Asia C-233/12

Simone Gardella

vastaan

Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS)

(Tribunale di La Spezian esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Jäsenvaltiossa karttuneiden eläkeoikeuksien siirtäminen — SEUT 45 ja SEUT 48 artikla — Kansallinen lainsäädäntö, jossa ei säädetä oikeudesta siirtää kansainväliselle järjestölle, jonka kotipaikka on toisessa jäsenvaltiossa, kansalliselle sosiaaliturvalaitokselle maksettuja eläkevakuutusmaksuja edustavaa pääomaa — Yhteenlaskemista koskeva sääntö”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 4.7.2013

1. Henkilöiden vapaa liikkuvuus – Työntekijät – Käsite – Kansainvälisen järjestön palveluksessa työskentelevä jäsenvaltion kansalainen kuuluu käsitteen soveltamisalaan

   (SEUT 45 artikla)

2. Sosiaaliturva – Siirtotyöläiset – Vakuutus vanhuuden ja kuoleman varalta – Kansainvälisen järjestön palveluksessa työskentelevä jäsenvaltion kansalainen – Ennen kansainvälisen järjestön palveluksessa aloittamista karttuneet eläkeoikeudet – Siirtäminen kansainvälisen järjestön järjestelmään – Kansallinen lainsäädäntö, jossa ei sallita siirtämistä – Hyväksyttävyys – Edellytys – Vakuutus- tai työskentelykausien yhteenlaskeminen – Kansainvälisessä järjestössä suoritettujen työskentelykausien huomioon ottaminen

   (SEUT 45 ja SEUT 48 artikla)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 26 ja 27 kohta)

2.  SEUT 45 ja SEUT 48 artiklaa on tulkittava siten, etteivät ne ole esteenä jäsenvaltion lainsäädännölle, jonka nojalla jäsenvaltion kansalaisilla, jotka työskentelevät toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneessa kansainvälisessä järjestössä, ei ole mahdollisuutta siirtää heille aiemmin kotijäsenvaltiossaan kertyneitä eläkeoikeuksia edustavaa pääomaa kyseisen järjestön eläkejärjestelmään, kun kyseisen jäsenvaltion ja mainitun kansainvälisen järjestön välillä ei ole järjestelyä, jossa säädettäisiin tällaisesta siirtomahdollisuudesta.

   Mikäli järjestelyä, joka koskee jäsenvaltiossa aiemmin kertyneitä eläkeoikeuksia vastaavan pääoman siirtämistä toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevan uuden työnantajan eläkejärjestelmään, ei voida soveltaa, SEUT 45 artiklaa on tulkittava siten, että se on esteenä jäsenvaltion lainsäädännölle, jonka nojalla ei voida ottaa huomioon Euroopan unionin kansalaisen toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneessa kansainvälisessä järjestössä suorittamia työskentelykausia vanhuuseläkettä koskevan oikeuden syntymiseksi.

   Tällaisesta lainsäädännöstä seuraa nimittäin, että henkilöt, jotka ovat käyttäneet oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen ja joiden työskentely- tai maksukaudet eivät täytä kansallisessa lainsäädännössä eläkeoikeuksien syntymiseksi edellytettyä vähimmäisajanjaksoa, ovat vaarassa menettää mahdollisuuden vanhuusetuuteen, johon heillä olisi ollut oikeus, jos he eivät olisi ottaneet vastaan työpaikkaa toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevassa kansainvälisessä järjestössä. Tällaisella lainsäädännöllä täten mahdollisesti rajoitetaan vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden käyttämistä.

   (ks. 46 ja 49 kohta sekä tuomiolauselma)

Asia C-233/12

Simone Gardella

vastaan

Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS)

(Tribunale di La Spezian esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Jäsenvaltiossa karttuneiden eläkeoikeuksien siirtäminen — SEUT 45 ja SEUT 48 artikla — Kansallinen lainsäädäntö, jossa ei säädetä oikeudesta siirtää kansainväliselle järjestölle, jonka kotipaikka on toisessa jäsenvaltiossa, kansalliselle sosiaaliturvalaitokselle maksettuja eläkevakuutusmaksuja edustavaa pääomaa — Yhteenlaskemista koskeva sääntö”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 4.7.2013

1. Henkilöiden vapaa liikkuvuus — Työntekijät — Käsite — Kansainvälisen järjestön palveluksessa työskentelevä jäsenvaltion kansalainen kuuluu käsitteen soveltamisalaan

   (SEUT 45 artikla)

2. Sosiaaliturva — Siirtotyöläiset — Vakuutus vanhuuden ja kuoleman varalta — Kansainvälisen järjestön palveluksessa työskentelevä jäsenvaltion kansalainen — Ennen kansainvälisen järjestön palveluksessa aloittamista karttuneet eläkeoikeudet — Siirtäminen kansainvälisen järjestön järjestelmään — Kansallinen lainsäädäntö, jossa ei sallita siirtämistä — Hyväksyttävyys — Edellytys — Vakuutus- tai työskentelykausien yhteenlaskeminen — Kansainvälisessä järjestössä suoritettujen työskentelykausien huomioon ottaminen

   (SEUT 45 ja SEUT 48 artikla)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 26 ja 27 kohta)

2.  SEUT 45 ja SEUT 48 artiklaa on tulkittava siten, etteivät ne ole esteenä jäsenvaltion lainsäädännölle, jonka nojalla jäsenvaltion kansalaisilla, jotka työskentelevät toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneessa kansainvälisessä järjestössä, ei ole mahdollisuutta siirtää heille aiemmin kotijäsenvaltiossaan kertyneitä eläkeoikeuksia edustavaa pääomaa kyseisen järjestön eläkejärjestelmään, kun kyseisen jäsenvaltion ja mainitun kansainvälisen järjestön välillä ei ole järjestelyä, jossa säädettäisiin tällaisesta siirtomahdollisuudesta.

   Mikäli järjestelyä, joka koskee jäsenvaltiossa aiemmin kertyneitä eläkeoikeuksia vastaavan pääoman siirtämistä toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevan uuden työnantajan eläkejärjestelmään, ei voida soveltaa, SEUT 45 artiklaa on tulkittava siten, että se on esteenä jäsenvaltion lainsäädännölle, jonka nojalla ei voida ottaa huomioon Euroopan unionin kansalaisen toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneessa kansainvälisessä järjestössä suorittamia työskentelykausia vanhuuseläkettä koskevan oikeuden syntymiseksi.

   Tällaisesta lainsäädännöstä seuraa nimittäin, että henkilöt, jotka ovat käyttäneet oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen ja joiden työskentely- tai maksukaudet eivät täytä kansallisessa lainsäädännössä eläkeoikeuksien syntymiseksi edellytettyä vähimmäisajanjaksoa, ovat vaarassa menettää mahdollisuuden vanhuusetuuteen, johon heillä olisi ollut oikeus, jos he eivät olisi ottaneet vastaan työpaikkaa toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevassa kansainvälisessä järjestössä. Tällaisella lainsäädännöllä täten mahdollisesti rajoitetaan vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden käyttämistä.

   (ks. 46 ja 49 kohta sekä tuomiolauselma)