31988L0315

NEUVOSTON DIREKTIIVI,

annettu 7 päivänä kesäkuuta 1988,

kuluttajansuojasta elintarvikkeiden hintojen ilmoittamisessa annetun direktiivin 79/581/ETY muuttamisesta (88/315/ETY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),

toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(2),

ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),

sekä katsoo, että

yhteisön toimintaohjelmissa kuluttajansuojaa ja kuluttajavalistusta koskevaksi politiikaksi(4) edellytetään hintojen ilmoittamista koskevien yhteisten periaatteiden luomista,

kuluttajansuojasta elintarvikkeiden hintojen ilmoittamisessa 19 päivänä kesäkuuta 1979 annetun neuvoston direktiivin 79/581/ETY(5) mukaan neuvoston on päätettävä niistä ehdoista, jotka koskevat velvollisuutta ilmoittaa tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattujen elintarvikkeiden yksikköhinta, ja että direktiivissä säädetään samalla niistä elintarvikeryhmistä, joita tämän velvollisuuden ei tarvitse koskea,

on tärkeää toteuttaa toimenpiteet, joiden tarkoituksena on sisämarkkinoiden asteittainen toteuttaminen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1992,

tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattujen elintarvikkeiden ja muiden taloustarvikkeiden hinnan ilmoittamisesta(6) 19 päivänä kesäkuuta 1979 annetussa neuvoston päätöslauselmassa luetellaan ne perusteet, jotka tuotemäärävalikoimien on täytettävä, jotta niihin ei sovelleta velvollisuutta ilmoittaa yksikköhinta,

valmiiksi pakattujen elintarvikkeiden tuotemäärien standardointi luo yksinkertaisia ja helposti vertailtavia tuotemäärävalikoimia ja on siksi omiaan helpottamaan kuluttajan suorittamia hintavertailuja myyntipaikalla; yksikköhinnan ilmoittamisvelvollisuuden sijasta olisi aina, kun se on mahdollista, standardoitava näin,

valmiiksi pakattujen tuotteiden tuotemäärävalikoimista säädetään eräiden valmiiksi pakattujen tuotteiden nimellismäärien ja nimellistilavuuksien sallittuja valikoimia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 15 päivänä tammikuuta 1980 annetussa direktiivissä 80/232/ETY(7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 86/96/ETY(8), tiettyjen nesteiden pakkaamista valmispakkauksiin tilavuuden mukaan koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 19 päivänä joulukuuta 1974 annetussa neuvoston direktiivissä 75/106/ETY(9), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 85/10/ETY(10), elintarvikkeena käytettäviä kaakao- ja suklaatuotteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 24 päivänä heinäkuuta 1973 annetussa neuvoston direktiivissä 73/241/ETY(11), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 85/7/ETY(12), tiettyjä elintarvikkeena käytettäviä sokereita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 11 päivänä joulukuuta 1973 annetussa neuvoston direktiivissä 73/437/ETY(13), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirjalla(14) ja kahviuutteita ja sikuriuutteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 27 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa neuvoston direktiivissä 77/436/ETY(15), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 85/573/ETY(16),

yhteisön tasolla saavutettu kaupan teknisten esteiden poistamiseen tähtäävä standardointi auttaa yksinkertaistamaan kuluttajalle tarjottavien elintarvikkeiden tuotemäärävalikoimia; olisi säädettävä yhteisön tasolla muodostettuihin tuotemäärävalikoimiin sovellettavasta poikkeuksesta,

tiettyjen elintarvikeryhmien osalta standardointi yhteisön tasolla ei ole tarkoituksenmukaista; tällaisten elintarvikkeiden ollessa kyseessä olisi säädettävä kansallisella tasolla muodostettuihin tuotemäärävalikoimiin sovellettavasta poikkeuksesta,

on aiheellista antaa jäsenvaltioille mahdollisuus sallia poikettavan velvollisuudesta ilmoittaa yksikköhinta, kun on kysymys sellaisista tuotteista, joihin sovellettuna tällaisella ilmoittamisella ei olisi merkitystä, ja

tämän direktiivin säännöksillä on tavoitteena edistää kuluttajavalistusta ja kuluttajansuojaa,

ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Muutetaan direktiiviä 79/581/ETY seuraavasti:

1 Korvataan 1 artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti:

"2 Tätä direktiiviä ei sovelleta hotelleissa, ravintoloissa, kahviloissa, olutravintoloissa, sairaaloissa, henkilökunnan ruokaloissa ja muissa sellaisissa paikoissa myytäviin ja niiden tiloissa nautittaviin elintarvikkeisiin, elintarvikkeisiin, jotka kuluttaja hankkii ammatillisia tai kaupallisia tarkoituksia varten, eikä liioin elintarvikkeisiin, jotka toimitetaan palvelun suorittamisen yhteydessä.

