Avainsanat
Tiivistelmä

Avainsanat

1 Lainvastaisuusväite - Päätöstä vastaan nostetun kumoamiskanteen yhteydessä esitetty väite sellaisesta aikaisemmasta päätöksestä, jota vastaan ei ole nostettu kannetta määräajassa - Tutkimatta jättäminen

(ETY:n perustamissopimuksen 173 ja 184 artikla)

2 Kumoamiskanne - Toimielinten antamat säädökset tai päätökset, joita vastaan voidaan nostaa kanne - Käsite - Toimielinten antamat säädökset tai päätökset, joilla on oikeusvaikutuksia - Komission päätös taloudellisen toiminta-alan valtiontukea koskevan yhteisön puiteohjelman voimassaolon jatkamisesta sen määräajan päätyttyä

(ETY:n perustamissopimuksen 173 artikla)

3 Jäsenvaltioiden myöntämä tuki - Komission suorittama tutkimus - Taloudellisen sektorin tukijärjestelmää koskevan puiteohjelman käyttöönottaminen - Välttämätön ajallinen rajoittaminen

(ETY:n perustamissopimuksen 93 artiklan 1 kohta)

4 Yhteisön oikeus - Tulkinta - Menetelmät

Tiivistelmä

5 Kantaja ei voi prosessiväitteen avulla vedota päätöstä vastaan esitetyn kumoamiskanteen yhteydessä virheisiin, jotka rasittavat aikaisemmin annettua samankaltaista säädöstä, jonka kumoamista kantaja olisi voinut vaatia suoraan. Jos sallittaisiin tämä mahdollisuus, voitaisiin samalla epäsuorasti riitauttaa aikaisemmin tehdyt päätökset, joita ei ole riitautettu perustamissopimuksen 173 artiklan mukaisessa määräajassa, ja näin ollen kiertää asianmukaiset määräajat.

6 Kumoamiskanne voidaan nostaa kaikkia sellaisia yhteisön toimielinten antamia säädöksiä tai päätöksiä vastaan, joilla on tarkoitus saada aikaan oikeusvaikutuksia, näiden säädösten tai päätösten luonteesta tai muodosta riippumatta.

Näin on myös komission päätöksen osalta, jolla jatketaan taloudellisen toiminta-alan valtiontukea koskevan yhteisön puiteohjelman voimassaoloa sen määräajan jälkeen, jonka jatkamatta jäätyä ohjelma olisi lakannut olemasta voimassa.

7 Kun perustamissopimuksen 93 artiklan 1 kohdassa määrätään, että komissio seuraa jatkuvasti jäsenvaltioiden kanssa niiden voimassa olevia tukijärjestelmiä ja tekee niille ehdotuksia yhteismarkkinoiden asteittaisen kehittämisen tai yhteismarkkinoiden toiminnan kannalta aiheellisiksi toimenpiteiksi, siinä luodaan komissiolle ja jäsenvaltioille velvollisuus säännölliseen ja määräajoin tapahtuvaan yhteistyöhön, josta komissio tai jäsenvaltio ei voi vapautua määräämättömäksi ajaksi jommankumman yksipuolisesta tahdosta.

8 Kun yhteisön johdettua oikeutta voidaan tulkita eri tavoin, etusija on annettava sille tulkinnalle, jonka mukaan säännös tai määräys on perustamissopimuksen mukainen, eikä sille tulkinnalle, jonka mukaan se on ristiriidassa perustamissopimuksen kanssa.