Asia C-568/11

Agroferm A/S

vastaan

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

(Vestre Landsretin esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Tariffiluokittelu — Yhdistetty nimikkeistö — Sokeripohjainen tuote, jossa on 65 prosenttia lysiinisulfaattia ja 35 prosenttia valmistusprosessissa syntyneitä epäpuhtauksia — Asetus (EY) N:o 1719/2005 — Asetus (EY) N:o 1265/2001 — Tiettyihin kemianteollisuudessa käytettäviin tuotteisiin myönnettävä tuotantotuki — Perusteettomasti maksettu yhteisön tuki — Palauttaminen — Luottamuksensuojan periaate”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 20.6.2013

1. Tulliliitto – Yhteinen tullitariffi – Tullinimikkeet – Tavaroiden luokittelu – Luokitteluperusteet – Tuotteen objektiivisesti todettavat ominaispiirteet ja ominaisuudet

2. Tulliliitto – Yhteinen tullitariffi – Tavaroiden luokittelu – Luokitteluperusteet – Objektiiviset ominaispiirteet – Ulottuvuus – Tuotteen käyttötarkoituksen kuuluminen objektiivisiin ominaispiirteisiin

3. Tulliliitto – Yhteinen tullitariffi – Tullinimikkeet – Tuote, joka koostuu lysiinisulfaatista ja valmistusprosessissa syntyneistä epäpuhtauksista – Luokittelu yhdistetyn nimikkeistön nimikkeeseen 2309

   (Neuvoston asetuksen N:o 2658/87 liitteessä I oleva nimike 2309)

4. Maatalous – Yhteiset markkinajärjestelyt – Sokeri – Tuotantotuen myöntäminen tietyille kemianteollisuudessa käytettäville tuotteille – Valmistettu tuote ei kuulu tukitodistuksessa ilmoitettuun tullinimikkeeseen – Jo vastaanotettujen tuotantotukien perusteettomasti maksettujen määrien palauttaminen kansallisten tulliviranomaisten vaatimuksesta – Kyseisten samojen viranomaisten kieltäytyminen suorittamasta sovittujen tuotantotukien maksua – Luottamuksensuojan periaatetta ei ole loukattu

   (Komission asetus N:o 1265/2001)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 27 kohta)

2.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 41 kohta)

3.  Tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen N:o 2658/87 liitteessä I olevaa yhdistettyä nimikkeistöä on tulkittava siten, että tuote, joka koostuu lysiinisulfaatista ja valmistusprosessissa syntyneistä epäpuhtauksista, on luokiteltava nimikkeeseen 2309 valmisteena, jollaista käytetään eläinten ruokintaan.

   (ks. 45 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)

4.  Luottamuksensuojan periaatetta on tulkittava siten, ettei se ole esteenä sille, että kansalliset tulliviranomaiset yhtäältä vaativat tuottajan jo vastaanottamien lysiinisulfaatin tuotantoon tarkoitettujen tukien perusteettomasti maksetut määrät palautettaviksi ja toisaalta kieltäytyvät suorittamasta tälle tuotteelle tarkoitettujen tuotantotukien maksua, jonka ne olivat sitoutuneet suorittamaan kyseiselle tuottajalle.

   Luottamuksensuojan periaatteeseen ei nimittäin voida vedota unionin oikeuden säädökseen sisältyvää täsmällistä säännöstä vastaan, eikä unionin oikeuden soveltamisesta huolehtivan kansallisen viranomaisen toiminta, joka on ristiriidassa unionin oikeuden kanssa, voi perustaa taloudellisessa toimijassa perusteltua luottamusta siihen, että tämän eduksi voitaisiin soveltaa unionin oikeuden vastaista kohtelua.

   Taloudellisen toimijan luottamus voi olla suojattu tuotantotuen saamisen osalta ainoastaan, jos sen valmistama tuote on luokiteltava tukitodistuksessa ilmoitettuun yhdistetyn nimikkeistön nimikkeeseen tai ryhmään.

   (ks. 52, 54 ja 57 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)