ESR:oon sovellettavista erityisistä rahoitusoikaisusäännöistä.

Tämän perusteella tehdyistä rahoitusoikaisuista saatavat tulot otetaan tulotaulukon alamomentille 6 5 0 0, ja ne ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja.

Varainhoitoasetuksen 177 artiklassa säädetään tietyn toimenpiteen yhteydessä suoritettujen ennakkomaksujen täydellisen tai osittaisen palauttamisen edellytyksistä.

Asetuksen (EY) N:o 1083/2006 82 artiklassa säädetään ennakkomaksujen palautusta koskevista ESR:oon sovellettavista erityissäännöistä.

Palautetut ennakkomaksut ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisia sisäisiä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, jotka otetaan alamomentille 6 1 5 0 tai 6 1 5 7.

Petostentorjuntatoimet rahoitetaan momentilta 24 02 01.

Oikeusperusta

Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus ja erityisesti sen 174, 175 ja 177 artikla.

Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999, rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä (EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1) ja erityisesti sen 39 artikla.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1784/1999, annettu 12 päivänä heinäkuuta 1999, Euroopan sosiaalirahastosta (EYVL L 213, 13.8.1999, s. 5).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1081/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan sosiaalirahastosta ja asetuksen (EY) N:o 1784/1999 kumoamisesta (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 12).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25) ja erityisesti sen 82, 83, 100 ja 102 artikla.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012 unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) ja erityisesti sen 21 artiklan 3 ja 4 kohta, 80 ja 177 artikla.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Berliinissä 24 ja 25 päivänä maaliskuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

Brysselissä 16 ja 17 päivänä joulukuuta 2005 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

Helmikuun 7 ja 8 päivänä 2013 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

04 02 60
Euroopan sosiaalirahasto – Vähemmän kehittyneet alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
6 500 532 038	1 029 000 000	880 469 359		7 381 001 397	1 029 000 000

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen ESR:n tuki vähemmän kehittyneillä alueilla ohjelmakaudella 2014–2020. Taloudellisesti ja sosiaalisesti vähemmän kehittyneiden alueiden jälkeenjääneisyyden umpeen kurominen edellyttää pitkäaikaisia toimia. Tähän luokkaan kuuluvat alueet, joiden BKT asukasta kohden on vähemmän kuin 75 prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n keskimääräisestä BKT:stä.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1304/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan sosiaalirahastosta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1081/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 470) ja erityisesti sen 4 artiklan 3 kohdan c alakohta.

04 02 61
Euroopan sosiaalirahasto – Siirtymäalueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
1 668 335 386	284 757 420	386 650 377		2 054 985 763	284 757 420

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen ESR:n tuki ohjelmakaudella 2014–2020 uudessa alueluokassa eli siirtymäalueilla; uudella luokalla korvataan kaudella 2007–2013 käytössä ollut tuen asteittainen käytöstäpoisto- ja käyttöönottojärjestelmä. Tähän alueluokkaan kuuluvat kaikki alueet, joiden BKT henkeä kohden on 75–90 prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n keskiarvosta.

Oikeusperusta

04 02 62
Euroopan sosiaalirahasto – Kehittyneemmät alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
2 675 531 087	583 896 529	498 837 153		3 174 368 240	583 896 529

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen ESR:n tuki kehittyneemmillä alueilla ohjelmakaudella 2014–2020. Vaikka toimenpiteet vähemmän kehittyneillä alueilla pysyvätkin edelleen koheesiopolitiikan prioriteettina, tämä määräraha on tarkoitettu kattamaan kaikkiin jäsenvaltioihin liittyvät tärkeät haasteet, joita ovat maailmanlaajuinen kilpailu osaamistaloudessa, siirtyminen vähähiiliseen talouteen ja vallitsevan taloudellisen tilanteen vuoksi pahentunut yhteiskunnan polarisoituminen. Tähän luokkaan kuuluvat alueet, joiden BKT asukasta kohden on enemmän kuin 90 prosenttia 27 jäsenvaltion EU:n keskimääräisestä BKT:stä.

Oikeusperusta

04 02 64
Nuorisotyöllisyysaloite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
1 407 161 806	1 026 479 465	97 409 219		1 504 571 025	1 026 479 465

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu tukemaan Euroopan sosiaalirahastosta (ESR) rahoitettuja nuorisotyöttömyyden torjuntatoimia. Se kohdentuu investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen nuorisotyöllisyysaloitteelle alueilla, joilla nuorisotyöttömyys oli yli 25 prosenttia vuonna 2012, tai niissä jäsenvaltioissa, joissa nuorisotyöttömyysaste nousi yli 30 prosenttia vuonna 2012, sijaitsevilla alueilla, joiden nuorisotyöttömyysaste oli yli 20 prosenttia vuonna 2012 (”tukikelpoiset alueet”). Tähän budjettikohtaan kaudeksi 2014–2020 osoitettu 3 000 000 000 euron lisärahoitus on tarkoitettu täydentämään tukikelpoisilla alueilla toteutettavien ESR:n tukitoimien rahoitusta. Määrärahalla on tarkoitus rahoittaa ihmisarvoisten työpaikkojen luomista.

Monivuotisessa rahoituskehyksessä maksusitoumusmäärärahojen enimmäismääriin vuoksiksi 2014–2017 jäävä liikkumavara muodostaa sellaisen monivuotisen rahoituskehyksen kokonaisliikkumavaran sitoumuksia varten, joka on määrä ottaa käyttöön monivuotisessa rahoituskehyksessä vuosiksi 2016–2020 vahvistettujen enimmäismäärien lisäksi kasvuun ja työllisyyteen, erityisesti nuorisotyöllisyyteen liittyviä politiikkatavoitteita varten, kuten neuvoston asetuksessa vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta säädetään.

Oikeusperusta

OSASTO 05

MAATALOUS JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN

Osasto Luku	Nimike	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku	Nimike	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
05 01	MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT	131 384 520	131 384 520			131 384 520	131 384 520
05 02	MAATALOUSALAN KILPAILUKYVYN PARANTAMINEN MAATALOUSMARKKINOIDEN INTERVENTIOIDEN AVULLA	2 400 689 000	2 400 752 166			2 400 689 000	2 400 752 166
05 03	SUORAT TUET, JOILLA TUETAAN MAATALOUSTULOJA, RAJOITETAAN MAATALOUSTULON VAIHTELUA SEKÄ EDISTETÄÄN YMPÄRISTÖÖN JA ILMASTOON LIITTYVIÄ TAVOITTEITA	40 908 597 789	40 908 597 789			40 908 597 789	40 908 597 789
05 04	MAASEUDUN KEHITTÄMINEN	13 819 166 077	11 162 302 959	4 352 663 052		18 171 829 129	11 162 302 959
05 05	LIITTYMISTÄ VALMISTELEVA TUKIVÄLINE – MAATALOUS JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN	94 000 000	177 168 992			94 000 000	177 168 992
05 06	MAATALOUTTA JA MAASEUDUN KEHITTÄMISPOLITIIKKAA KOSKEVAT KANSAINVÄLISET KYSYMYKSET	4 675 000	4 201 456			4 675 000	4 201 456
05 07	EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOSTA (MAATALOUSTUKIRAHASTOSTA) RAHOITETTUJEN MAATALOUSMENOJEN TARKASTAMINEN	87 300 000	87 300 000			87 300 000	87 300 000
05 08	TOIMINTASTRATEGIA JA KOORDINOINTI MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKOSSA	56 231 373	51 366 940			56 231 373	51 366 940
05 09	TUTKIMUKSEN JA INNOVOINNIN PUITEOHJELMA ”HORISONTTI 2020” MAATALOUSALALLA	101 455 799	19 076 239			101 455 799	19 076 239
	Osasto 05 Yhteensä	57 603 499 558	54 942 151 061	4 352 663 052		61 956 162 610	54 942 151 061

LUKU 05 04 — MAASEUDUN KEHITTÄMINEN

Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
05 04
MAASEUDUN KEHITTÄMINEN
05 04 01
EMOTR:n tukiosastosta rahoitettavan maaseudun kehittämistoiminnan loppuun saattaminen – Ohjelmakausi 2000–2006
05 04 01 14	EMOTR:n tukiosastosta rahoitettavan maaseudun kehittämistoiminnan loppuun saattaminen – Ohjelmakausi 2000–2006	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 05 04 01 Välisumma		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02
EMOTR:n ohjausosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta – Edellisten ohjelmien loppuun saattaminen
05 04 02 01	Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston ohjelmien loppuun saattaminen – Tavoitteeseen 1 kuuluvat alueet (2000–2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 02	Pohjois-Irlannin sekä Irlannin raja-alueen kreivikuntien rauhan ja sovinnon erityisohjelman loppuun saattaminen (2000–2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 03	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteisiin 1 ja 6 kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 04	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteeseen 5 b kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 05	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteeseen 1 kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 06	Leader-aloitteen loppuun saattaminen (2000–2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 07	Aikaisempien yhteisön aloitteiden loppuun saattaminen (ennen vuotta 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 08	Aikaisempien innovatiivisten toimenpiteiden loppuun saattaminen (ennen vuotta 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 02 09	Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston ohjelmien loppuun saattaminen – Operatiivinen tekninen apu (2000–2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 05 04 02 Välisumma		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 03
Muiden toimenpiteiden loppuun saattaminen
05 04 03 02	Kasvien ja eläinten perintöaines – Aiempien toimenpiteiden loppuun saattaminen	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 05 04 03 Välisumma		p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 04	Uusia jäsenvaltioita koskeva siirtymäkauden tukiväline maaseudun kehittämistoiminnan rahoittamiseksi EMOTR:n tukiosastosta – Ohjelmien loppuun saattaminen (2004–2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
05 04 05
Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavan maaseudun kehittämistoiminnan loppuun saattaminen (2007–2013)
05 04 05 01	Maaseudun kehittämisohjelmat	2	p.m.	5 890 339 551			p.m.	5 890 339 551
05 04 05 02	Operatiivinen tekninen apu	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 05 04 05 Välisumma		p.m.	5 890 339 551			p.m.	5 890 339 551
05 04 60
Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto) (2014–2020)
05 04 60 01	Maaseudun kestävän kehityksen edistäminen sekä alueellisesti ja ympäristön kannalta tasapainoisemman, ilmastomyönteisemmän ja innovatiivisemman unionin maatalousalan edistäminen	2	13 796 873 677	5 252 192 422	4 352 663 052		18 149 536 729	5 252 192 422
05 04 60 02	Operatiivinen tekninen apu	2	22 292 400	19 770 986			22 292 400	19 770 986
05 04 60 03	Komission jäsenvaltion pyynnöstä hallinnoima operatiivinen tekninen apu	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 05 04 60 Välisumma		13 819 166 077	5 271 963 408	4 352 663 052		18 171 829 129	5 271 963 408
	Luku 05 04 Yhteensä		13 819 166 077	11 162 302 959	4 352 663 052		18 171 829 129	11 162 302 959

