Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62003TJ0052

    Tuomion tiivistelmä

    Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 8.7.2008 – Knauf Gips vastaan komissio

    (asia T-52/03)

    ”Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Kipsilevyjen markkinat — Päätös, jolla EY 81 artiklan rikkominen todetaan — Oikeus tutustua asiakirjoihin — Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen — Vastuuseen joutuminen — Sakko — Sakkojen määrän laskennasta annetut suuntaviivat — Yhteistyö hallinnollisen menettelyn aikana”

    1. 

    Kilpailu — Hallinnollinen menettely — Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen — Oikeus tutustua asiakirjoihin — Tutustumisoikeuden laajuus — Kieltäytyminen luovuttamasta asianosaista vastaan puhuvaa asiakirjaa — Vaikutukset kyseisen yrityksen todistustaakkaan (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 17 19 artiklan 1 kohta) (ks. 43–47, 67 ja 70 kohta)

    2. 

    Kilpailu — Hallinnollinen menettely — Kuulemiset — Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan velvollisuus laatia loppukertomus kuulemisvelvollisuuden toteutumisesta — Soveltamisala (Komission päätöksen 2001/462 15 ja 16 artikla) (ks. 122, 123, 125 ja 126 kohta)

    3. 

    Kilpailu — Hallinnollinen menettely — Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen — Menettelystä vastaavien virkamiesten kielitaidon puutteellisuus ei loukkaa puolustautumisoikeuksia (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 136–138 kohta)

    4. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Kilpailua rajoittava vaikutus — Arviointiperusteet — Kilpailunvastainen tarkoitus — Riittävä todentaminen (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 161, 162, 172 ja 175 kohta)

    5. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Kilpailua rajoittava vaikutus — Tietojenvaihtojärjestelmästä tehty sopimus ei ole sallittavissa oligopolistisilla markkinoilla — Kumottavissa oleva olettama (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 187–190 ja 260–262 kohta)

    6. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Yhdenmukaistettu menettelytapa — Käsite — Käyttäytymisen samansuuntaisuus — Yhteistoiminnan olemassaoloa koskevan olettaman rajat (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 216 ja 222 kohta)

    7. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Yhdenmukaistettu menettelytapa — Käsite — Yhteensovittaminen ja yhteistyö, jotka ovat ristiriidassa sen kanssa, että jokaisen yrityksen on määriteltävä itsenäisesti markkinakäyttäytymisensä — Toimija vastaanottaa kilpailijalta tietoja, jotka koskevat kilpailijan markkinakäyttäytymistä tulevaisuudessa (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 275–280 kohta)

    8. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhden ainoan kilpailusääntöjen rikkomisen — Näyttö — Näytön perustuminen toistuvasti ilmenneisiin erillisiin rikkomisiin on sallittu — Sallittavuus (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 309 ja 310 kohta)

    9. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhtenä kokonaisuutena pidettävän kilpailusääntöjen rikkomisen — Yritykset, joiden voidaan katsoa rikkoneen kilpailusääntöjä osallistumalla kokonaiskartelliin — Perusteet (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 312, 315, 316, 320 ja 413 kohta)

    10. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Yritys — Käsite — Taloudellinen kokonaisuus — Kilpailusääntöjen rikkomisesta vastuuseen joutuminen — Konserni, jolla ei ole omaa oikeushenkilöllisyyttä (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 340–342, 350 ja 351 kohta)

    11. 

    Kilpailu — Yhteisön säännöstö — Rikkomiset — Vastuuseen joutuminen — Oikeushenkilö, joka vastasi yrityksen toiminnasta silloin, kun kilpailusääntöjä rikottiin (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 354 ja 355 kohta)

    12. 

    Kilpailu — Sakot — Päätös, jolla määrätään sakkoja — Perusteluvelvollisuuden laajuus — Ilmoitusta komission käyttämistä arviointiperusteista rikkomisen vakavuuden ja keston arvioimisessa voidaan pitää riittävänä ilmoituksena (EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 369, 371, 374 ja 407 kohta)

    13. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Todellinen vaikutus markkinoihin (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan A alakohdan ensimmäinen alakohta) (ks. 388, 391, 392, 394 ja 398 kohta)

    14. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen vakavuus — Horisontaalinen hintakartelli — Erittäin vakava rikkominen (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan A alakohta) (ks. 407–411 ja 413 kohta)

    15. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittäminen — Ei ole tarpeen ottaa huomioon samaan rikkomiseen tai aikaisempiin rikkomisiin osallistuneiden yritysten liikevaihtoa ja varmistaa sakkojen oikeasuhteisuutta tähän liikevaihtoon nähden (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 421–424 kohta)

