Asia C-483/07 P

Galileo Lebensmittel GmbH & Co. KG

vastaan

Euroopan yhteisöjen komissio

”Muutoksenhaku — Kumoamiskanne — Komission varaama ”galileo.eu”-verkkotunnus — EY 230 artiklan neljäs kohta — Luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä erikseen koskeva päätös — Selvästi perusteeton kanne”

Yhteisöjen tuomioistuimen määräys (kuudes jaosto) 17.2.2009   I ‐ 962

Määräyksen tiivistelmä

1. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet

   (EY 230 artiklan neljäs kohta)

2. Yhteisön oikeus – Periaatteet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan

1.  Luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö voi väittää riidanalaisen säännöksen koskevan itseään erikseen ainoastaan, jos kyseisellä säännöksellä vaikutetaan kyseiseen henkilöön joidenkin tälle tunnusomaisten erityispiirteiden tai sellaisen tosiasiallisen tilanteen takia, jonka perusteella kyseinen henkilö erottuu kaikista muista ja hänet voidaan yksilöidä tästä syystä samalla tavalla kuin se, jolle päätös on osoitettu. Kun riidanalainen toimi vaikuttaa sellaiseen henkilöryhmään, jonka jäsenet olivat tiedossa tai yksilöitävissä toimen tekoajankohtana tämän ryhmän jäsenille ominaisten kriteerien perusteella, kyseisen toimen voidaan katsoa koskevan niitä erikseen taloudellisten toimijoiden rajoitettuun ryhmään kuuluvina henkilöinä. Tämän perusteella niiden henkilöiden lukumäärä ja henkilöllisyys, joita komission päätös, jolla internetin verkkotunnuksen nimi varataan yhteisön toimielinten ja elinten käyttöön, mahdollisesti koskee, ei voi olla lopullisesti tiedossa eikä edes määritettävissä. Jokainen luetteloon kirjattu verkkotunnus on varattu aikaisempiin oikeudenhaltijoihin nähden ja tämän lisäksi myös suureen yleisöön nähden.eu-aluetunnuksen perustamista ja käyttöä koskevista yleisistä toimintasäännöistä ja rekisteröintiä koskevista periaatteista annetussa asetuksessa N:o 874/2004 säädetyn menettelyn päätyttyä.

   Samoin kysymystä siitä, ovatko henkilöt, joita kyseinen päätös koskee, tiedossa tai ovatko he yksilöitävissä, on arvioitava riidanalaisen päätöksen tekoajankohdan perusteella.

   Henkilö voidaan sen perusteella, että hän osallistuu yhteisön toimen antamismenettelyyn, yksilöidä kyseiseen toimeen nähden ainoastaan siinä tilanteessa, että yhteisön lainsäädännössä on säädetty menettelyllisistä takeista kyseisen henkilön hyväksi. Näin ollen kun yhteisön oikeuden säännöksen mukaan päätöstä tehtäessä on noudatettava menettelyä, jossa luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö voi vedota mahdollisiin oikeuksiin, kuten oikeuteen tulla kuulluksi, kyseisellä henkilöllä oleva erityinen oikeusasema johtaa siihen, että hänet voidaan yksilöidä EY 230 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetulla tavalla. Vaikka on totta, että asetuksessa N:o 874/2004 säädetään aikaisempien oikeuksien haltijoille varatusta verkkotunnusten ennakkorekisteröintiajanjaksosta, sillä ei kuitenkaan oteta käyttöön mitään menettelyllistä taetta, jota voitaisiin pitää vahvistettuna oikeutena. Valittaja ei näin ollen voi vedota mainitun asetuksen säännöksiin väittääkseen, että se voidaan niiden johdosta ”yksilöidä” EY 230 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetulla tavalla.

   (ks. 41–43, 50, 53 ja 54 kohta)

2.  Yksityinen, jota komission päätös ei koske suoraan ja erikseen ja jonka etuihin kyseinen toimenpide ei näin ollen vaikuta, ei voi suhteessa tällaiseen päätökseen vedota oikeuteen saada tehokasta oikeussuojaa.

   (ks. 60 kohta)