Asia C‑161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl ym.

vastaan

Acquedotto Pugliese SpA

(Tribunale amministrativo regionale per la Puglian esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Julkiset hankinnat — Vesihuollon ala — Direktiivi 92/13/ETY — Tehokkaat ja nopeat muutoksenhakukeinot — Muutoksenhaun määräajat — Ajankohta, josta nämä määräajat alkavat kulua”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 8.5.2014

1. Ennakkoratkaisukysymykset – Tutkittavaksi ottaminen – Edellytykset – Kysymykset, joilla on yhteys asian tosiseikkoihin tai oikeudenkäynnin kohteeseen

   (SEUT 267 artikla)

2. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekomenettely vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla – Direktiivi 92/13 – Muutoksenhaun määräajat – Kanne hankintamenettelyn ratkaisemispäätöksestä – Hankintaviranomainen tekee ennen sopimuksen allekirjoittamista uuden päätöksen, jolla voi olla vaikutusta ensimmäiseen päätökseen – Määräajan alkamisajankohta – Ajankohta, jolloin toisesta päätöksestä on ilmoitettu, tai ilmoituksen puuttuessa ajankohta, jolloin päätöksestä on saatu tieto

   (Neuvoston direktiivin 92/13, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2007/66, 1 artiklan 1 ja 3 kohta ja 2 a artiklan 2 kohta)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 29–31 kohta)

2.  Vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 92/13, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2007/66, 1 artiklan 1 ja 3 kohtaa ja 2 a artiklan 2 kohdan viimeistä alakohtaa on tulkittava siten, että määräajan, joka on asetettu kumoamiskanteen nostamiseksi hankintamenettelyn ratkaisemispäätöksestä, on käynnistyttävä uudelleen, jos hankintayksikkö on tämän ratkaisemispäätöksen jälkeen mutta ennen sopimuksen allekirjoittamista tehnyt uuden päätöksen, jolla voi olla vaikutusta kyseisen ratkaisemispäätöksen laillisuuteen. Tämä määräaika alkaa kulua siitä, kun tarjoajat saavat ilmoituksen myöhemmästä päätöksestä, tai ilmoituksen puuttuessa ajankohdasta, jolloin viimeksi mainitut ovat saaneet sen tietoonsa.

   Jos tarjoaja sen sijaan saa kansallisen lainsäädännön mukaisen kanteen nostamisen määräajan päätyttyä tietoonsa sääntöjenvastaisuuden, jonka väitetään tapahtuneen ennen hankintamenettelyn ratkaisemispäätöstä, tarjoajalla on oikeus nostaa kanne tästä päätöksestä vain kyseisessä määräajassa, jollei kansallisen lainsäädännön nimenomaisessa säännöksessä taata tällaista oikeutta unionin oikeuden mukaisesti.

   (ks. 47 ja 48 kohta sekä tuomiolauselma)

Asia C‑161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl ym.

vastaan

Acquedotto Pugliese SpA

(Tribunale amministrativo regionale per la Puglian esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Julkiset hankinnat — Vesihuollon ala — Direktiivi 92/13/ETY — Tehokkaat ja nopeat muutoksenhakukeinot — Muutoksenhaun määräajat — Ajankohta, josta nämä määräajat alkavat kulua”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 8.5.2014

1. Ennakkoratkaisukysymykset — Tutkittavaksi ottaminen — Edellytykset — Kysymykset, joilla on yhteys asian tosiseikkoihin tai oikeudenkäynnin kohteeseen

   (SEUT 267 artikla)

2. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen — Julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekomenettely vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla — Direktiivi 92/13 — Muutoksenhaun määräajat — Kanne hankintamenettelyn ratkaisemispäätöksestä — Hankintaviranomainen tekee ennen sopimuksen allekirjoittamista uuden päätöksen, jolla voi olla vaikutusta ensimmäiseen päätökseen — Määräajan alkamisajankohta — Ajankohta, jolloin toisesta päätöksestä on ilmoitettu, tai ilmoituksen puuttuessa ajankohta, jolloin päätöksestä on saatu tieto

   (Neuvoston direktiivin 92/13, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2007/66, 1 artiklan 1 ja 3 kohta ja 2 a artiklan 2 kohta)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 29–31 kohta)

2.  Vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 92/13, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2007/66, 1 artiklan 1 ja 3 kohtaa ja 2 a artiklan 2 kohdan viimeistä alakohtaa on tulkittava siten, että määräajan, joka on asetettu kumoamiskanteen nostamiseksi hankintamenettelyn ratkaisemispäätöksestä, on käynnistyttävä uudelleen, jos hankintayksikkö on tämän ratkaisemispäätöksen jälkeen mutta ennen sopimuksen allekirjoittamista tehnyt uuden päätöksen, jolla voi olla vaikutusta kyseisen ratkaisemispäätöksen laillisuuteen. Tämä määräaika alkaa kulua siitä, kun tarjoajat saavat ilmoituksen myöhemmästä päätöksestä, tai ilmoituksen puuttuessa ajankohdasta, jolloin viimeksi mainitut ovat saaneet sen tietoonsa.

   Jos tarjoaja sen sijaan saa kansallisen lainsäädännön mukaisen kanteen nostamisen määräajan päätyttyä tietoonsa sääntöjenvastaisuuden, jonka väitetään tapahtuneen ennen hankintamenettelyn ratkaisemispäätöstä, tarjoajalla on oikeus nostaa kanne tästä päätöksestä vain kyseisessä määräajassa, jollei kansallisen lainsäädännön nimenomaisessa säännöksessä taata tällaista oikeutta unionin oikeuden mukaisesti.

   (ks. 47 ja 48 kohta sekä tuomiolauselma)