05 04 60
Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto) (2014–2020)

Selvitysosa

Tulot, jotka otetaan yleisen tulotaulukon momentille 6 7 1 vuosien 2014–2020 ohjelmien osalta, voidaan ottaa määrärahoiksi mille tahansa tämän momentin alamomentille varainhoitoasetuksen 21 artiklan ja 177 artiklan mukaisesti.

Jollei toisin ilmoiteta, kaikkiin tämän momentin kohtiin sovelletaan seuraavaa oikeusperustaa:

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) No 1310/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, eräistä maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) myönnettävää tukea koskevista siirtymäsäännöksistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta varojen ja niiden jaon osalta vuonna 2014 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1307/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta niiden soveltamisen osalta vuonna 2014 (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 865).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 335/2013, annettu 12 päivänä huhtikuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 1974/2006 muuttamisesta (EUVL L 105, 13.4.2013, s. 1).

05 04 60 01
Maaseudun kestävän kehityksen edistäminen sekä alueellisesti ja ympäristön kannalta tasapainoisemman, ilmastomyönteisemmän ja innovatiivisemman unionin maatalousalan edistäminen

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
13 796 873 677	5 252 192 422	4 352 663 052		18 149 536 729	5 252 192 422

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta) rahoitettavat kauden 2014–2020 maaseudun kehittämisohjelmat.

Maaseudun kehittämistoimenpiteitä tarkastellaan viljely- ja tuotantomenetelmiä koskevien parannettujen suoritusindikaattorien perusteella, jotta vastattaisiin ilmastonmuutoksen, vesiensuojelun, luonnon monimuotoisuuden ja uusiutuvien energialähteiden asettamiin haasteisiin.

OSASTO 11

MERI- JA KALASTUSASIAT

Osasto Luku	Nimike	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku	Nimike	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
11 01	MERI- JA KALASTUSASIOIDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT	41 816 759	41 816 759			41 816 759	41 816 759
11 03	PAKOLLISET RAHOITUSOSUUDET KANSAINVÄLISILLE KALASTUSALAN JÄRJESTÖILLE JA MUILLE KANSAINVÄLISILLE JÄRJESTÖILLE SEKÄ KESTÄVÄÄ KALASTUSTA KOSKEVIIN SOPIMUKSIIN	63 229 244	61 799 384			63 229 244	61 799 384
	Varaukset (40 02 41)	87 802 756	87 802 756			87 802 756	87 802 756
		151 032 000	149 602 140			151 032 000	149 602 140
11 06	EUROOPAN MERI- JA KALATALOUSRAHASTO (EMKR)	889 231 715	815 323 299	740 724 593		1 629 956 308	815 323 299
	Osasto 11 Yhteensä	994 277 718	918 939 442	740 724 593		1 735 002 311	918 939 442
	Varaukset (40 02 41)	87 802 756	87 802 756			87 802 756	87 802 756
		1 082 080 474	1 006 742 198	740 724 593		1 822 805 067	1 006 742 198

LUKU 11 06 — EUROOPAN MERI- JA KALATALOUSRAHASTO (EMKR)

Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
11 06
EUROOPAN MERI- JA KALATALOUSRAHASTO (EMKR)
11 06 01	Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) loppuun saattaminen – Tavoite 1 (2000–2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 02	Pohjois-Irlannin sekä Irlannin raja-alueen rauhan ja sovinnon erityisohjelman loppuun saattaminen (2000–2006)	2	—	—			—	—
11 06 03	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen – Entiset tavoitteet 1 ja 6 (ennen vuotta 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 04	Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) loppuun saattaminen – Tavoite 1 -alueiden ulkopuolella (2000–2006)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 05	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen – Entinen tavoite 5 a (ennen vuotta 2000)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 06	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen – Aloitteet ennen vuotta 2000	2	—	—			—	—
11 06 08	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen – Aiempi operatiivinen tekninen apu ja aiemmat innovatiiviset toimet (ennen vuotta 2000)	2	—	—			—	—
11 06 09	Vuoteen 1999 asti Marokon kalastussopimuksen alaisina olleiden alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamisen edistämiseen tarkoitetut toimenpiteet	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 11	Euroopan kalatalousrahaston (EKTR) toimenpiteiden loppuun saattaminen – Operatiivinen tekninen apu (2007–2013)	2	p.m.	494 296			p.m.	494 296
11 06 12	Euroopan kalatalousrahaston (EKTR) toimenpiteiden loppuun saattaminen – Lähentymistavoite (2007–2013)	2	p.m.	419 306 000			p.m.	419 306 000
11 06 13	Euroopan kalatalousrahaston (EKTR) toimenpiteiden loppuun saattaminen – Lähentymistavoitteen ulkopuoliset toimenpiteet (2007–2013)	2	p.m.	147 159 183			p.m.	147 159 183
11 06 14	Kalastustuotteiden interventioiden loppuun saattaminen (2007–2013)	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 15	Syrjäisimpiä alueita koskevien kalastusohjelmien (2007–2013) loppuun saattaminen	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 60	Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanon edistäminen	2	798 128 031	138 235 825	740 724 593		1 538 852 624	138 235 825
11 06 61	Unionin yhdennetyn meripolitiikan kehittämisen ja täytäntöönpanon edistäminen	2	32 738 385	23 969 480			32 738 385	23 969 480
11 06 62
Yhteisen kalastuspolitiikan ja yhdennetyn meripolitiikan liitännäistoimenpiteet
11 06 62 01	Tieteellinen neuvonta ja tietämys	2	8 680 015	18 775 139			8 680 015	18 775 139
11 06 62 02	Täytäntöönpano ja valvonta	2	15 510 967	35 954 220			15 510 967	35 954 220
11 06 62 03	Kansainvälisille järjestöille maksettavat vapaaehtoiset rahoitusosuudet	2	7 978 580	6 305 411			7 978 580	6 305 411
11 06 62 04	Hallinto ja viestintä	2	6 493 771	6 408 121			6 493 771	6 408 121
11 06 62 05	Markkinatietous	2	4 944 966	4 741 131			4 944 966	4 741 131
	Momentti 11 06 62 Välisumma		43 608 299	72 184 022			43 608 299	72 184 022
11 06 63
Euroopan meri- ja kalatalousrahasto – Tekninen apu
11 06 63 01	Euroopan meri- ja kalatalousrahasto – Operatiivinen tekninen apu	2	4 300 000	2 697 540			4 300 000	2 697 540
11 06 63 02	Euroopan meri- ja kalatalousrahasto (ESR) – Komission jäsenvaltion pyynnöstä hallinnoima operatiivinen tekninen apu	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 11 06 63 Välisumma		4 300 000	2 697 540			4 300 000	2 697 540
11 06 64	Euroopan kalastuksenvalvontavirasto	2	8 957 000	8 957 000			8 957 000	8 957 000
11 06 77
Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
11 06 77 01	Valmistelutoimi – Kalatalouden markkinoiden hintojen seurantakeskus	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 77 02	Pilottihanke – Kalastusalan yhteisen hallinnan ja kalastuksen kestävän hoidon välineet: tutkijoiden ja sidosryhmien välisen tutkimusyhteistyön edistäminen	2	p.m.	359 953			p.m.	359 953
11 06 77 03	Valmistelutoimi – Meripolitiikka	2	—	p.m.			—	p.m.
11 06 77 05	Pilottihanke – Yhteisen välineen perustaminen kalastus- ja vesiviljelytuotteiden kauppanimiä varten	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 77 06	Pilottihanke – Meren suojelijat	2	p.m.	960 000			p.m.	960 000
11 06 77 07	Pilottihanke – Kansallisessa ja kansainvälisessä ympäristö- tai kalastuslainsäädännössä vahvistettujen tai vahvisteilla olevien suojeltujen merialueiden verkoston toiminnan käynnistäminen, jotta tehostettaisiin Välimerellä harjoitettavan unionin kalatalouden tuotantomahdollisuuksia kestävän enimmäistuoton ja kalastuksenhoitoon sovellettavan ekosysteemiin perustuvan lähestymistavan mukaisesti	2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
11 06 77 08	Pilottihanke – Pienimuotoisen kalastuksen tukitoimenpiteet	2	500 000	500 000			500 000	500 000
11 06 77 09	Pilottihanke – Pienimuotoista kalastusta syrjäisimmillä alueilla harjoittavien alusten innovatiivisten, vaikutuksiltaan vähäisten lähivesikalastuskäytäntöjen kehittäminen, mukaan luettuna hyvien käytäntöjen vaihto ja koekalastus	2	1 000 000	500 000			1 000 000	500 000
	Momentti 11 06 77 Välisumma		1 500 000	2 319 953			1 500 000	2 319 953
	Luku 11 06 Yhteensä		889 231 715	815 323 299	740 724 593		1 629 956 308	815 323 299

Selvitysosa

Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 39 artiklassa säädetään varainhoitoa koskevista oikaisuista, joista saatavat tulot otetaan tulotaulukon alamomentille 6 5 0 0. Nämä tulot voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti silloin, kun on tarpeen kattaa aikaisemmin päätettyjen oikaisujen peruuttamiseen tai supistamiseen liittyvät riskit.