    16. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen kesto — Pitkäaikaiset rikkomiset — Perusmäärän vuosittainen automaattinen 10 prosentin korotus — Komission harkintavalta (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03, 1 kohdan B alakohdan 1 alakohta) (ks. 436 kohta)

    17. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen kesto — Sakon perusmäärän korottaminen — Rikkomisen intensiteetin vaihteluja ei oteta huomioon (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan B alakohta) (ks. 438 kohta)

    18. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen kesto ja vakavuus — Perusmäärän korottaminen rikkomisen keston johdosta — Rikkomisen vakavuutta ei oteta huomioon toista kertaa (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan A ja B alakohta) (ks. 443 kohta)

    19. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittäminen — Enimmäismäärä — Laskenta — Sakon lopullisen määrän ja välisumman eron merkitys (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 452–455 kohta)

    20. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittäminen — Sakkojen määräämättä jättäminen tai niiden lieventäminen rikkomiseen syyllistyneiden yritysten yhteistyön perusteella — Vaatimus yrityksen sellaisesta käyttäytymisestä, jonka perusteella komissio on voinut todeta rikkomisen helpommin — Tietojensaantipyyntöön vastaaminen ei täytä vaatimusta (Neuvoston asetuksen N:o 17 11 artiklan 1, 2, 4 ja 5 kohta sekä 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonanto 96/C 207/04) (ks. 464 kohta)

    21. 

    Kilpailu — Sakot — Komission harkintavalta — Harkintavallan laajuus — Valta vahvistaa sakkojen maksuehdot — Viivästyskoron määrääminen — Komissio saa määrätä korkokannan, joka on laskettu Euroopan keskuspankin vahvistaman korkokannan perusteella (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 493 ja 495–499 kohta)

    Aihe

    Vaatimus [EY] 81 artiklan mukaisesta menettelystä seuraavien yritysten osalta: BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA ja Gyproc Benelux NV (Asia COMP/E-1/37.152 – Kipsilevyt) 27.11.2002 tehdyn komission päätöksen 2005/471/EY (EYVL 2005, L 166, s. 8) kumoamisesta tai ainakin kantajalle määrätyn sakon alentamisesta

    Ratkaisu

    1) 

    Kanne hylätään.

    2) 

    Knauf Gips KG velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

    Top

    Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 8.7.2008 – Knauf Gips vastaan komissio

    (asia T-52/03)

    ”Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Kipsilevyjen markkinat — Päätös, jolla EY 81 artiklan rikkominen todetaan — Oikeus tutustua asiakirjoihin — Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen — Vastuuseen joutuminen — Sakko — Sakkojen määrän laskennasta annetut suuntaviivat — Yhteistyö hallinnollisen menettelyn aikana”

    1. 

    Kilpailu — Hallinnollinen menettely — Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen — Oikeus tutustua asiakirjoihin — Tutustumisoikeuden laajuus — Kieltäytyminen luovuttamasta asianosaista vastaan puhuvaa asiakirjaa — Vaikutukset kyseisen yrityksen todistustaakkaan (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 17 19 artiklan 1 kohta) (ks. 43–47, 67 ja 70 kohta)

    2. 

    Kilpailu — Hallinnollinen menettely — Kuulemiset — Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan velvollisuus laatia loppukertomus kuulemisvelvollisuuden toteutumisesta — Soveltamisala (Komission päätöksen 2001/462 15 ja 16 artikla) (ks. 122, 123, 125 ja 126 kohta)

    3. 

    Kilpailu — Hallinnollinen menettely — Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen — Menettelystä vastaavien virkamiesten kielitaidon puutteellisuus ei loukkaa puolustautumisoikeuksia (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 136–138 kohta)

    4. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Kilpailua rajoittava vaikutus — Arviointiperusteet — Kilpailunvastainen tarkoitus — Riittävä todentaminen (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 161, 162, 172 ja 175 kohta)

    5. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Kilpailua rajoittava vaikutus — Tietojenvaihtojärjestelmästä tehty sopimus ei ole sallittavissa oligopolistisilla markkinoilla — Kumottavissa oleva olettama (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 187–190 ja 260–262 kohta)

    6. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Yhdenmukaistettu menettelytapa — Käsite — Käyttäytymisen samansuuntaisuus — Yhteistoiminnan olemassaoloa koskevan olettaman rajat (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 216 ja 222 kohta)

    7. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Yhdenmukaistettu menettelytapa — Käsite — Yhteensovittaminen ja yhteistyö, jotka ovat ristiriidassa sen kanssa, että jokaisen yrityksen on määriteltävä itsenäisesti markkinakäyttäytymisensä — Toimija vastaanottaa kilpailijalta tietoja, jotka koskevat kilpailijan markkinakäyttäytymistä tulevaisuudessa (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 275–280 kohta)

    8. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhden ainoan kilpailusääntöjen rikkomisen — Näyttö — Näytön perustuminen toistuvasti ilmenneisiin erillisiin rikkomisiin on sallittu — Sallittavuus (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 309 ja 310 kohta)

    9. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhtenä kokonaisuutena pidettävän kilpailusääntöjen rikkomisen — Yritykset, joiden voidaan katsoa rikkoneen kilpailusääntöjä osallistumalla kokonaiskartelliin — Perusteet (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 312, 315, 316, 320 ja 413 kohta)

    10. 

