1. 

Liikenne – Rautatiekuljetukset – Yhteisön rautateiden turvallisuus – Direktiivi 2004/49 – Onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinta – Tutkintaelin – Riippumattomuusvelvollisuus – Kansallinen säännöstö, jossa ei rajata riittävästi tutkintaelimen jäsenten nimitys- ja arviointimenettelyjä eikä taata kyseisen elimen riippumattomuutta hierarkkisesti liikenneministerin alaisuudessa olevaan rataverkon haltijaan nähden – Elin ei ole organisaatioltaan riippumaton – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen

(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49 21 artiklan 1 kohta)

(ks. 50, 62, 84–92, 101 ja 122 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)

2. 

Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen arviointi siitä, onko kanne perusteltu – Huomioon otettava tilanne – Tilanne perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä

(SEUT 258 artikla)

(ks. 78, 79, 110 ja 111 kohta)

3. 

Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Oikeudenkäynnin kohde – Kannekirjelmä – Väitteiden johdonmukainen ja yksityiskohtainen esittäminen – Puuttuminen – Tutkimatta jättäminen

(EY 258 artikla; unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 120 artiklan c alakohta)

(ks. 80–83 kohta)

4. 

Liikenne – Rautatiekuljetukset – Yhteisön rautateiden turvallisuus – Direktiivi 2004/49 – Onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinta – Tutkintaelin – Riippumattomuusvelvollisuus – Kansallinen säännöstö, jossa säädetään jokaisen tutkinnan päättämisestä toimittamalla lopullinen kertomus liikenneministerille – Hyväksyttävyys

(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49 21 artiklan 1 kohta ja 23 artiklan ja 1 ja 2 kohta)

(ks. 94 ja 97–100 kohta)

5. 

Liikenne – Rautatiekuljetukset – Yhteisön rautateiden turvallisuus – Direktiivi 2004/49 – Onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinta – Tutkintaelin – Riippumattomuusvelvollisuus – Rajat – Elimen henkilöstö ja talousarvio – Kansallinen säännöstö, jossa säädetään, että tutkintaelimen talousarvioesityksen laatii henkilö, joka on hierakkisesti liikenneministerin alaisuudessa – Taloudellisen riippumattomuuden puuttuminen – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen

(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49 21 artiklan 2 kohta)

(ks. 112–122 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)

1) 

Bulgarian tasavalta ei ole noudattanut yhteisön rautateiden turvallisuudesta sekä rautatieyritysten toimiluvista annetun neuvoston direktiivin 95/18/EY ja rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttömaksujen perimisestä sekä turvallisuustodistusten antamisesta annetun direktiivin 2001/14/EY muuttamisesta (rautatieturvallisuusdirektiivi) 29.4.2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49/EY 21 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole toteuttanut tarvittavia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että tutkintaelin on organisaatioltaan riippumaton suhteessa liikenne-, informaatioteknologia- ja viestintäministerin valvomaan rataverkon haltijaan ja että kyseisellä elimellä on mainitusta haltijasta riippumaton pääsy tehtäviensä suorittamisen edellyttämiin resursseihin.

2) 

Bulgarian tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.