Asetuksessa (EY) N:o 1260/1999 määritellään edellytykset ennakkomaksun takaisinmaksulle silloin, kun ennakkomaksu ei vähennä kyseisen toiminnon rakennerahasto-osuutta. Ennakkomaksujen takaisinmaksusta saatavat, tulotaulukon alamomentille 6 1 5 7 otettavat tulot otetaan määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 ja 158 artiklan mukaisesti.

Varainhoitoasetuksen 80 artiklassa säädetään rahoitusoikaisuista, joita tehdään, jos menot on suoritettu sovellettavan oikeuden vastaisesti.

Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 85, 144 ja 145 artiklassa, jotka koskevat komission tekemien rahoitusoikaisujen perusteita, säädetään Euroopan meri- ja kalatalousrahastoon sovellettavia rahoitusoikaisuja koskevista erityisistä säännöistä.

Tällaisin perustein tehdyt rahoitusoikaisut otetaan tulotaulukon alamomentille 6 5 0 0, ja ne ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja.

Varainhoitoasetuksen 177 artiklassa vahvistetaan edellytykset tietyn toimenpiteen yhteydessä suoritettujen ennakkomaksujen täydelliselle tai osittaiselle palauttamiselle.

Palautetut ennakkomaksut ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisia sisäisiä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, jotka otetaan alamomentille 6 1 5 0 tai 6 1 5 7.

Petosten torjuntatoimet rahoitetaan momentilta 24 02 01.

Oikeusperusta

Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus ja erityisesti sen 174, 175 ja 177 artikla.

Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999, rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä (EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) ja erityisesti sen 21 artiklan 3 ja 4 kohta, 80 artikla ja 177 artikla.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1380/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetusten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston päätöksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 508/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2328/2003, (EY) N:o 861/2006, (EY) N:o 1198/2006 ja (EY) N:o 791/2007 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1255/2011 kumoamisesta (EUVL L 149, 20.5.2014, s. 1).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Berliinissä 24 ja 25 päivänä maaliskuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

11 06 60
Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanon edistäminen

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
798 128 031	138 235 825	740 724 593		1 538 852 624	138 235 825

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan menot, jotka liittyvät Euroopan meri- ja kalatalousrahaston toimenpideohjelmiin, joiden tavoitteena on työllisyyden sekä taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden lisääminen, innovatiivisen, kilpailukykyisen ja tietämykseen perustuvan kalastuksen ja vesiviljelyn kannustaminen, pienimuotoisen kalastuksen tukeminen kunkin jäsenvaltion erityispiirteet huomioon ottaen sekä kestävän ja resurssitehokkaan kalastuksen ja vesiviljelyn sekä yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanon edistäminen.

Oikeusperusta

OSASTO 13

ALUE- JA KAUPUNKIPOLITIIKKA

Osasto Luku	Nimike	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku	Nimike	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
13 01	ALUE- JA KAUPUNKIPOLITIIKAN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT	84 553 764	84 553 764			84 553 764	84 553 764
13 03	EUROOPAN ALUEKEHITYSRAHASTO JA MUUT ALUEELLISET TOIMET	26 806 595 430	27 458 195 038	7 485 116 803		34 291 712 233	27 458 195 038
13 04	KOHEESIORAHASTO	8 370 548 261	12 580 725 983	1 826 702 791		10 197 251 052	12 580 725 983
13 05	LIITTYMISTÄ VALMISTELEVA VÄLINE – ALUEKEHITYS JA ALUEELLINEN YHTEISTYÖ	35 083 181	420 564 231			35 083 181	420 564 231
13 06	SOLIDAARISUUSRAHASTO	50 000 000	176 724 968			50 000 000	176 724 968
	Osasto 13 Yhteensä	35 346 780 636	40 720 763 984	9 311 819 594		44 658 600 230	40 720 763 984

LUKU 13 03 — EUROOPAN ALUEKEHITYSRAHASTO JA MUUT ALUEELLISET TOIMET

Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
13 03
EUROOPAN ALUEKEHITYSRAHASTO JA MUUT ALUEELLISET TOIMET
13 03 01	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 1 (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 02	Pohjois-Irlannin sekä Irlannin raja-alueen rauhan ja sovinnon erityisohjelman (2000–2006) loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 03	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 1 (ennen vuotta 2000)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 04	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 2 (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 05	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 2 (ennen vuotta 2000)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 06	Urban-yhteisöaloitteen loppuun saattaminen (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 07	Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen – Yhteisöaloitteet (ennen vuotta 2000)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 08	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Tekninen apu ja innovatiiviset toimet (2000–2006)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 09	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Tekninen apu ja innovatiiviset toimet (ennen vuotta 2000)	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 12	Unionin osuus Irlannin kansainväliseen rahastoon	1,1	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 13	Interreg III -yhteisöaloitteen (2000–2006) loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 14	Tuki ehdokasvaltioiden naapurialueille – Aikaisempien ohjelmien (2000–2006) loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 16	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Lähentyminen	1,2	p.m.	18 115 473 754			p.m.	18 115 473 754
13 03 17	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – PEACE	1,2	p.m.	22 253 265			p.m.	22 253 265
13 03 18	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys	1,2	p.m.	2 845 465 225			p.m.	2 845 465 225
13 03 19	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Euroopan alueiden välinen yhteistyö	1,2	p.m.	774 962 047			p.m.	774 962 047
13 03 20	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen – Operatiivinen tekninen apu	1,2	p.m.	5 752 675			p.m.	5 752 675
13 03 31	Teknistä apua Euroopan unionin Itämeren aluetta koskevalle strategialle ja sitä koskevaa tiedotusta sekä tietämyksen lisäämistä makroalueita koskevasta strategiasta (2007–2013) koskevien toimien loppuun saattaminen	1,2	p.m.	167 560			p.m.	167 560
13 03 40	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) lähentymistavoitteen määrärahoista rahoitettujen riskinjakovälineiden (2007–2013) loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 41	Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen määrärahoista rahoitettujen riskinjakovälineiden (2007–2013) loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 60	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Vähemmän kehittyneet alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	17 702 784 879	3 742 700 000	5 089 205 825		22 791 990 704	3 742 700 000
13 03 61	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Siirtymäalueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	3 185 884 426	607 866 009	1 179 062 699		4 364 947 125	607 866 009
13 03 62	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Kehittyneemmät alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	4 853 554 368	925 413 678	839 297 478		5 692 851 846	925 413 678
13 03 63	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Ylimääräiset määrärahat kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	213 401 352	37 296 511	65 119 389		278 520 741	37 296 511
13 03 64
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Euroopan alueiden välinen yhteistyö
13 03 64 01	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Euroopan alueiden välinen yhteistyö	1,2	720 820 268	263 856 034	309 951 374		1 030 771 642	263 856 034
13 03 64 02	Ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden osallistuminen EAKR:stä rahoitettavaan Euroopan alueelliseen yhteistyöhön – Rahoitusosuus otsakkeesta 4 (IPA II)	4	3 621 192	p.m.	2 480 038		6 101 230	p.m.
13 03 64 03	Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluvien maiden osallistuminen EAKR:stä rahoitettavaan Euroopan alueelliseen yhteistyöhön – Rahoitusosuus otsakkeesta 4 (ENI)	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 13 03 64 Välisumma		724 441 460	263 856 034	312 431 412		1 036 872 872	263 856 034
13 03 65
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Operatiivinen tekninen apu
13 03 65 01	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Operatiivinen tekninen apu	1,2	72 000 000	57 526 752			72 000 000	57 526 752
13 03 65 02	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Komission jäsenvaltion pyynnöstä hallinnoima operatiivinen tekninen apu	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 13 03 65 Välisumma		72 000 000	57 526 752			72 000 000	57 526 752
13 03 66	Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Kaupunkialueiden kestävän kehityksen innovatiiviset toimenpiteet	1,2	51 028 945	48 418 349			51 028 945	48 418 349
13 03 67	Tekninen apu Euroopan unionin Itämeren aluetta koskevalle strategialle ja sitä koskeva tiedotus sekä tietämyksen lisääminen makroalueita koskevasta strategiasta	1,2	p.m.	479 390			p.m.	479 390
13 03 68	Makroaluestrategiat vuosina 2014–2020 – Euroopan unionin Tonavan aluetta koskeva strategia – Tekninen apu	1,2	p.m.	1 198 474			p.m.	1 198 474
13 03 77
Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
13 03 77 01	Pilottihanke: romaniväestön integroimista koskevien menetelmien yleiseurooppalainen yhteensovittaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 77 02	Pilottihanke – Alueellisen ja paikallisen yhteistyön tehostaminen tuomalla unionin aluepolitiikkaa esille maailmanlaajuisesti	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 77 03	Valmistelutoimi – Mikroluottojen kannalta suotuisamman toimintaympäristön edistäminen Euroopassa	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 77 04	Pilottihanke – Esikaupunkialueiden kestävä elvyttäminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 77 05	Valmistelutoimi – RURBAN – Kaupunkien ja maaseudun kestävään kehitykseen tähtäävä kumppanuus	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 77 06	Valmistelutoimi – Alueellisen ja paikallisen yhteistyön tehostaminen tuomalla unionin aluepolitiikkaa esille maailmanlaajuisesti	1,2	p.m.	1 003 491			p.m.	1 003 491
13 03 77 07	Valmistelutoimi – Hallinnointimallin määrittely Euroopan unionin Tonavan aluetta varten – parempaa ja tehokkaampaa koordinointia	1,2	p.m.	1 562 824			p.m.	1 562 824
13 03 77 08	Pilottihanke – Yhteisen alueellisen identiteetin, kansakuntien keskinäisen sovun sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteistyön, yleiseurooppalainen osaamis- ja asiantuntemusfoorumi mukaan lukien, edistäminen Tonavan makroalueella	1,2	p.m.	1 174 000			p.m.	1 174 000
13 03 77 09	Euroopan unionin Atlantti-strategian Atlantti-foorumia koskeva valmistelutoimi	1,2	p.m.	600 000			p.m.	600 000
13 03 77 10	Valmistelutoimi – Siirtymävaiheen tuki Mayottelle tai muulle alueelle, jonka asema mahdollisesti muuttuu syrjäisimmäksi alueeksi	1,2	p.m.	400 000			p.m.	400 000
13 03 77 11	Valmistelutoimi – Vaaleilla valittujen paikallisten ja alueellisten edustajien Erasmus	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 03 77 12	Valmistelutoimi – Yhteisen alueellisen identiteetin, kansakuntien keskinäisen sovun sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteistyön, yleiseurooppalainen osaamis- ja asiantuntemusfoorumi mukaan lukien, edistäminen Tonavan makroalueella	1,2	2 000 000	2 000 000			2 000 000	2 000 000
13 03 77 13	Pilottihanke – koheesiopolitiikka ja yhteisvaikutukset tutkimus- ja kehitysvarojen kanssa: ”huippuosaamisen portaikko”	1,2	1 500 000	1 350 000			1 500 000	1 350 000
13 03 77 14	Valmistelutoimi – Aluestrategia Pohjanmeren alueelle	1,2	p.m.	125 000			p.m.	125 000
13 03 77 15	Valmistelutoimi – Maailman kaupungit: EU:n ja kolmansien maiden välinen yhteistyö kaupunkikehityksen alalla	1,2	p.m.	800 000			p.m.	800 000
13 03 77 16	Valmistelutoimi – Kreikan pääkaupungin Ateenan ulkopuolisten alueiden todellisen ja halutun taloudellisen potentiaalin selvittäminen	1,2	p.m.	350 000			p.m.	350 000
	Momentti 13 03 77 Välisumma		3 500 000	9 365 315			3 500 000	9 365 315
	Luku 13 03 Yhteensä		26 806 595 430	27 458 195 038	7 485 116 803		34 291 712 233	27 458 195 038

