This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62013TJ0456
Sea Handling v. komissio
Sea Handling v. komissio
Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 25.3.2015 – Sea Handling vastaan komissio
(asia T‑456/13)
”Oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus (EY) N:o 1049/2001 — Valtiontukien valvontamenettelyyn liittyvät asiakirjat — Kieltäytyminen asiakirjan luovuttamisesta — Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suojaan liittyvä poikkeus — Kolmannen osapuolen taloudellisten etujen suojaan liittyvä poikkeus — Velvollisuus tutkia asiakirjat konkreettisesti ja asiakirjakohtaisesti — Ylivoimainen yleinen etu — Osittainen tutustumisoikeus”
1. |
Kumoamiskanne — Kannekelpoiset toimet — Käsite — Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia — Valmistelevat toimet — Soveltamisalan ulkopuolelle jääminen — Alustava kannanotto menettelyssä, joka koskee yleisön oikeutta tutustua komission asiakirjoihin — Valmisteleva toimi (SEUT 263 artiklan neljäs kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 1049/2001) (ks. 28 kohta) |
2. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Tutustumista koskevaan pyyntöön vastaamiseksi asetettu määräaika — Pidentäminen — Edellytykset (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 8 artikla) (ks. 33–37 ja 43 kohta) |
3. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin — Pakolliset poikkeukset — Pyynnön esittäjän erityisen intressin huomioon ottaminen — Soveltamisalan ulkopuolelle jääminen (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 2 artiklan 1 kohta ja 4 artiklan 2 ja 3 kohta) (ks. 41 ja 42 kohta) |
4. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Tutustumista koskevaan pyyntöön vastaamiseksi asetettu määräaika — Ylittäminen — Seuraukset (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 7 ja 8 artikla) (ks. 43 kohta) |
5. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin — Kaikkien intressien yhteensovittaminen — Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan — Kumoamiskanteen nostaminen valtiontukia koskevassa menettelyssä — Soveltamisalan ulkopuolelle jääminen (SEUT 107 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohta) (ks. 44 kohta) |
6. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin — Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja — Soveltamisala — Soveltaminen valtiontukien valvontamenettelyihin liittyviin hallinnollisiin asiakirja-aineistoihin — Yleinen olettama tutustumisoikeutta koskevan poikkeuksen soveltamisesta kaikkiin hallinnollisen asiakirja-aineiston asiakirjoihin — Rajat — Kyseisen olettaman kääntäminen — Rajat (SEUT 108 artiklan 2 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta; neuvoston asetuksen N:o 659/1999 6 artiklan 2 kohta ja 20 artikla) (ks. 55–63 kohta) |
7. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin — Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja — Soveltamisala — Soveltaminen valtiontukien valvontamenettelyihin liittyviin hallinnollisiin asiakirja-aineistoihin — Yleinen olettama tutustumisoikeutta koskevan poikkeuksen soveltamisesta kaikkiin hallinnollisen asiakirja-aineiston asiakirjoihin — Tutustumista koskevan pyynnön esittäminen asiaratkaisun saamiseksi aloitetun tuomioistuinmenettelyn aikana — Kieltäytymisen hyväksyttävyys (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta) (ks. 70 ja 71 kohta) |
8. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin — Velvollisuus myöntää osittainen oikeus tutustua tietoihin, jotka eivät kuulu poikkeusten alaan (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 1–3 ja 6 kohta) (ks. 89–91 kohta) |
9. |
Euroopan unionin toimielimet — Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin — Asetus N:o 1049/2001 — Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin — Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja — Ylivoimainen yleinen etu, joka oikeuttaa asiakirjojen luovuttamisen — Käsite — Toimielimen tai elimen velvollisuus sovittaa esillä olevat intressit yhteen — Erottaminen avoimuuden periaatteesta (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 ja 3 kohta) (ks. 95, 98, 100, 101 ja 104–106 kohta) |
Aihe
Vaatimus komission 12.6.2013 tekemän sen päätöksen kumoamisesta, jolla Sea Handlingilta evättiin oikeus tutustua valtiontukien valvontamenettelyyn liittyviin asiakirjoihin
Ratkaisu
1) |
Kanne hylätään. |
2) |
Sea Handling SpA vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut. |