Asia C‑387/22

Nord Vest Pro Sani Pro SRL

vastaan

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Satu Mare
ja
Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca

(Ennakkoratkaisupyyntö –
Tribunalul Satu Mare)

Unionin tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 26.9.2024

Ennakkoratkaisupyyntö – SEUT 56 artikla – Palvelujen tarjoamisen vapaus – Rakennusala – Työntekijöiden lähettäminen työhön toiseen jäsenvaltioon – Palkansaajille ja rakennusyrityksille myönnettävät veroedut ja sosiaaliset edut – Tuloverosta vapauttaminen – Sosiaalivakuutusmaksuista vapauttaminen – Sosiaalivakuutusmaksujen keventäminen – Kansallinen säännöstö, jossa nämä edut varataan ainoastaan kotimaassa suoritettaviin rakennustöihin – Säännöstö, jolla pyritään säilyttämään työvoima kotimaassa ja estämään pimeän työn tekeminen palkkasyistä – Tilanteiden rinnastettavuus – Yleistä etua koskevat pakottavat syyt – Työntekijöiden sosiaalinen suojelu – Veropetosten torjunta – Oikeasuhteisuus

1. Palvelujen tarjoamisen vapaus – Rajoitukset – Verolainsäädäntö – Verojen ja sosiaalivakuutusmaksujen helpotukset – Jäsenvaltion lainsäädäntö, jonka mukaan tällaiset helpotukset myönnetään ainoastaan sellaisten rakennusalan yritysten työntekijöille, jotka harjoittavat toimintaansa kyseisen jäsenvaltion alueella – Yritykset, jotka ovat niiden saman alan yritysten tilanteeseen rinnastettavassa tilanteessa, joiden työntekijät on lähetetty muihin jäsenvaltioihin – Kohtelun erilaisuus – Toisiinsa rinnastettavat tilanteet – Kansallisen tuomioistuimen suorittama selvitys

   (SEUT 56 artikla)

   (ks. 36, 46–48 ja 51–53 kohta)

2. Palvelujen tarjoamisen vapaus – Rajoitukset – Verolainsäädäntö – Verojen ja sosiaalivakuutusmaksujen helpotukset – Jäsenvaltion lainsäädäntö, jonka mukaan tällaiset helpotukset myönnetään ainoastaan sellaisten rakennusalan yritysten työntekijöille, jotka harjoittavat toimintaansa kyseisen jäsenvaltion alueella – Yritykset, jotka ovat niiden saman alan yritysten tilanteeseen rinnastettavassa tilanteessa, joiden työntekijät on lähetetty muihin jäsenvaltioihin – Ei voida hyväksyä – Perusteleminen yleistä etua koskevilla syillä – Hyväksyttävyys – Edellytys – Suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin tarkistaa

   (SEUT 56 artikla)

   (ks. 45, 54, 56, 57 ja 59–64 kohta sekä tuomiolauselma)

Ks. ratkaisun teksti.