Selvitysosa

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 175 artiklan mukaan unioni tukee 174 artiklassa määrättyjen taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tavoitteiden toteuttamista toiminnallaan, jota se harjoittaa rakennerahastojen, muun muassa Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), kautta. Sopimuksen 176 artiklan mukaan EAKR:n tarkoituksena on myötävaikuttaa keskeisimmän alueellisen epätasapainon poistamiseen unionissa. Rakennerahastojen tehtävät, ensisijaiset tavoitteet ja rakenteet määritellään 177 artiklan mukaisesti.

Varainhoitoasetuksen 80 artiklassa säädetään rahoitusoikaisuista, joita tehdään, kun menot ovat toteutuneet sovellettavan oikeuden vastaisesti.

Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 39 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1083/2006 100 ja 102 artiklassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 85, 144 ja 145 artiklassa, jotka koskevat komission tekemien rahoitusoikaisujen kriteereitä, säädetään EAKR:oon sovellettavista erityisistä rahoitusoikaisusäännöistä.

Varainhoitoasetuksen 177 artiklassa säädetään tietyn toimenpiteen yhteydessä suoritettujen ennakkomaksujen täydellisen tai osittaisen palauttamisen edellytyksistä.

Asetuksen (EY) N:o 1083/2006 82 artiklassa säädetään ennakkomaksujen palautusta koskevista EAKR:oon sovellettavista erityissäännöistä.

Palautetut ennakkomaksut ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisia sisäisiä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, jotka otetaan alamomentille 6 1 5 0 tai 6 1 5 7.

Petosten torjuntatoimet rahoitetaan momentilta 24 02 01.

Oikeusperusta

Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus ja erityisesti sen 174, 175, 176 ja 177 artikla.

Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999, rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä (EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1), ja erityisesti sen 39 artikla.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1783/1999, annettu 12 päivänä heinäkuuta 1999, Euroopan aluekehitysrahastosta (EYVL L 213, 13.8.1999, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1080/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan aluekehitysrahastosta ja asetuksen (EY) N:o 1783/1999 kumoamisesta (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 1).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Berliinissä 24 ja 25 päivänä maaliskuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

Brysselissä 15 ja 16 päivänä joulukuuta 2005 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

Helmikuu 7 ja 8 päivänä 2013 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

13 03 60
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Vähemmän kehittyneet alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
17 702 784 879	3 742 700 000	5 089 205 825		22 791 990 704	3 742 700 000

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen EAKR:n tuki vähemmän kehittyneillä alueilla ohjelmakaudella 2014–2020. Taloudellisesti ja sosiaalisesti vähemmän kehittyneiden alueiden jälkeenjääneisyyden umpeen kurominen edellyttää pitkäaikaisia toimia. Tähän luokkaan kuuluvat alueet, joiden BKT asukasta kohden on vähemmän kuin 75 prosenttia unionin keskimääräisestä BKT:stä.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1301/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 289).

13 03 61
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Siirtymäalueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
3 185 884 426	607 866 009	1 179 062 699		4 364 947 125	607 866 009

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen EAKR:n tuki kaudella 2014–2020 uudessa ”siirtymäalueiden” alueluokassa, jolla korvataan vuosina 2007–2013 käytössä ollut tuen asteittainen käyttöönotto- ja käytöstäpoistojärjestelmä. Tähän luokkaan kuuluvat alueet, joiden BKT henkeä kohden on 75–90 prosenttia unionin keskimääräisestä BKT:stä.

Oikeusperusta

13 03 62
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Kehittyneemmät alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
4 853 554 368	925 413 678	839 297 478		5 692 851 846	925 413 678

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen EAKR:n tuki kehittyneemmillä alueilla ohjelmakaudella 2014–2020. Vaikka toimenpiteet vähemmän kehittyneillä alueilla pysyvätkin edelleen koheesiopolitiikan prioriteettina, tämä määräraha on tarkoitettu kattamaan kaikkiin jäsenvaltioihin liittyvät tärkeät haasteet, joita ovat maailmanlaajuinen kilpailu osaamistaloudessa, siirtyminen vähähiiliseen talouteen ja vallitsevan taloudellisen tilanteen vuoksi pahentunut yhteiskunnan polarisoituminen. Tähän luokkaan kuuluvat alueet, joiden BKT asukasta kohden on enemmän kuin 90 prosenttia unionin keskimääräisestä BKT:stä.

Oikeusperusta

13 03 63
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Ylimääräiset määrärahat kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
213 401 352	37 296 511	65 119 389		278 520 741	37 296 511

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen EAKR:n erityinen ylimääräinen tuki kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille ohjelmakaudella 2014–2020. Tällä lisärahoituksella on tarkoitus ottaa huomioon erityishaasteet, joita kohdistuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa tarkoitettuihin syrjäisimpiin alueisiin ja pohjoisiin harvaan asuttuihin alueisiin, jotka täyttävät Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymissopimukseen liitetyssä pöytäkirjassa N:o 6 olevassa 2 artiklassa määrätyt ehdot.

Oikeusperusta

13 03 64
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Euroopan alueiden välinen yhteistyö

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan EAKR:n Euroopan alueiden välinen yhteistyö -tavoitteen mukainen tuki ohjelmakaudella 2014–2020. Sillä rahoitetaan naapurialueiden välistä rajaseutuyhteistyötä, laajemmilla alueilla toteutettavaa valtioiden välistä yhteistyötä ja alueiden välistä yhteistyötä. Siihen sisältyy myös tuki unionin ulkorajoilla toteutettaville yhteistyötoimille, joita tuetaan eurooppalaisesta naapuruuden ja kumppanuuden välineestä ja liittymistä valmistelevasta tukivälineestä.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1299/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen tukemista Euroopan aluekehitysrahastosta koskevista erityissäännöksistä (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 259).

13 03 64 01
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) – Euroopan alueiden välinen yhteistyö

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
720 820 268	263 856 034	309 951 374		1 030 771 642	263 856 034

Selvitysosa

Entinen momentti 13 03 64

Oikeusperusta

13 03 64 02
Ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden osallistuminen EAKR:stä rahoitettavaan Euroopan alueelliseen yhteistyöhön – Rahoitusosuus otsakkeesta 4 (IPA II)

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
3 621 192	p.m.	2 480 038		6 101 230	p.m.

Selvitysosa

Entinen alamomentti 13 05 63 02 (osittain)

Määräraha on tarkoitettu kattamaan IPA II:n rahoitusosuus EAKR:n valtioiden välisiin ja alueiden välisiin yhteistyöohjelmiin, joihin IPA-asetuksen (EU) N:o 231/2014 liitteessä I luetellut edunsaajat osallistuvat.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden, molemmissa tapauksissa niiden valtiolliset elimet, yhteisöt ja luonnolliset henkilöt mukaan luettuina, rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolesta hallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3 otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrät määräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää prosenttia kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan soveltamista.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 231/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 11).

