Asia C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

vastaan

Regione Puglia

(Tribunale amministrativo regionale per la Puglian esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Ennakkoratkaisupyyntö — Palvelujen tarjoamisen vapaus — Jatko- ja täydennyskoulutusohjelmaan ilmoittautuneille opiskelijoille myönnettävät julkiset tuet, joiden rahoittamiseen Euroopan sosiaalirahasto osallistuu — Aluelainsäädäntö, jolla tähdätään paikallisen opetuksen tason kohottamiseen ja jossa opintotukien myöntämiselle asetetaan edellytyksiä, jotka kohdistuvat jatko- ja täydennyskoulutusta järjestäviin oppilaitoksiin — Kymmenen vuoden mittaista yhtäjaksoista kokemusta koskeva vaatimus”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 12.12.2013

1. Perusoikeudet – Euroopan ihmisoikeussopimus – Ihmisoikeussopimuksen ja kansallisen oikeussäännön välinen suhde ei ole unionin oikeuden alaan kuuluva kysymys

2. Palvelujen tarjoamisen vapaus – Julkiset tuet, joiden rahoittamiseen Euroopan sosiaalirahasto osallistuu – Kansallinen lainsäädäntö, jossa opintotukien myöntämiselle asetetaan edellytyksiä, jotka kohdistuvat jatko- ja täydennyskoulutusta järjestäviin oppilaitoksiin – Kymmenen vuoden mittaista kokemusta koskeva vaatimus – Rajoitus – Tavoite taata korkeatasoinen yliopistokoulutus – Rajoitus voidaan hyväksyä)

   (SEUT 56 artikla)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 20 kohta)

2.  SEUT 56 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jossa edellytetään, että niillä korkea-asteen oppilaitoksilla, joihin alueen myöntämää ja muun muassa Euroopan sosiaalirahaston rahoittamaa opintotukea hakevat opiskelijat haluavat ilmoittautua, on kymmenen vuoden mittainen kokemus, silloin kun kyse on muista oppilaitoksista kuin kansallisessa lainsäädännössä tunnustetuista yliopistoista tai muista kuin sellaisista oppilaitoksista, joiden järjestämät master-ohjelmat on hyväksytty.

   Tällaisella lainsäädännöllä, jossa kymmenen vuoden kokemusta koskeva vaatimus kohdistetaan ainoastaan sellaisiin oppilaitoksiin, joiden master-ohjelmia ei ole hyväksytty, kyetään näet saamaan varmuus – ilman että tätä olisi pidettävä kohtuuttomana – siitä, että niillä on niin pitkä kokemus, että niiden tarjoamaa opetusta voidaan ilman minkäänlaista viranomaisvalvontaa tai hyväksymismenettelyä pitää yhtä lailla laadukkaana kuin kansallisessa lainsäädännössä tunnustettujen yliopistojen tai sellaisten korkea-asteen oppilaitosten opetusta, joiden master-ohjelmat on hyväksytty.

   (ks. 28 ja 30 kohta sekä tuomiolauselma)

Asia C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

vastaan

Regione Puglia

(Tribunale amministrativo regionale per la Puglian esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Ennakkoratkaisupyyntö — Palvelujen tarjoamisen vapaus — Jatko- ja täydennyskoulutusohjelmaan ilmoittautuneille opiskelijoille myönnettävät julkiset tuet, joiden rahoittamiseen Euroopan sosiaalirahasto osallistuu — Aluelainsäädäntö, jolla tähdätään paikallisen opetuksen tason kohottamiseen ja jossa opintotukien myöntämiselle asetetaan edellytyksiä, jotka kohdistuvat jatko- ja täydennyskoulutusta järjestäviin oppilaitoksiin — Kymmenen vuoden mittaista yhtäjaksoista kokemusta koskeva vaatimus”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 12.12.2013

1. Perusoikeudet — Euroopan ihmisoikeussopimus — Ihmisoikeussopimuksen ja kansallisen oikeussäännön välinen suhde ei ole unionin oikeuden alaan kuuluva kysymys

2. Palvelujen tarjoamisen vapaus — Julkiset tuet, joiden rahoittamiseen Euroopan sosiaalirahasto osallistuu — Kansallinen lainsäädäntö, jossa opintotukien myöntämiselle asetetaan edellytyksiä, jotka kohdistuvat jatko- ja täydennyskoulutusta järjestäviin oppilaitoksiin — Kymmenen vuoden mittaista kokemusta koskeva vaatimus — Rajoitus — Tavoite taata korkeatasoinen yliopistokoulutus — Rajoitus voidaan hyväksyä)

   (SEUT 56 artikla)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 20 kohta)

2.  SEUT 56 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jossa edellytetään, että niillä korkea-asteen oppilaitoksilla, joihin alueen myöntämää ja muun muassa Euroopan sosiaalirahaston rahoittamaa opintotukea hakevat opiskelijat haluavat ilmoittautua, on kymmenen vuoden mittainen kokemus, silloin kun kyse on muista oppilaitoksista kuin kansallisessa lainsäädännössä tunnustetuista yliopistoista tai muista kuin sellaisista oppilaitoksista, joiden järjestämät master-ohjelmat on hyväksytty.

   Tällaisella lainsäädännöllä, jossa kymmenen vuoden kokemusta koskeva vaatimus kohdistetaan ainoastaan sellaisiin oppilaitoksiin, joiden master-ohjelmia ei ole hyväksytty, kyetään näet saamaan varmuus – ilman että tätä olisi pidettävä kohtuuttomana – siitä, että niillä on niin pitkä kokemus, että niiden tarjoamaa opetusta voidaan ilman minkäänlaista viranomaisvalvontaa tai hyväksymismenettelyä pitää yhtä lailla laadukkaana kuin kansallisessa lainsäädännössä tunnustettujen yliopistojen tai sellaisten korkea-asteen oppilaitosten opetusta, joiden master-ohjelmat on hyväksytty.

   (ks. 28 ja 30 kohta sekä tuomiolauselma)