Asia C-438/07

Euroopan yhteisöjen komissio

vastaan

Ruotsin kuningaskunta

”Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen — Ympäristö — Direktiivi 91/271/ETY — Yhdyskuntajätevesien käsittely — Laiminlyönti vaatia kaikissa yli 10000 asukasvastineluvun taajamien yhdyskuntajätevedenpuhdistamoissa typen tehokkaampaa käsittelyä”

Julkisasiamies J. Kokottin ratkaisuehdotus 26.3.2009   I ‐ 9519

Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 6.10.2009   I ‐ 9520

Tuomion tiivistelmä

1. Ympäristö – Yhdyskuntajätevesien käsittely – Direktiivi 91/271

   (EY 174 artiklan 2 kohta; neuvoston direktiivin 91/271 3 artiklan 1 kohdan toinen alakohta ja 5 artiklan 2 kohta)

2. Ympäristö – Yhdyskuntajätevesien käsittely – Direktiivi 91/271

   (Neuvoston direktiivin 91/271 5 artiklan 2 ja 3 kohta ja direktiivin liitteessä I olevan B kohdan 3 alakohta ja direktiivin liitteessä II olevan A kohdan a alakohdan toinen alakohta)

3. Ympäristö – Yhdyskuntajätevesien käsittely – Direktiivi 91/271

   (Neuvoston direktiivin 91/271 5 artiklan 5 kohta)

1.  Yhdyskuntajätevesien käsittelystä annetun direktiivin 91/271, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 98/15, 5 artiklan 2 kohdasta käy ilmi, että kaikki yli 10000 asukasvastineluvun taajamien yhdyskuntajätevedet, jotka virtaavat haavoittumiselle alttiille alueille, on käsiteltävä kyseisen direktiivin 4 artiklassa säädettyä tehokkaammin viimeistään 31.12.1998 alkaen. Tältä osin on merkityksetöntä, virtaavatko yhdyskuntajätevedet haavoittumiselle alttiille alueelle suoraan vai välillisesti. Tämä vastaa EY 174 artiklan 2 kohdassa määritettyä yhteisön ympäristöpolitiikan korkeaa suojelutasoa.

   (ks. 29 ja 30 kohta)

2.  Yhdyskuntajätevesien käsittelystä annetun direktiivin 91/271, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 98/15, 5 artiklan 3 kohdan ja direktiivin liitteessä I olevan B kohdan 3 alakohdan nojalla direktiivin 5 artiklan 2 kohdassa säädetty käsittely on tehokkaampi kuin saman direktiivin 4 artiklassa tarkoitettu käsittely, ja se koskee yli 10000 asukasvastineluvun taajamien viemäröityjä jätevesiä. Tämä käsittely merkitsee erityisesti, että rehevöitymiselle alttiisiin vesistöihin johdettavien jätevesien on täytettävä samassa liitteessä olevassa taulukossa 2 esitetyt vaatimukset, jollei muuta johdu kyseisen direktiivin liitteessä II olevan A kohdan a alakohdan toisen alakohdan säännöksistä, joiden mukaan suurten taajamien osalta olisi säädettävä fosforin ja/tai typen poistosta, ellei voida osoittaa, että poistolla ei ole vaikutusta rehevöitymiseen.

   (ks. 36 ja 37 kohta)

3.  Yhdyskuntajätevesien käsittelystä annetun direktiivin 91/271, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 98/15, 5 artiklan 5 kohdan mukaan typen poistoa koskeva velvollisuus riippuu siitä, missä määrin sellaisten yhdyskuntajätevedenpuhdistamoiden jätevedet, jotka sijaitsevat haavoittumiselle alttiiden merialueiden valuma-alueilla, osaltaan aiheuttavat kyseisten merialueiden pilaantumista. Lisäksi samalla haavoittumiselle alttiin alueen valuma-alueella sijaitsevien yhdyskuntajätevedenpuhdistamoiden jätevesiä, virtaavatpa ne valuma-alueelle suoraan tai välillisesti, koskevat kyseisen direktiivin 5 artiklan 5 kohdan mukaan haavoittumiselle alttiisiin alueisiin sovellettavat vaatimukset vain siltä osin kuin nämä jätevedet osaltaan aiheuttavat tämän alueen pilaantumista. Näiden jätevesien ja haavoittumiselle alttiiden alueiden pilaantumisen välillä on siis vallittava syy-yhteys.

   (ks. 43–47 kohta)