LUKU 13 04 — KOHEESIORAHASTO

Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
13 04
KOHEESIORAHASTO
13 04 01	Koheesiorahaston hankkeiden loppuun saattaminen (ennen vuotta 2007)	1,2	p.m.	431 450 637			p.m.	431 450 637
13 04 02	Koheesiorahaston hankkeiden loppuun saattaminen (2007–2013)	1,2	p.m.	10 487 806 882			p.m.	10 487 806 882
13 04 03	Koheesiorahaston määrärahoista rahoitettujen riskinjakovälineiden (2007–2013) loppuun saattaminen	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
13 04 60	Koheesiorahasto – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite	1,2	8 346 548 261	1 641 334 101	1 826 702 791		10 173 251 052	1 641 334 101
13 04 61
Koheesiorahasto – Operatiivinen tekninen apu
13 04 61 01	Koheesiorahasto – Operatiivinen tekninen apu	1,2	24 000 000	20 134 363			24 000 000	20 134 363
13 04 61 02	Koheesiorahasto – Komission jäsenvaltion pyynnöstä hallinnoima operatiivinen tekninen apu	1,2	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 13 04 61 Välisumma		24 000 000	20 134 363			24 000 000	20 134 363
	Luku 13 04 Yhteensä		8 370 548 261	12 580 725 983	1 826 702 791		10 197 251 052	12 580 725 983

Selvitysosa

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 177 artiklan toisessa kohdassa määrätään, että perustettava koheesiorahasto osallistuu ympäristöalan hankkeiden rahoittamiseen sekä Euroopan laajuisten verkkohankkeiden rahoittamiseen liikenteen infrastruktuurin alalla.

Koheesiorahastosta 16 päivänä toukokuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1164/94 liitteessä II olevassa H artiklassa, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 100 ja 102 artiklassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 85, 144 ja 145 artiklassa, jotka koskevat komission tekemien rahoitusoikaisujen perusteita, säädetään koheesiorahastoon sovellettavia rahoitusoikaisuja koskevista erityisistä säännöistä.

Varainhoitoasetuksen 80 artiklassa säädetään rahoitusoikaisuista, joita tehdään, kun menot ovat toteutuneet sovellettavan oikeuden vastaisesti. Tämän perusteella tehdyistä rahoitusoikaisuista saatavat tulot otetaan tulotaulukon alamomentille 6 5 0 0, ja ne ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja.

Varainhoitoasetuksen 177 artiklassa säädetään tietyn toimenpiteen yhteydessä suoritettujen ennakkomaksujen täydellisen tai osittaisen palauttamisen edellytyksistä.

Asetuksen (EY) N:o 1083/2006 82 artiklassa säädetään ennakkomaksujen palautusta koskevista koheesiorahastoon sovellettavista erityissäännöistä.

Palautetut ennakkomaksut ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisia sisäisiä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, jotka otetaan alamomentille 6 1 5 0 tai 6 1 5 7.

Petostentorjuntatoimet rahoitetaan momentilta 24 02 01.

Oikeusperusta

Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus ja erityisesti sen 177 artikla.

Neuvoston asetus (EY) N:o 1164/94, annettu 16 päivänä toukokuuta 1994, koheesiorahastosta (EYVL L 130, 25.5.1994, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1084/2006, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2006, koheesiorahaston perustamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1164/94 kumoamisesta (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 79).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1300/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, koheesiorahastosta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1084/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 281).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Brysselissä 15 ja 16 päivänä joulukuuta 2005 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

Helmikuu 7 ja 8 päivänä 2013 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

13 04 60
Koheesiorahasto – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
8 346 548 261	1 641 334 101	1 826 702 791		10 173 251 052	1 641 334 101

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan koheesiorahaston investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen tuki ohjelmakaudella 2014–2020. Koheesiorahaston avulla voidaan tukea jäsenvaltioita, joiden bruttokansantulo (BKTL) asukasta kohden on vähemmän kuin 90 prosenttia unionin keskiarvosta. Määrärahalla tuetaan tasapainoisella tavalla seuraavia kohteita ottaen huomioon kunkin tuensaajana olevan jäsenvaltion erityiset investointi- ja infrastruktuuritarpeet:

—	ympäristöinvestoinnit muun muassa kestävään kehitykseen ja energiaan liittyvillä aloilla, joilla on nähtävissä ympäristöhyötyjä,

—	Euroopan laajuisten verkkojen liikenneinfrastruktuurit päätöksellä N:o 661/2010/EU annettujen suuntaviivojen mukaisesti.

Oikeusperusta

OSASTO 18

SISÄASIAT

Osasto Luku	Nimike	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku	Nimike	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
18 01	SISÄASIOIDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT	36 536 204	36 536 204			36 536 204	36 536 204
18 02	SISÄINEN TURVALLISUUS	704 854 796	584 769 311	141 073 124		845 927 920	584 769 311
18 03	TURVAPAIKKA- JA MAAHANMUUTTOASIAT	430 177 742	350 764 568	69 272 185		499 449 927	350 764 568
	Osasto 18 Yhteensä	1 171 568 742	972 070 083	210 345 309		1 381 914 051	972 070 083

LUKU 18 02 — SISÄINEN TURVALLISUUS

Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
18 02
SISÄINEN TURVALLISUUS
18 02 01
Sisäisen turvallisuuden rahasto
18 02 01 01	Tuki rajaturvallisuuden ylläpitämiseen ja yhteiseen viisumipolitiikkaan laillisen matkustamisen helpottamiseksi	3	252 963 542	119 964 370	105 185 354		358 148 896	119 964 370
18 02 01 02	Rajat ylittävän järjestäytyneen rikollisuuden ehkäiseminen ja torjuminen sekä turvallisuuteen liittyvien riskien ja kriisien parempi hallinta	3	139 644 154	75 079 122	35 887 770		175 531 924	75 079 122
18 02 01 03	Uusien tietojärjestelmien perustaminen muuttovirtojen hallinnoinnin tukemiseksi unionin ulkorajoilla	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 18 02 01 Välisumma		392 607 696	195 043 492	141 073 124		533 680 820	195 043 492
18 02 02	Schengen-järjestely Kroatiaa varten	3	—	p.m.			—	p.m.
18 02 03	Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtiva virasto (Frontex)	3	106 100 000	106 100 000			106 100 000	106 100 000
18 02 04	Euroopan poliisivirasto – Europol	3	92 174 000	92 174 000			92 174 000	92 174 000
18 02 05	Euroopan poliisiakatemia (CEPOL)	3	7 678 000	7 678 000			7 678 000	7 678 000
18 02 06	Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus (EMCDDA)	3	14 643 000	14 643 000			14 643 000	14 643 000
18 02 07	Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueeseen liittyvien laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava eurooppalainen virasto (eu.LISA)	3	72 809 100	72 809 100			72 809 100	72 809 100
18 02 08	Schengenin tietojärjestelmä (SIS II)	3	9 421 500	9 412 273			9 421 500	9 412 273
18 02 09	Viisumitietojärjestelmä (VIS)	3	9 421 500	12 553 358			9 421 500	12 553 358
18 02 51	Ulkorajoihin, turvallisuuteen ja vapauksien suojeluun liittyvien toimenpiteiden ja ohjelmien loppuun saattaminen	3	p.m.	73 483 714			p.m.	73 483 714
18 02 77
Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
18 02 77 01	Pilottihanke – Terrorismin torjuntatoimien loppuun saattaminen	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 02 77 02	Pilottihanke – Julkisten ja yksityisten toimijoiden uudet integroidut yhteistyömekanismit urheiluvedonlyönnin riskien havaitsemiseksi	3	p.m.	872 374			p.m.	872 374
	Momentti 18 02 77 Välisumma		p.m.	872 374			p.m.	872 374
	Luku 18 02 Yhteensä		704 854 796	584 769 311	141 073 124		845 927 920	584 769 311

18 02 01
Sisäisen turvallisuuden rahasto

18 02 01 01
Tuki rajaturvallisuuden ylläpitämiseen ja yhteiseen viisumipolitiikkaan laillisen matkustamisen helpottamiseksi

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
252 963 542	119 964 370	105 185 354		358 148 896	119 964 370

Selvitysosa

Sisäisen turvallisuuden rahastosta tuetaan seuraavien erityistavoitteiden toteuttamista:

—	tuetaan yhteistä viisumipolitiikkaa, jotta laillisesta matkustamisesta voidaan tehdä helpompaa, tarjota korkealaatuisia palveluja viisuminhakijoille, varmistaa kolmansien maiden kansalaisten tasapuolinen kohtelu ja torjua laitonta maahanmuuttoa;

—

tuetaan yhdennettyä rajavalvontaa, mukaan luettuna rajavalvontaan liittyvien toimien yhdenmukaistamisen edistäminen unionin yhteisten normien mukaisesti ja vaihtamalla tietoa jäsenvaltioiden kesken sekä jäsenvaltioiden ja Frontexin välillä, jotta voidaan varmistaa yhtäältä ulkorajojen yhdenmukainen ja korkeatasoinen valvonta ja suojelu, myös torjumalla laitonta maahanmuuttoa, ja toisaalta sujuva rajaliikenne ulkorajoilla Schengenin säännöstön mukaisesti ja samalla taata kansainvälinen suojelu sitä tarvitseville noudattaen jäsenvaltioiden ihmisoikeuksien alalla antamia sitoumuksia, palauttamiskiellon periaate mukaan luettuna, ja kiinnittäen asianmukaista huomiota asianosaisten erityistilanteeseen ja sukupuolinäkökulmaan.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan jäsenvaltioiden toteuttamiin tai niissä toteutettuihin ja erityisesti seuraaviin toimiin liittyvät menot:

—	perusrakenteet, rakennukset ja järjestelmät, joita tarvitaan rajanylityspaikoilla ja rajanylityspaikkojen välisessä valvonnassa ja joiden tarkoituksena on estää ja torjua luvattomia rajanylityksiä, laitonta maahanmuuttoa ja rajat ylittävää rikollisuutta sekä varmistaa matkustamisen sujuvuus;

—	toimintavälineet, kulkuneuvot ja viestintäjärjestelmät, joita tarvitaan tehokasta ja turvattua rajavalvontaa ja henkilöiden havaitsemista varten;

—	tietotekniikka- ja viestintäjärjestelmät rajojen yli tulevien muuttovirtojen tehokasta hallinnointia varten, mukaan luettuina investoinnit nykyisiin ja tuleviin järjestelmiin;