3 Jäsenvaltiot voivat säätää, että tätä direktiiviä ei sovelleta maatilalla myytäviin elintarvikkeisiin eikä yksityishenkilöiden välisiin kauppoihin.";

2 Korvataan direktiivin 2 artiklan b ja f alakohta seuraavasti:

"b)

valmiiksi pakatuilla elintarvikkeilla tarkoitetaan elintarvikkeita, jotka on pakattu muutoin kuin kuluttajan ollessa läsnä riippumatta siitä, peittääkö pakkaus elintarvikkeet kokonaan vai vain osittain;

f) yksikköhinnalla tarkoitetaan elintarvikkeen kilo- tai litrahintaa, jollei 6 artiklan 2 kohdasta ja 10 artiklan toisesta kohdasta muuta johdu";

3 Muutetaan 3 artikla seuraavasti:

a) korvataan 1 kohta seuraavasti:

"1 Edellä 1 artiklassa tarkoitetuissa elintarvikkeissa on oltava 4 artiklassa mainitut vaatimukset täyttävä myyntihintamerkintä.

2 Elintarvikkeissa, jotka on pakattu valmiiksi tietyn pakkauskoon mukaan ja jotka on lueteltu liitteessä, sekä elintarvikkeissa, jotka on valmiiksi pakattu vaihtelevina määrinä, on samoin oltava yksikköhintamerkintä, jollei 7 10 artiklasta muuta johdu";

b) Tällöin 2 ja 3 kohdasta tulee 3 ja 4 kohta;

4 Korvataan 4 ja 5 artikla seuraavasti:

"4 artikla

Myyntihinnan ja yksikköhinnan on oltava yksiselitteisiä, helposti tunnistettavia ja selvästi luettavia. Jäsenvaltiot voivat antaa erityisiä säännöksiä tällaisesta hintojen ilmoittamisesta esimerkiksi julisteiden, hyllyyn kiinnitettävien merkintöjen tai pakkaukseen tehtävien merkintöjen avulla.

5 artikla

Kirjallisissa tai painetuissa mainoksissa tai luetteloissa, joissa mainitaan 1 artiklassa tarkoitettujen elintarvikkeiden myyntihinta, on ilmoitettava yksikköhinta, jollei 3 artiklan 2 kohdasta muuta johdu.";

5 Muutetaan 7 artikla seuraavasti:

a) korvataan 2 kohta seuraavasti:

"2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja elintarvikkeita ovat erityisesti:

a) elintarvikkeet, joiden painon tai tilavuuden ilmoittamista ei vaadita (erityisesti yksittäiskappaleina myytävät elintarvikkeet);

b) erilaiset samassa pakkauksissa myytävät elintarvikkeet;

c) automaateissa myytävät elintarvikkeet;

d) valmisateriat tai samassa pakkauksessa olevat puolivalmisteet;

e) ylellisyystuotteet;

f) direktiivin 80/232/ETY 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut moniosaiset pakkaukset, jos niissä on sellaisia yksittäistuotteita, jotka vastaavat jotakin yhteisön tuotemäärävalikoimassa esiintyvää arvoa.";

b) korvataan artiklan 4 kohdassa `viisi grammaa tai viisi millilitraa` ilmaisulla `50 grammaa tai 50 millilitraa`;

6 Korvataan 8 ja 9 artikla seuraavasti:

"8 artikla

1 Velvollisuutta ilmoittaa yksikköhinta ei sovelleta:

- direktiivin 73/241/ETY 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuihin elintarvikkeisiin,

- direktiivin 73/241/ETY 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuihin elintarvikkeisiin,

- direktiivin 73/437/ETY 1 artiklan 1, 2 ja 3 alakohdassa tarkoitettuihin tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuihin elintarvikkeisiin,

- direktiivin 77/436/ETY 4 artiklassa tarkoitettuihin tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuihin elintarvikkeisiin,

- direktiivin 75/106/ETY liitteessä III olevassa 1, 2, 4, 5 ja 6 kohdassa lueteltuihin tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuihin elintarvikkeisiin, jos niitä myydään sanotun liitteen I ja II sarakkeessa mainittujen nimellistilavuuksien rajoissa,

- direktiivin 80/232/ETY liitteessä I (lukuun ottamatta kohtia 1.2, 1.5.4, 1.8, 2 ja 3) tarkoitettuihin tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuihin elintarvikkeisiin, jos niitä myydään sanotussa liitteessä mainittujen sisällön nimellismäärien rajoissa.