    Kilpailu — Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt — Yritys — Käsite — Taloudellinen kokonaisuus — Kilpailusääntöjen rikkomisesta vastuuseen joutuminen — Konserni, jolla ei ole omaa oikeushenkilöllisyyttä (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 340–342, 350 ja 351 kohta)

    11. 

    Kilpailu — Yhteisön säännöstö — Rikkomiset — Vastuuseen joutuminen — Oikeushenkilö, joka vastasi yrityksen toiminnasta silloin, kun kilpailusääntöjä rikottiin (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 354 ja 355 kohta)

    12. 

    Kilpailu — Sakot — Päätös, jolla määrätään sakkoja — Perusteluvelvollisuuden laajuus — Ilmoitusta komission käyttämistä arviointiperusteista rikkomisen vakavuuden ja keston arvioimisessa voidaan pitää riittävänä ilmoituksena (EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 369, 371, 374 ja 407 kohta)

    13. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Todellinen vaikutus markkinoihin (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan A alakohdan ensimmäinen alakohta) (ks. 388, 391, 392, 394 ja 398 kohta)

    14. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen vakavuus — Horisontaalinen hintakartelli — Erittäin vakava rikkominen (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan A alakohta) (ks. 407–411 ja 413 kohta)

    15. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittäminen — Ei ole tarpeen ottaa huomioon samaan rikkomiseen tai aikaisempiin rikkomisiin osallistuneiden yritysten liikevaihtoa ja varmistaa sakkojen oikeasuhteisuutta tähän liikevaihtoon nähden (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 421–424 kohta)

    16. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen kesto — Pitkäaikaiset rikkomiset — Perusmäärän vuosittainen automaattinen 10 prosentin korotus — Komission harkintavalta (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03, 1 kohdan B alakohdan 1 alakohta) (ks. 436 kohta)

    17. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen kesto — Sakon perusmäärän korottaminen — Rikkomisen intensiteetin vaihteluja ei oteta huomioon (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan B alakohta) (ks. 438 kohta)

    18. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet — Rikkomisen kesto ja vakavuus — Perusmäärän korottaminen rikkomisen keston johdosta — Rikkomisen vakavuutta ei oteta huomioon toista kertaa (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohdan A ja B alakohta) (ks. 443 kohta)

    19. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittäminen — Enimmäismäärä — Laskenta — Sakon lopullisen määrän ja välisumman eron merkitys (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 452–455 kohta)

    20. 

    Kilpailu — Sakot — Sakkojen määrä — Sakkojen suuruuden määrittäminen — Sakkojen määräämättä jättäminen tai niiden lieventäminen rikkomiseen syyllistyneiden yritysten yhteistyön perusteella — Vaatimus yrityksen sellaisesta käyttäytymisestä, jonka perusteella komissio on voinut todeta rikkomisen helpommin — Tietojensaantipyyntöön vastaaminen ei täytä vaatimusta (Neuvoston asetuksen N:o 17 11 artiklan 1, 2, 4 ja 5 kohta sekä 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonanto 96/C 207/04) (ks. 464 kohta)

    21. 

    Kilpailu — Sakot — Komission harkintavalta — Harkintavallan laajuus — Valta vahvistaa sakkojen maksuehdot — Viivästyskoron määrääminen — Komissio saa määrätä korkokannan, joka on laskettu Euroopan keskuspankin vahvistaman korkokannan perusteella (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta) (ks. 493 ja 495–499 kohta)

    Aihe

    Vaatimus [EY] 81 artiklan mukaisesta menettelystä seuraavien yritysten osalta: BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA ja Gyproc Benelux NV (Asia COMP/E-1/37.152 – Kipsilevyt) 27.11.2002 tehdyn komission päätöksen 2005/471/EY (EYVL 2005, L 166, s. 8) kumoamisesta tai ainakin kantajalle määrätyn sakon alentamisesta

    Ratkaisu

    1) 

    Kanne hylätään.

    2) 

    Knauf Gips KG velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

    Top