—	viisumihakemusten käsittelyä ja konsuliyhteistyötä varten tarvittavat perusrakenteet, rakennukset, tietotekniikka- ja viestintäjärjestelmät ja toimintavälineet sekä muut toimet, joilla pyritään parantamaan viisuminhakijoille tarkoitettujen palvelujen laatua;

—

koulutus b, c ja d alakohdassa tarkoitettujen välineiden ja järjestelmien käyttöön ja laadunhallintavaatimusten edistäminen sekä rajavartijoiden kouluttaminen, tarvittaessa myös kolmansissa maissa, heidän valvonta-, neuvonta- ja tarkastustehtäviensä osalta ja kansainvälistä ihmisoikeuslainsäädäntöä noudattaen sekä sukupuolten tasa-arvoon liittyvät näkökohdat huomioon ottaen, ihmiskaupan ja ihmisten salakuljetuksen uhrien tunnistaminen mukaan luettuna;

—	maahanmuuttoalan yhteyshenkilöiden ja asiakirjaneuvonantajien tilapäinen siirto kolmansiin maihin sekä rajavartijoiden henkilöstövaihto ja tilapäinen siirto jäsenvaltioiden välillä tai jäsenvaltion ja kolmannen maan välillä;

—

selvitykset, koulutustoimet, pilottihankkeet ja muut toimet, joiden avulla otetaan asteittain käyttöön 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu ulkorajojen yhdennetty valvontajärjestelmä, mukaan luettuina toimet, joiden tarkoituksena on edistää viranomaisten välistä yhteistyötä joko jäsenvaltioiden sisällä tai jäsenvaltioiden kesken, sekä rajavalvontajärjestelmien yhteentoimivuuteen ja yhdenmukaistamiseen liittyvät toimet;

—	selvitykset, pilottihankkeet ja toimet, joiden tarkoituksena on panna täytäntöön jäsenvaltioiden ja unionin virastojen operatiivisen yhteistyön perusteella laaditut suositukset, operatiiviset vaatimukset ja parhaat käytännöt.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös kolmansiin maihin liittyviin ja kolmansissa maissa toteutettaviin ja erityisesti seuraaviin toimiin liittyvät menot:

—	tietojärjestelmät, välineet ja laitteet tietojen jakamiseksi jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kesken;

—	toimet, jotka liittyvät operatiiviseen yhteistyöhön jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välillä, yhteiset operaatiot mukaan luettuina;

—	kolmansissa maissa toteutettavat hankkeet, joilla pyritään kehittämään valvontajärjestelmiä niin, että varmistetaan yhteistyö Eurosurin kanssa;

—	selvitykset, seminaarit, työpajat, konferenssit, koulutus, laitteistot ja pilottihankkeet, joiden avulla kolmansien maiden käyttöön annetaan tapauskohtaisesti teknistä ja operatiivista asiantuntemusta;

—

selvitykset, seminaarit, työpajat, konferenssit, koulutus, laitteistot ja pilottihankkeet, joilla pannaan täytäntöön jäsenvaltioiden ja unionin virastojen kolmansissa maissa toteuttaman operatiivisen yhteistyön perusteella laadittuja erityisiä suosituksia, operatiivisia vaatimuksia ja parhaita käytäntöjä.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menetetyt kauttakulkuviisumimaksut ja ylimääräiset kustannukset, joita aiheutuu erityisen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) käyttöön ottamisesta sekä yhteisen konsuliohjeiston ja yhteisen käsikirjan muuttamisesta 14 päivänä huhtikuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 693/2003 (EUVL L 99, 17.4.2003, s. 8) ja asetuksessa (EY) N:o 693/2003 säädettyjen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) yhtenäisestä kaavasta 14 päivänä huhtikuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 694/2003 (EUVL L 99, 17.4.2003, s. 15) mukaisen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) järjestelmän täytäntöönpanosta.

Komission aloitteesta tästä määrärahasta voidaan rahoittaa valtioiden välisiä tai unionin edun mukaisia toimia. Rahoitusta voidaan myöntää tällaisille toimille, joilla on erityisesti seuraavat tavoitteet:

—

tukea valmistelu-, seuranta- ja hallintotoimia ja teknisiä toimia, jotka ovat tarpeen ulkorajoja ja viisumeja koskevien politiikkojen täytäntöönpanoa varten, myös Schengen-alueen hallinnoinnin vahvistamiseksi kehittämällä ja ottamalla käyttöön asetuksella (EU) N:o 1053/2013 perustettu arviointi- ja valvontamekanismi Schengenin säännöstön ja Schengenin rajasäännöstön ja erityisesti komission ja jäsenvaltioiden asiantuntijoiden paikan päälle tehtäviin vierailuihin liittyvien virkamatkakulujen soveltamisen todentamiseksi;

—	parantaa tietoa ja ymmärrystä jäsenvaltioissa ja kolmansissa maissa vallitsevasta tilanteesta politiikan analyysien, arviointien ja tiiviin seurannan avulla;

—	tukea tilastovälineiden, myös yhteisten tilastovälineiden, menetelmien ja indikaattoreiden kehittämistä;

—	tukea ja seurata unionin lainsäädännön ja unionin poliittisten tavoitteiden täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa sekä arvioida niiden tehoa ja vaikutusta, myös ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen osalta välineen soveltamisalalla;

—	edistää verkottumista, vastavuoroista oppimista sekä parhaiden käytäntöjen ja innovatiivisten menettelytapojen kartoittamista ja levittämistä eri sidosryhmien keskuudessa Euroopan tasolla;

—	edistää hankkeita, joilla pyritään rajavalvontaan liittyvien toimenpiteiden yhdenmukaistamiseen ja yhteentoimivuuteen unionin yhteisten normien mukaisesti Euroopan yhdennetyn rajavalvontajärjestelmän kehittämiseksi;

—	vahvistaa sidosryhmien ja kansalaisten tietoisuutta unionin politiikoista ja tavoitteista, mukaan luettuna unionin poliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta;

—	parantaa eurooppalaisten verkostojen valmiuksia arvioida, edistää, tukea ja kehittää edelleen unionin politiikkaa ja tavoitteita;

—	tukea erityisesti sellaisten uusien menetelmien ja/tai teknologioiden kehittämiseen tähtääviä innovatiivisia hankkeita, joita voidaan siirtää muihin jäsenvaltioihin, ja erityisesti hankkeita, joiden tarkoituksena on tutkimushankkeiden testaus ja validointi;

—	tukea 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja kolmansissa maissa toteutettavia ja niihin liittyviä toimia;

—	EU:n sisäasioiden politiikkaa ja sen painopisteitä ja saavutuksia koskevat tietoisuuden lisäämiseen tähtäävät toimet sekä tiedotus- ja viestintätoimet.

Määrärahasta katetaan myös hätäapu kiireellisiin erityistarpeisiin vastaamista varten hätätilanteen sattuessa. ”Hätätilanteella” tarkoitetaan tilannetta, johon liittyy äkillinen ja poikkeuksellinen paine siksi, että suhteeton määrä kolmansien maiden kansalaisia ylittää tai heidän odotetaan ylittävän yhden tai useamman jäsenvaltion ulkorajan.

Määrärahalla katetaan kulut, joita komissiolle ja jäsenvaltioiden asiantuntijoille aiheutuu Schengenin säännöstön soveltamiseen liittyvistä arviointikäynneistä (matka- ja oleskelukulut). Näihin lisätään sellaisista tarvikkeista ja laitteista aiheutuvat kulut, joita tarvitaan paikalla tehtävissä tarkastuksissa ja niiden valmistelussa ja seurannassa.

Islannin, Norjan, Sveitsin ja Liechtensteinin rahoitusosuuksista saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 3 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e alakohdan mukaisesti.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EU) N:o 1053/2013, annettu 7 päivänä lokakuuta 2013, arviointi- ja valvontamekanismin perustamisesta Schengenin säännöstön soveltamisen varmistamista varten ja toimeenpanevan komitean 16 päivänä syyskuuta 1998 pysyvän Schengenin arviointi- ja soveltamiskomitean perustamisesta tekemän päätöksen kumoamisesta (EUVL L 295, 6.11.2013, s. 27).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 515/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineen perustamisesta osana sisäisen turvallisuuden rahastoa ja päätöksen N:o 574/2007/EY kumoamisesta (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 143).

18 02 01 02
Rajat ylittävän järjestäytyneen rikollisuuden ehkäiseminen ja torjuminen sekä turvallisuuteen liittyvien riskien ja kriisien parempi hallinta

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
139 644 154	75 079 122	35 887 770		175 531 924	75 079 122

Selvitysosa

Sisäisen turvallisuuden rahastosta tuetaan seuraavien erityistavoitteiden toteuttamista:

—

ehkäistään rikollisuutta, torjutaan rajatylittävää, vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta sekä terrorismia ja tehostetaan yhteistyötä ja koordinointia jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja muiden kansallisten viranomaisten välillä ja Europolin ja muiden alalla toimivien unionin elinten kanssa sekä asiaankuuluvien kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa;

—	parannetaan jäsenvaltioiden ja unionin valmiuksia hallita tehokkaasti turvallisuuteen liittyviä riskejä ja kriisejä sekä varaudutaan terrorihyökkäyksiin ja muihin turvallisuuteen liittyviin vaaratilanteisiin ja suojataan kansalaisia ja elintärkeää infrastruktuuria niiltä.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan jäsenvaltioiden toteuttamiin ja erityisesti seuraaviin toimiin liittyvät menot:

—

toimet, joilla parannetaan poliisiyhteistyötä ja lainvalvontaviranomaisten välistä koordinointia sekä koordinointia niiden ja unionin alalla toimivien elinten ja erityisesti Europolin ja Eurojustin välillä, yhteiset tutkintaryhmät ja muut rajatylittävät operaatiot, tietojen saatavuus ja vaihto sekä yhteentoimivat teknologiat;