2 Jäsenvaltiot voivat olla soveltamatta velvollisuutta ilmoittaa yksikköhinta seuraaviin:

- direktiivin 75/106/ETY liitteessä III olevassa 3, 7, 8 ja 9 kohdassa tarkoitetut tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakatut elintarvikkeet, jos niitä myydään sanotun liitteen I ja II sarakkeessa mainittujen nimellistilavuuksien rajoissa,

- direktiivin 75/106/ETY liitteessä III tarkoitetut tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakatut elintarvikkeet, jos niitä myydään palautuspulloissa, joiden nimellistilavuus on 0,7 litraa, sekä direktiivin 75/106/ETY liitteessä olevassa 1c kohdassa, 2b kohdassa sekä 3 ja 7 kohdassa tarkoitetut tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakatut elintarvikkeet, jos niitä myydään palautuspulloissa, joiden nimellistilavuus on 0,5, 1,0, 1 1/3 tai 2,0 tuoppia,

- direktiivin 80/232/ETY liitteessä I olevassa 1.2, 1.5.4, 1.8, 2 ja 3 kohdassa sekä liitteessä II olevassa 1 ja 2 kohdassa luetellut tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakatut elintarvikkeet, jos niitä myydään sanotuissa liitteissä mainittujen nimellismäärien rajoissa, sekä direktiivin 80/232/ETY liitteessä I luetellut tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakatut elintarvikkeet, jos niitä myydään sanotun direktiivin liitteessä III mainittujen nimellistilavuuksien rajoissa.

3 Jäsenvaltiot voivat olla soveltamatta velvollisuutta ilmoittaa yksikköhinta 1 ja 2 kohdassa lueteltujen valmiiksi pakattujen elintarvikkeiden osalta, jos niitä myydään määrinä, jotka ovat pienempiä kuin yhteisön tuotemäärävalikoiman pienin arvo tai suurempia kuin yhteisön tuotemäärävalikoiman suurin arvo.

9 artikla

Kun yhteisö toteuttaa toimenpiteet tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuihin elintarvikkeisiin sovellettavien tuotemäärävalikoimien yhdenmukaistamiseksi tai kun aikaisemmin hyväksyttyjä tuotemäärävalikoimia tarkistetaan, neuvosto muuttaa komission ehdotuksesta 8 artiklaa.";

7 Lisätään artiklat seuraavasti:

"10 artikla

Jäsenvaltiot saavat direktiivin 88/314/ETY(1) antamispäivästä alkavan seitsemän vuoden siirtymäkauden kuluessa soveltaa niitä tämän direktiivin säännöksiä, jotka koskevat liitteessä tarkoitettuja, tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakattuja elintarvikkeita. Tämän siirtymäkauden ajan jäsenvaltiot voivat pitää voimassa sellaiset näitä elintarvikkeita koskevat kansalliset toimenpiteet ja käytännöt, joita noudatettiin direktiivin 88/314/ETY antamispäivänä.

Irlannin ja Yhdistyneen kuningaskunnan toimivaltaisten kansallisten viranomaisten on ennen sen siirtymäkauden loppua, jonka aikana yhteisön mittayksiköitä koskevat säännökset sallivat englanninmittayksiköiden käytön, määrättävä jokaiselle elintarvikkeelle tai elintarvikeryhmälle SI-järjestelmän tai englanninmittayksiköiden mukaiset paino- tai tilavuusmittayksiköt, joita kohti yksikköhinta on ilmoitettava.

11 artikla

1 Jäsenvaltiot voivat sallia poikettavan velvollisuudesta ilmoittaa yksikköhinta sellaisten valmiiksi pakattujen elintarvikkeiden osalta, joita myydään tietyissä pienissä vähittäismyyntipaikoissa ja jotka myyjä toimittaa suoraan ostajalle, jos yksikköhintojen ilmoittaminen:

- aiheuttaisi kohtuutonta vaivaa tällaisille myyntipaikoille tai

- olisi ilmeisen epäkäytännöllistä myytäväksi tarjottavien elintarvikkeiden lukumäärän, myyntialueen ja sen ominaisuuksien tai tiettyihin kaupankäyntimuotoihin kuten eräisiin liikkuvan kaupan muotoihin liittyvien erityisolosuhteiden vuoksi.

