Asia C-552/10 P

Usha Martin Ltd

vastaan

Euroopan unionin neuvosto ja Euroopan komissio

”Muutoksenhaku — Polkumyynti — Asetus (EY) N:o 121/2006 — Muun muassa Intiasta peräisin olevien teräsvaijerien ja -kaapelien tuonti — Päätös 2006/38/EY — Asetus (EY) N:o 384/96 — 8 artiklan 9 kohta — Polkumyynnin vastaisten menettelyjen yhteydessä esitetyt sitoumukset”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 22.11.2012

1. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Unionin tuomioistuimen harjoittaman valvonnan piiriin ei kuulu tosiseikkojen eikä selvitysaineiston arviointi, paitsi jos ne on otettu huomioon vääristyneellä tavalla, minkä on käytävä selvästi ilmi asiakirja-aineistosta

   (SEUT 256 artikla; unionin tuomioistuimen perussäännön 51 artiklan ensimmäinen kohta)

2. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Hintasitoumus – Sitoumus, joka koskee kertomusten ja sitoumuslaskujen toimittamista – Sitoumus, jota elinkeinonharjoittaja rikkoo – Komissio peruuttaa sitoumukselle antamansa hyväksynnän – Lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottaminen – Hyväksyttävyys – Suhteellisuusperiaatetta ei loukata

   (SEU 5 artiklan 4 kohta; neuvoston asetuksen N:o 384/96 8 artikla)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 27 ja 29 kohta)

2.  Kun viejä on antanut komissiolle sitoumuksen polkumyynnistä annetun perusasetuksen N:o 384/96 8 artiklan 1 kohdassa säädetyn polkumyynnin ja vahingon toteamisen jälkeen, komissiolle kuuluvan sitoumusten valvontatehtävän suorittaminen riippuu kyseisen viejän antamaa sitoumusta toteuttaessaan toimittamien asiakirjojen luotettavuudesta. Jos viejä ei noudata sitoumuksesta johtuvaa tietojenantovelvollisuutta, se pettää luottamuksen, joka on välttämätön tällaisella sitoumuksella perustetulle yhteistyösuhteelle. Siten kyseisen sitoumuksen ehtojen tällainen rikkominen voi johtaa siihen, että sitoumuksesta tulee tehoton. Näissä olosuhteissa tietojenantovelvollisuuden on katsottava olevan ensisijaisen tärkeä sitoumuksia, joiden avulla voidaan välttyä polkumyyntitullien soveltamiselta, koskevan järjestelmän moitteettomalle toiminnalle.

   Koska viejä on jättänyt noudattamatta sitoumustaan, kun se on laiminlyönyt sekä velvollisuutensa toimittaa neljännesvuosittaiset kertomukset asianomaisen tuotteen niistä myynneistä, jotka eivät kuulu sitoumuksen soveltamisalaan, että velvollisuutensa olla laatimatta sitoumuslaskuja tuotteista, jotka eivät kuulu sitoumuksen soveltamisalaan, komissiolla on oikeus peruuttaa viejän sitoumukselle antamansa hyväksyntä suhteellisuusperiaatetta loukkaamatta. Tällaisessa tapauksessa komissiolla on lisäksi perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan nojalla velvollisuus määrätä mainitulle viejälle lopullinen polkumyyntitulli.

   (ks. 35 ja 39 kohta)

Asia C-552/10 P

Usha Martin Ltd

vastaan

Euroopan unionin neuvosto ja Euroopan komissio

”Muutoksenhaku — Polkumyynti — Asetus (EY) N:o 121/2006 — Muun muassa Intiasta peräisin olevien teräsvaijerien ja -kaapelien tuonti — Päätös 2006/38/EY — Asetus (EY) N:o 384/96 — 8 artiklan 9 kohta — Polkumyynnin vastaisten menettelyjen yhteydessä esitetyt sitoumukset”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 22.11.2012

1. Muutoksenhaku — Valitusperusteet — Unionin tuomioistuimen harjoittaman valvonnan piiriin ei kuulu tosiseikkojen eikä selvitysaineiston arviointi, paitsi jos ne on otettu huomioon vääristyneellä tavalla, minkä on käytävä selvästi ilmi asiakirja-aineistosta

   (SEUT 256 artikla; unionin tuomioistuimen perussäännön 51 artiklan ensimmäinen kohta)

2. Yhteinen kauppapolitiikka — Polkumyynniltä suojautuminen — Hintasitoumus — Sitoumus, joka koskee kertomusten ja sitoumuslaskujen toimittamista — Sitoumus, jota elinkeinonharjoittaja rikkoo — Komissio peruuttaa sitoumukselle antamansa hyväksynnän — Lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottaminen — Hyväksyttävyys — Suhteellisuusperiaatetta ei loukata

   (SEU 5 artiklan 4 kohta; neuvoston asetuksen N:o 384/96 8 artikla)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 27 ja 29 kohta)

2.  Kun viejä on antanut komissiolle sitoumuksen polkumyynnistä annetun perusasetuksen N:o 384/96 8 artiklan 1 kohdassa säädetyn polkumyynnin ja vahingon toteamisen jälkeen, komissiolle kuuluvan sitoumusten valvontatehtävän suorittaminen riippuu kyseisen viejän antamaa sitoumusta toteuttaessaan toimittamien asiakirjojen luotettavuudesta. Jos viejä ei noudata sitoumuksesta johtuvaa tietojenantovelvollisuutta, se pettää luottamuksen, joka on välttämätön tällaisella sitoumuksella perustetulle yhteistyösuhteelle. Siten kyseisen sitoumuksen ehtojen tällainen rikkominen voi johtaa siihen, että sitoumuksesta tulee tehoton. Näissä olosuhteissa tietojenantovelvollisuuden on katsottava olevan ensisijaisen tärkeä sitoumuksia, joiden avulla voidaan välttyä polkumyyntitullien soveltamiselta, koskevan järjestelmän moitteettomalle toiminnalle.

   Koska viejä on jättänyt noudattamatta sitoumustaan, kun se on laiminlyönyt sekä velvollisuutensa toimittaa neljännesvuosittaiset kertomukset asianomaisen tuotteen niistä myynneistä, jotka eivät kuulu sitoumuksen soveltamisalaan, että velvollisuutensa olla laatimatta sitoumuslaskuja tuotteista, jotka eivät kuulu sitoumuksen soveltamisalaan, komissiolla on oikeus peruuttaa viejän sitoumukselle antamansa hyväksyntä suhteellisuusperiaatetta loukkaamatta. Tällaisessa tapauksessa komissiolla on lisäksi perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan nojalla velvollisuus määrätä mainitulle viejälle lopullinen polkumyyntitulli.

   (ks. 35 ja 39 kohta)