—

hankkeet, joilla edistetään verkostoitumista, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, keskinäistä luottamusta, ymmärtämystä ja oppimista, tietotaidon, kokemusten ja parhaiden käytänteiden kartoittamista, vaihtoa ja levittämistä, tietojen jakamista, yhteistä tilannetietoisuutta ja tilanteiden ennakointia, valmiussuunnitelmien laadintaa ja yhteentoimivuutta;

—	analyysi-, seuranta- ja arviointitoimet, mukaan lukien selvitykset sekä uhkien, riskien ja vaikutusten arvioinnit, jotka ovat näyttöön perustuvia ja unionin tasolla määritettyjen ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksymien painopisteiden ja aloitteiden mukaisia;

—	tietoisuuden lisäämiseen, tietojen levittämiseen ja viestintään liittyvät toimet;

—

tämän asetuksen tavoitteiden saavuttamista edistävien unionin tietotekniikkajärjestelmien ja kansallisten tietotekniikkajärjestelmien hankinta ja ylläpito ja/tai tietotekniikkajärjestelmien ja teknisten laitteiden parantaminen, mukaan lukien järjestelmien yhteentoimivuuden testaaminen, sekä suojattujen tilojen, infrastruktuurien ja niihin liittyvien rakennusten ja järjestelmien, erityisesti tieto- ja viestintäjärjestelmien ja niiden osien, parantaminen, muun muassa erityisesti Euroopan verkkorikoskeskuksen puitteissa tehtävää tietoverkkoturvallisuutta ja -rikollisuutta koskevaa eurooppalaista yhteistyötä varten;

—	asiaankuuluvien viranomaisten henkilöstön ja asiantuntijoiden vaihto ja koulutus, myös kielikoulutus, sekä yhteiset harjoitukset tai ohjelmat;

—	toimet, jotka liittyvät uusien menetelmien tai teknologioiden käyttöönottoon, siirtoon, testaukseen ja validointiin, mukaan lukien unionin rahoittamaan turvallisuustutkimukseen liittyvät pilottihankkeet ja seurantatoimet.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös kolmansiin maihin liittyvät ja kolmansissa maissa toteutettavat ja erityisesti seuraavat toimet:

—	toimet, joilla parannetaan poliisiyhteistyötä ja lainvalvontaviranomaisten välistä koordinointia, mukaan lukien yhteiset tutkintaryhmät ja muut rajatylittävät operaatiot, tietojen saatavuus ja vaihto sekä yhteentoimivat teknologiat;

—	verkostoituminen, keskinäinen luottamus, ymmärtämys ja oppiminen, tietotaidon, kokemusten ja parhaiden käytänteiden kartoittaminen, vaihto ja levittäminen, tietojen jakaminen, yhteinen tilannetietoisuus ja tilanteiden ennakointi, valmiussuunnitelmien laatiminen ja yhteentoimivuus;

—	asiaankuuluvien viranomaisten henkilöstön ja asiantuntijoiden vaihto ja koulutus.

Komission aloitteesta tästä määrärahasta voidaan rahoittaa valtioiden välisiä tai unionin edun mukaisia toimia (”unionin toimet”), jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 513/2014 3 artiklassa tarkoitettuihin yleisiin, erityisiin ja operatiivisiin tavoitteisiin. Tukikelpoisten unionin toimien on oltava unionin tasolla unionin strategioissa, toimintapoliittisissa sykleissä, ohjelmissa sekä uhkien ja riskien arvioinneissa määritettyjen ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksymien painopisteiden ja aloitteiden mukaisia, ja niillä on tuettava erityisesti seuraavia toimia:

—	valmistelu-, seuranta- ja hallinto- ja tekniset toimet sekä arviointimekanismin laatiminen poliisiyhteistyötä, rikollisuuden ehkäisemistä ja torjumista sekä kriisinhallintaa koskevien politiikkojen täytäntöönpanoa varten;

—	valtioiden väliset hankkeet, joissa on mukana vähintään kaksi jäsenvaltiota tai vähintään yksi jäsenvaltio ja yksi kolmas maa;

—

analyysi-, seuranta- ja arviointitoimet, mukaan lukien uhkien, riskien ja vaikutusten arvioinnit, jotka ovat näyttöön perustuvia ja unionin tasolla määritettyjen ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksymien painopisteiden ja aloitteiden mukaisia, ja hankkeet, joiden avulla seurataan unionin lainsäädännön ja toimintatavoitteiden täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa;

—	hankkeet, joilla edistetään verkottumista, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, vastavuoroista luottamusta, ymmärtämystä ja oppimista sekä parhaiden käytänteiden ja innovatiivisten toimintatapojen kartoittamista ja levittämistä unionin tasolla, koulutus- ja vaihto-ohjelmat;

—	hankkeet, joilla tuetaan metodologisten, erityisesti tilastoihin liittyvien välineiden ja menetelmien sekä yhteisten indikaattoreiden kehittämistä;

—

teknisten laitteiden, asiantuntemuksen, suojattujen tilojen, infrastruktuurien ja niihin liittyvien rakennusten ja järjestelmien, erityisesti unionin tason tieto- ja viestintäjärjestelmien ja niiden osien, hankinta, ylläpito ja/tai parantaminen, muun muassa tietoverkkorikollisuutta ja -turvallisuutta koskevaa, Euroopan verkkorikoskeskuksen puitteissa tehtävää eurooppalaista yhteistyötä varten;

—	hankkeet, joilla lisätään sidosryhmien ja kansalaisten tietoisuutta unionin politiikoista ja tavoitteista, mukaan lukien unionin toimintapoliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta;

—

erityisesti uusien menettelyjen kehittämiseen ja/tai uusien teknologioiden käyttöönottoon tähtäävät innovatiiviset hankkeet, joita voidaan siirtää muihin jäsenvaltioihin, ja erityisesti hankkeet, joiden tarkoituksena on unionin rahoittamien turvallisuustutkimushankkeiden tulosten testaus ja validointi;

—	selvitykset ja pilottihankkeet;

—	EU:n sisäasioiden politiikkaa ja sen painopisteitä ja saavutuksia koskevan tietoisuuden lisäämiseen tähtäävät toimet sekä tiedotus- ja viestintätoimet.

Määrärahasta tuetaan myös kolmansiin maihin liittyviä ja kolmansissa maissa toteutettavia ja erityisesti seuraavia toimia:

—	toimet, joilla parannetaan poliisiyhteistyötä ja lainvalvontaviranomaisten ja tapauksen mukaan kansainvälisten järjestöjen välistä koordinointia, mukaan lukien yhteiset tutkintaryhmät ja muut yhteiset rajatylittävät operaatiot, tietojen saatavuus ja vaihto sekä yhteentoimivat teknologiat;

—	verkostoituminen, keskinäinen luottamus, ymmärtämys ja oppiminen, tietotaidon, kokemusten ja parhaiden käytänteiden kartoittaminen, vaihto ja levittäminen, tietojen jakaminen, yhteinen tilannetietoisuus ja tilanteiden ennakointi, valmiussuunnitelmien laatiminen ja yhteentoimivuus;

—	teknisten laitteiden, muun muassa tieto- ja viestintäjärjestelmien ja niiden osien, hankinta, ylläpito ja/tai parantaminen;

—	asiaankuuluvien viranomaisten henkilöstön ja asiantuntijoiden vaihto ja koulutus, kielikoulutus mukaan lukien;

—	tietoisuuden lisäämiseen, tietojen levittämiseen ja viestintään liittyvät toimet;

—	uhkien, riskien ja vaikutusten arvioinnit;

—	selvitykset ja pilottihankkeet.

Määrärahasta katetaan hätäapu kiireellisiin erityistarpeisiin hätätilanteissa. Hätätilanteella tarkoitetaan mitä tahansa turvallisuuteen liittyvää vaaratilannetta tai uusia uhkakuvia, jotka vaikuttavat tai saattavat vaikuttaa hyvin kielteisesti väestön turvallisuuteen yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 513/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineen perustamisesta osana sisäisen turvallisuuden rahastoa ja neuvoston päätöksen 2007/125/YOS kumoamisesta (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 93).

LUKU 18 03 — TURVAPAIKKA- JA MAAHANMUUTTOASIAT

Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Osasto Luku Momentti Alamomentti	Nimike	RHK	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
18 03
TURVAPAIKKA- JA MAAHANMUUTTOASIAT
18 03 01
Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto
18 03 01 01	Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän vahvistaminen ja kehittäminen sekä jäsenvaltioiden välisen yhteisvastuullisuuden ja vastuunjaon lisääminen	3	174 774 553	89 097 433	27 708 874		202 483 427	89 097 433
18 03 01 02	Unioniin suuntautuvan laillisen maahanmuuton tukeminen ja kolmansien maiden kansalaisten kotouttamisen edistäminen sekä oikeudenmukaisten ja tehokkaiden palauttamisstrategioiden kehittäminen	3	239 811 829	128 191 655	41 563 311		281 375 140	128 191 655
	Momentti 18 03 01 Välisumma		414 586 382	217 289 088	69 272 185		483 858 567	217 289 088
18 03 02	Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto	3	14 991 360	14 991 360			14 991 360	14 991 360
18 03 03	Eurooppalainen sormenjälkitietokanta (Eurodac)	3	100 000	86 290			100 000	86 290
18 03 51	Palauttamismenettelyihin, pakolaisiin ja maahanmuuttovirtoihin liittyvien toimenpiteiden ja ohjelmien loppuun saattaminen	3	p.m.	117 144 601			p.m.	117 144 601
18 03 77
Pilottihankkeet ja valmistelutoimet
18 03 77 01	Valmistelutoimi – Laittomien maahanmuuttajien palauttamiseen liittyvien toimien loppuun saattaminen	3	—	—			—	—
18 03 77 03	Valmistelutoimi – Kolmansien maiden kansalaisten kotouttamiseen liittyvien toimien loppuun saattaminen	3	—	—			—	—
18 03 77 04	Pilottihanke – Kohteena olevien kuntien välinen yhteyshenkilö- ja keskusteluverkosto pakolaisten uudelleensijoittamista ja kotouttamista koskevien kokemusten ja parhaiden käytäntöjen vaihtamiseksi	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 03 77 05	Pilottihanke – Rahoitus kidutuksen uhreja varten	3	p.m.	348 949			p.m.	348 949
18 03 77 06	Valmistelutoimi – Pakolaisten uudelleensijoittamisen mahdollistaminen hätätilanteissa	3	p.m.	436 187			p.m.	436 187
18 03 77 07	Pilottihanke – Unionissa toteutettavan ilman huoltajaa olevien alaikäisten vastaanotto-, suojelu- ja kotouttamispolitiikan analysointi	3	p.m.	218 093			p.m.	218 093
18 03 77 08	Valmistelutoimi – Kohteena olevien kuntien välinen yhteyshenkilö- ja keskusteluverkosto pakolaisten uudelleensijoittamista ja kotouttamista koskevien kokemusten ja parhaiden käytäntöjen vaihtamiseksi	3	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
18 03 77 09	Valmistelutoimi – Rahoitus kidutuksen uhrien kuntouttamiseksi	3	500 000	250 000			500 000	250 000
18 03 77 10	Pilottihanke – Kidutuksen uhreja varten myönnettävän rahoituksen loppuun saattaminen	4	p.m.	p.m.			p.m.	p.m.
	Momentti 18 03 77 Välisumma		500 000	1 253 229			500 000	1 253 229
	Luku 18 03 Yhteensä		430 177 742	350 764 568	69 272 185		499 449 927	350 764 568

