YHTEISÖJEN ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN TUOMIOISTUIMEN PRESIDENTIN MÄÄRÄYS

17 päivänä toukokuuta 1995

Asia T-102/95 R

Jean-Pierre Aubineau

vastaan

Euroopan yhteisöjen komissio

”Välitoimet — Siirtäminen uuteen toimipaikkaan”

Täydellinen teksti ranskankielellä   II-365

Aihe:

Sellaisen Ispran yhteisen tutkimuskeskuksen pääjohtajan päätöksen täytäntöönpanon lykkääminen, joka koskee kantajan siirtämistä viran puolesta Ispran tutkimuskeskukseen.

Lopputulos:

Hylkääminen.

Määräyksen lyhennelmä

Yhteinen tutkimuskeskus (Centre commun de recherche, jäljempänä CCR) otti kantajan palvelukseensa maaliskuussa 1987 tieteelliseen ja tekniseen henkilökuntaan kuuluvaksi väliaikaiseksi työntekijäksi hoitamaan CCR:n tiedotusosaston johtajan tehtäviä Isprassa.

Hänet nimitettiin CCR:n pääosastoon Brysselissä marraskuussa 1992 ulkosuhteiden pääosastoon ohjelmien johtamisen neuvonantajaksi. Helmikuussa 1993 sopimus, jolla kantaja oli otettu väliaikaiseksi työntekijäksi, muutettiin määräämättömäksi ajaksi voimassa olevaksi sopimukseksi, jossa kantaja määrättiin toimimaan Brysselissä.

Sen jälkeen kun kantaja oli ollut komission humanitaarisen toimiston käytettävissä lokakuusta 1993 tammikuuhun 1995, kantaja palasi takaisin CCR:n pääosastolle 1.2.1995.

CCR:n pääjohtaja ilmoitti 27.2.1995 kantajalle, että tutkimuskeskuksessa Brysselissä ei ollut hänen pätevyyttään vastaavaa työtä. Tämän vuoksi pääjohtaja päätti siirtää kantajan 1.4. alkaen Isprassa olevaan ISEI:n (Institut d'ingénierie des systèmes et de l'informatique) pääjohtajan neuvonantajan virkaan. Tämä nimitys siirrettiin 31.3. alkavaksi 1.5.

Oikeudelliset seikat

Pyydettyjen toimien toteuttamisen kiireellisyyttä on arvioitava tarkastelemalla sitä, saattaako riidanalaisten toimenpiteiden toteuttaminen ennen pääasian ratkaisua aiheuttaa nämä toimenpiteet pyytäneelle korjaamatonta vahinkoa, vaikka ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin kumoaisikin riidanalaisen päätöksen. Pyydetyt toimenpiteet eivät väliaikaisuudestaan huolimatta saa missään tapauksessa olla epäsuhteessa vastaajan sen intressin kanssa, joka sillä on saada riidanalaiset toimenpiteet täytäntöönpannuiksi, vaikka niitä vastaan onkin nostettu kanne.

Viittaukset: asia T-589/93 R, Ryan-Sheridanv. FEACTV, yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin 11.3.1994 (Kok. H. 1994, s. II-257,19 kohta).

Toimielimillä on perussäännössä määrätyin rajoituksin suuri harkintavalta järjestää osastojensa toiminta ja nimetä henkilöstö hoitamaan niille annettuja tehtäviä (23 kohta).

Viittaukset: asiat 61/76, Geist v. komissio, yhteisöjen tuomioistuin 14.7.1977 (Kok. 1977, s. 1419); T-49/91, Turner v. komissio, yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin 18.6.1992 (Kok. 1992, s. II-1855).

Tällainen toimivalta tarkoittaa erityisesti mahdollisuutta nimetä virkamiehet ja väliaikaiseen henkilöstöön kuuluvat toimielinten eri jäsenvaltioissa sijaitseviin toimipaikkoihin. Vaikka siirtäminen saattaa aiheuttaa epämukavuutta virkamiehille ja väliaikaiseen henkilöstöön kuuluville, se ei kuitenkaan itsessään ole epätavallinen tai ennalta arvaamaton tapahtuma tavanomaisessa urakehityksessä (23 kohta).

Viittaukset: edellä mainittu asia Geist v. komissio; asiat 23/87 ja 24/87, Aldinger ja Virgili v. parlamentti, yhteisöjen tuomioistuin 14.7.1988 (Kok. 1988, s. 4395).

Tämän vuoksi sellaisen päätöksen täytäntöönpanon lykkääminen, jossa väliaikaiseen henkilöstöön kuuluva siirretään toiseen toimipaikkaan, on perusteltua ainoastaan pakottavissa ja poikkeuksellisissa oloissa, jotka saattavat aiheuttaa väliaikaiseen henkilöstöön kuuluvalle vakavaa ja korjaamatonta vahinkoa (23 kohta).

Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin katsoo, että kantaja ei ole pystynyt näyttämään toteen, että vallinneet olot oikeuttaisivat määräämään riidan kohteena olevan päätöksen täytäntöönpanon lykkäyksestä (24-27 kohta).

Ratkaisu:

Välitoimia koskeva hakemus hylätään.