Asia C-273/12

Directeur général des douanes et droits indirects ja Chef de l’agence de poursuites de la Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières

vastaan

Harry Winston SARL

(Cour de cassationin (Ranska) esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Yhteisön tullikoodeksi — Asetus (ETY) N:o 2913/92 — 206 artikla — Tullivelan syntyminen — Tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen — Käsite ”ylivoimaisesta esteestä seurauksena ollut tavaran lopullinen menettäminen” — Direktiivi 2006/112/EY — 71 artikla — Arvonlisävero — Verotettava tapahtuma — Verosaatavan syntyminen”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 11.7.2013

1. Ennakkoratkaisukysymykset – Unionin tuomioistuimen toimivalta – Asiaan vaikuttavien unionin oikeutta koskevien näkökohtien määrittäminen

   (SEUT 267 artikla)

2. Tulliliitto – Tullivelan syntyminen maahantuonnissa tuontitullin alaisen tavaran sääntöjenvastaisen tullivalvonnasta pois siirtämisen johdosta – Poissiirtämisen käsite – Tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen kuuluu siihen

   (Neuvoston asetuksen N:o 2913/92 202 artikla, 203 artiklan 1 kohta, 204 artiklan 1 kohdan a alakohta ja 206 artikla)

3. Verolainsäädännön yhdenmukaistaminen – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Verotettava tapahtuma ja verosaatavan syntyminen – Tavaroiden maahantuonti – Tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen – Verosaatavan syntyminen heti tullisaatavan synnyttyä

   (Neuvoston asetuksen N:o 2913 203 artikla; neuvoston direktiivin 2006/112 71 artiklan 1 kohdan toinen alakohta)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 24 kohta)

2.  Yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 203 artiklan 1 kohtaa on tulkittava siten, että tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastamista on pidettävä tässä säännöksessä tarkoitettuna tuontitullivelan syntymiseen johtavana tavaroiden siirtämisenä pois tullivalvonnasta. Edellä mainitun asetuksen 206 artiklaa voidaan soveltaa ainoastaan sellaisissa tilanteissa, joissa tullivelka saattaa syntyä saman asetuksen 202 artiklan ja 204 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla.

   Asetuksen N:o 2913/92 203 artiklan 1 kohtaan sisältyvän tullivalvonnasta poissiirtämisen käsitteen on nimittäin katsottava käsittävän kaikki toimenpiteet tai laiminlyönnit, joiden seurauksena toimivaltainen tulliviranomainen hetkellisestikin estyy pääsemästä käsiksi tullivalvonnan alaiseen tavaraan ja toteuttamasta tullisäännösten mukaisia tarkastustoimia. Näin on silloin, kun suspensiomenettelyyn asetetut tavarat on varastettu.

   (29, 30 ja 36 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)

3.  Yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112 71 artiklan 1 kohdan toista alakohtaa on tulkittava siten, että tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen saa aikaan verotettavan tapahtuman toteutumisen ja verosaatavan syntymisen arvonlisäverotuksen kannalta.

   Koska tullivelka syntyy tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 203 artiklan mukaisesti sinä ajankohtana, jona tullivarastointimenettelyyn asetetut tavarat siirretään pois tullivalvonnasta, eli tavaroiden varastamishetkellä, arvonlisäverosaatava syntyy samalla hetkellä direktiivin 2006/112 71 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

   (42 ja 45 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)

Asia C-273/12

Directeur général des douanes et droits indirects ja Chef de l’agence de poursuites de la Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières

vastaan

Harry Winston SARL

(Cour de cassationin (Ranska) esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Yhteisön tullikoodeksi — Asetus (ETY) N:o 2913/92 — 206 artikla — Tullivelan syntyminen — Tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen — Käsite ”ylivoimaisesta esteestä seurauksena ollut tavaran lopullinen menettäminen” — Direktiivi 2006/112/EY — 71 artikla — Arvonlisävero — Verotettava tapahtuma — Verosaatavan syntyminen”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 11.7.2013

1. Ennakkoratkaisukysymykset — Unionin tuomioistuimen toimivalta — Asiaan vaikuttavien unionin oikeutta koskevien näkökohtien määrittäminen

   (SEUT 267 artikla)

2. Tulliliitto — Tullivelan syntyminen maahantuonnissa tuontitullin alaisen tavaran sääntöjenvastaisen tullivalvonnasta pois siirtämisen johdosta — Poissiirtämisen käsite — Tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen kuuluu siihen

   (Neuvoston asetuksen N:o 2913/92 202 artikla, 203 artiklan 1 kohta, 204 artiklan 1 kohdan a alakohta ja 206 artikla)

3. Verolainsäädännön yhdenmukaistaminen — Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä — Verotettava tapahtuma ja verosaatavan syntyminen — Tavaroiden maahantuonti — Tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen — Verosaatavan syntyminen heti tullisaatavan synnyttyä

   (Neuvoston asetuksen N:o 2913 203 artikla; neuvoston direktiivin 2006/112 71 artiklan 1 kohdan toinen alakohta)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 24 kohta)

2.  Yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 203 artiklan 1 kohtaa on tulkittava siten, että tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastamista on pidettävä tässä säännöksessä tarkoitettuna tuontitullivelan syntymiseen johtavana tavaroiden siirtämisenä pois tullivalvonnasta. Edellä mainitun asetuksen 206 artiklaa voidaan soveltaa ainoastaan sellaisissa tilanteissa, joissa tullivelka saattaa syntyä saman asetuksen 202 artiklan ja 204 artiklan 1 kohdan a alakohdan nojalla.

   Asetuksen N:o 2913/92 203 artiklan 1 kohtaan sisältyvän tullivalvonnasta poissiirtämisen käsitteen on nimittäin katsottava käsittävän kaikki toimenpiteet tai laiminlyönnit, joiden seurauksena toimivaltainen tulliviranomainen hetkellisestikin estyy pääsemästä käsiksi tullivalvonnan alaiseen tavaraan ja toteuttamasta tullisäännösten mukaisia tarkastustoimia. Näin on silloin, kun suspensiomenettelyyn asetetut tavarat on varastettu.

   (29, 30 ja 36 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)

3.  Yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112 71 artiklan 1 kohdan toista alakohtaa on tulkittava siten, että tullivarastointimenettelyyn asetettujen tavaroiden varastaminen saa aikaan verotettavan tapahtuman toteutumisen ja verosaatavan syntymisen arvonlisäverotuksen kannalta.

   Koska tullivelka syntyy tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 203 artiklan mukaisesti sinä ajankohtana, jona tullivarastointimenettelyyn asetetut tavarat siirretään pois tullivalvonnasta, eli tavaroiden varastamishetkellä, arvonlisäverosaatava syntyy samalla hetkellä direktiivin 2006/112 71 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

   (42 ja 45 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)