2 Edellä 1 kohdassa tarkoitetut poikkeukset eivät rajoita niitä hintojen ilmoittamista koskevia velvoitteita, jotka perustuvat direktiivin 88/314/ETY tiedoksi antamisen ajankohtana voimassa olleisiin kansallisiin säännöksiin.

(1) EYVL N:o L 142, 9.6.1988, s. 19"

8 Nykyisistä 10 ja 11 artiklasta tulee 12 ja 13 artikla.

9 Lisätään liite tähän direktiiviin.

2 artikla

1 Jäsenvaltioiden on saatettava voimaan tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset kahden vuoden kuluessa tämän direktiivin antamisesta. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.

2 Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.

3 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Luxemburgissa 7 päivänä kesäkuuta 1988.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

M. BANGEMANN

(1) EYVL N:o C 53, 24.2.1984, s. 7 ja EYVL N:o C 121, 7.5.1987, s. 7

(2) EYVL N:o C 122, 20.5.1985, s. 148 ja 18 päivänä toukokuuta 1988 tehty päätös

(3) EYVL N:o C 343, 24.12.1984, s. 34

(4) EYVL N:o C 92, 25.4.1975, s. 2 ja EYVL N:o C 133, 3.6.1981, s. 2

(5) EYVL N:o L 158, 26.6.1979, s. 19

(6) EYVL N:o C 163, 30.6.1979, s. 1

(7) EYVL N:o L 51, 25.2.1980, s. 1

(8) EYVL N:o L 80, 25.3.1986, s. 55

(9) EYVL N:o L 42, 15.2.1975, s. 1

(10) EYVL N:o L 4, 5.1.1985, s. 20

(11) EYVL N:o L 228, 16.8.1973, s. 23

(12) EYVL N:o L 2, 3.1.1985, s. 22

(13) EYVL N:o L 356, 27.12.1973, s. 71

(14) EYVL N:o L 302, 15.11.1985, s. 23

(15) EYVL N:o L 172, 12.7.1977, s. 20

(16) EYVL N:o L 372, 31.12.1985, s. 22

LIITE

Direktiivin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tietyn pakkauskoon mukaan valmiiksi pakatut elintarvikkeet

Elintarvikkeet, joita tarkoitetaan seuraavissa:

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 1 kohta (viinit, käymisteitse valmistetut hiilihapottomat juomat, vermutit),

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 2 kohta (kuohuviinit, käymisteitse valmistetut hiilihappojuomat jne).

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 3 kohta (oluet),

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 4 kohta (väkevät alkoholijuomat),

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 5 kohta (viinietikka),

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 6 kohta (öljyt),

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 7 kohta (maito ja maitopohjaiset juomat),

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 8 kohta (vedet, virvoitusjuomat jne.),

- Direktiivin 75/106/ETY liitteessä III oleva 9 kohta (hedelmä- ja vihannesmehut jne.),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.7 kohta (kahvi muu kuin pakastekuivattu ja liukeneva ja sikuri),

- Direktiivin 77/436/ETY 4 artikla (kahviuutteet ja sikuriuutteet),

- Direktiivin 73/241/ETY 6 artikla (suklaa- ja kaakaovalmisteet),

- Direktiivin 73/437/ETY 1 artiklan 1, 2 ja 3 alakohta sekä direktiivin 80/232/ETY liitteen I kohta 1.4 (sokerit),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.1 kohta (voit ja vastaavat),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.2 kohta (tuorejuustot),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.3 kohta (pöytäsuola ja ruokasuola),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.5.1 kohta (jauhot, ryynit, hiutaleet),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.5.2 kohta (pastavalmisteet),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.5.3 kohta (riisi),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.5.4 kohta (murot),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.6 kohta (kuivatut kasvikset ja kuivatut hedelmät),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä II oleva 1 kohta (vihannessäilykkeet ja -puolisäilykkeet),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.8.1 kohta (pakastehedelmät, -kasvikset ja -perunat),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.8.2 kohta (pakastekalafileet ja -annokset),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 1.8.3 kohta (pakastekalapuikot),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 2 kohta (jäätelö),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä I oleva 3 kohta (kuiva kissan- ja koiranruoka),

- Direktiivin 80/232/ETY liitteessä II oleva 2 kohta (tuore kissan- ja koiranruoka).