18 03 01
Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto

18 03 01 01
Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän vahvistaminen ja kehittäminen sekä jäsenvaltioiden välisen yhteisvastuullisuuden ja vastuunjaon lisääminen

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
174 774 553	89 097 433	27 708 874		202 483 427	89 097 433

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu edistämään yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän kaikkien näkökohtien, myös sen ulkoisen ulottuvuuden, vahvistamista ja kehittämistä, ja tehostamaan jäsenvaltioiden yhteisvastuullisuutta ja keskinäistä vastuunjakoa varsinkin niiden jäsenvaltioiden osalta, joihin siirtolais- ja pakolaisvirrat kohdistuvat voimakkaimmin, myös käytännön yhteistyön kautta.

Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän osalta määräraha on tarkoitettu kattamaan vastaanotto- ja turvapaikkajärjestelmiin liittyvät toimet sekä toimet, joilla parannetaan jäsenvaltioiden valmiuksia kehittää, valvoa ja arvioida turvapaikkapolitiikkaansa ja -menettelyjään.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös toimia, jotka liittyvät kansainvälistä suojelua hakeneiden ja saavien henkilöiden uudelleensijoittamiseen ja siirtoon sekä muunlaiseen tilapäiseen humanitaarisin perustein hyväksyttävään maahantuloon.

Komission aloitteesta tästä määrärahasta voidaan rahoittaa valtioiden välisiä tai unionin edun mukaisia toimia. Näillä toimilla tuetaan erityisesti seuraavia:

—

unionin oikeuden täytäntöönpanoa koskeva unionin yhteistyö ja parhaiden käytäntöjen jakaminen turvapaikka-alalla, erityisesti siltä osin kuin on kyse uudelleensijoittamisesta ja kansainvälistä suojelua hakevien ja/tai saavien henkilöiden jäsenvaltiosta toiseen siirtämisestä, muun muassa verkottumisen ja tiedonvaihdon avulla, mukaan lukien sellainen saapumisvaiheessa annettava apu sekä koordinointi, joilla edistetään uudelleensijoittumista paikallisyhteisöissä, joiden on määrä vastaanottaa uudelleensijoitettavia pakolaisia;

—

valtioiden välisten yhteistyöverkostojen perustaminen sekä pilottihankkeet, mukaan lukien innovatiiviset hankkeet, jotka perustuvat rajat ylittäviin, vähintään kahdessa jäsenvaltiossa sijaitsevien elinten välisiin kumppanuuksiin, joiden tarkoituksena on innovoinnin edistäminen sekä kokemusten ja hyvien käytäntöjen vaihdon helpottaminen;

—

selvitykset ja tutkimukset, joissa kartoitetaan unionin tason yhteistyön uusia muotoja turvapaikka-asioiden sekä näitä koskevan unionin oikeuden alalla, tietojen levitystä ja tietojen vaihtoa parhaista käytännöistä sekä kaikista muista turvapaikkapolitiikkaan liittyvistä näkökohdista, mukaan lukien unionin poliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta;

—	yhteisten tilastollisten välineiden, menetelmien ja indikaattoreiden kehittäminen ja soveltaminen jäsenvaltioissa toiminnan kehittämisen mittaamiseksi turvapaikka-asioiden alalla;

—	valmistelu-, seuranta- ja hallinnollinen tuki, tekninen apu sekä arviointimekanismin laatiminen turvapaikkapolitiikan täytäntöönpanoa varten;

—	yhteistyö kolmansien maiden kanssa maahanmuuttoa koskevan unionin kokonaisvaltaisen lähestymistavan mukaisesti erityisesti liikkuvuuskumppanuuksien ja alueellisten suojeluohjelmien yhteydessä;

—	EU:n sisäasioiden politiikkaa ja sen painopisteitä ja saavutuksia koskevat tietoisuuden lisäämiseen tähtäävät toimet sekä tiedotus- ja viestintätoimet.

Määrärahasta katetaan myös kiireelliset erityistarpeet hätätilanteen sattuessa.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 516/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta, neuvoston päätöksen 2008/381/EY muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätösten N:o 573/2007/EY ja N:o 575/2007/EY ja neuvoston päätöksen 2007/435/EY kumoamisesta (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 168).

18 03 01 02
Unioniin suuntautuvan laillisen maahanmuuton tukeminen ja kolmansien maiden kansalaisten kotouttamisen edistäminen sekä oikeudenmukaisten ja tehokkaiden palauttamisstrategioiden kehittäminen

Talousarvio 2015		Lisätalousarvio nro 1/2015		Uusi määrä
Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut	Maksusitoumukset	Maksut
239 811 829	128 191 655	41 563 311		281 375 140	128 191 655

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu tukemaan jäsenvaltioihin suuntautuvaa, niiden taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin tarpeisiin, kuten työmarkkinoiden tarpeisiin, perustuvaa laillista maahanmuuttoa, niin että samalla turvataan jäsenvaltioiden maahanmuuttojärjestelmien eheys ja edistetään kolmansien maiden kansalaisten kotouttamista, ja kehittämään jäsenvaltioissa oikeudenmukaisia ja tehokkaita palauttamisstrategioita, joilla tuetaan laittoman maahanmuuton torjuntaa, korostaen paluun pysyvyyttä ja tehokasta takaisinottoa alkuperä- ja kauttakulkumaihin.

Kolmansien maiden kansalaisten laillisen maahanmuuton ja kotouttamisen osalta tämä määräraha on tarkoitettu kattamaan maahanmuuttoon liittyvät ja lähtöä edeltävät toimenpiteet, kotouttamistoimet sekä jäsenvaltioiden käytännön yhteistyö ja valmiuksien kehittämistoimenpiteet.

Oikeudenmukaisten ja tehokkaiden palauttamisstrategioiden osalta määräraha on tarkoitettu kattamaan jäsenvaltioiden palauttamismenettelyjen liitännäistoimenpiteet, palauttamistoimenpiteet, käytännön yhteistyö ja valmiuksien kehittämistoimenpiteet.

Komission aloitteesta tästä määrärahasta voidaan rahoittaa valtioiden välisiä tai unionin edun mukaisia toimia. Näillä toimilla tuetaan erityisesti seuraavia:

—	unionin oikeuden täytäntöönpanoa koskeva unionin yhteistyö ja parhaiden käytäntöjen jakaminen laillisen maahanmuuton sekä kolmansien maiden kansalaisten kotouttamisen ja palauttamisen alalla;

—

selvitykset ja tutkimukset, joissa kartoitetaan unionin tason yhteistyön uusia muotoja maahanmuuton, kotouttamisen ja palauttamisen sekä näitä koskevan unionin oikeuden alalla, tietojen levitystä ja tietojen vaihtoa parhaista käytännöistä sekä kaikista muista maahanmuutto-, kotouttamis- ja palauttamispolitiikkaan liittyvistä näkökohdista, mukaan lukien unionin poliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta;

—	yhteisten tilastollisten välineiden, menetelmien ja indikaattoreiden kehittäminen ja soveltaminen jäsenvaltioissa toiminnan kehittämisen mittaamiseksi laillisen maahanmuuton, kotouttamisen ja palauttamisen alalla;

—	valmistelu-, seuranta- ja hallinnollinen tuki, tekninen apu sekä arviointimekanismin laatiminen maahanmuuttopolitiikan täytäntöönpanoa varten;

—	yhteistyö kolmansien maiden kanssa maahanmuuttoa koskevan unionin kokonaisvaltaisen lähestymistavan mukaisesti erityisesti takaisinottosopimusten täytäntöönpanon ja liikkuvuuskumppanuuksien yhteydessä;

—	kolmansissa maissa toteutettavat tiedotustoimenpiteet ja -kampanjat, joilla pyritään lisäämään tietoisuutta maahanmuuton asianmukaisista laillisista väylistä ja laittoman maahanmuuton riskeistä;

—	EU:n sisäasioiden politiikkaa ja sen painopisteitä ja saavutuksia koskevat tietoisuuden lisäämiseen tähtäävät toimet sekä tiedotus- ja viestintätoimet.

Määrärahasta tuetaan myös Euroopan muuttoliikeverkostoa ja sen toimintaa ja tulevaa kehitystä.

Oikeusperusta

Top

Choose the experimental features you want to try