This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52010DC0126
Humanitaarinen elintarvikeapu
Humanitaarinen elintarvikeapu
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Euroopan komission tiedonanto (KOM(2010) 126 lopull.) – Humanitaarinen elintarvikeapu
TIEDONANNON TARKOITUS
Euroopan komission tiedonannossa määritellään strategiset puitteet EU:n tarjoamalle elintarvikeavulle humanitaarisen kriisin* yhteydessä.
Se esitetään yhdessä toisen komission tiedonannon kanssa, joka koskee kehitysmaiden elintarviketurvaa.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
PÄÄTAVOITTEET
EU:n humanitaarisella elintarvikeavulla* pyritään varmistamaan ravinnon riittävyys, turvallisuus ja ravitsevuus ennen humanitaarista kriisiä, sen aikana ja sen jälkeen kuolleisuuden, akuutin aliravitsemuksen tai vahingollisten selviytymiskeinojen estämiseksi (esim. kun heikoimmassa asemassa olevat myyvät omaisuutensa tai velkaantuvat).
Erityistavoitteet ovat:
varmistaa turvallisten ja ravinteikkaiden elintarvikkeiden riittävä saatavuus ja saantimahdollisuudet sellaisen väestön keskuudessa, joka parhaillaan kärsii humanitaarisesta kriisistä
turvata toimentulo ja auttaa parantamaan heikoimmassa asemassa olevien ryhmien sietokykyä tulevien kriisien vaikutuksia vastaan ja
vahvistaa kansainvälisten humanitaarisen avun järjestelmien valmiuksia toimittaa elintarvikeapua.
Toimia ovat muun muassa
Sopivimman (esim. kassaperusteisen vai luontoismuotoisen) toiminta- ja toimitusvälineen valinta on tehtävä tapauskohtaisesti, ja valinta on tarkistettava säännöllisesti.
PERIAATTEET
Humanitaarista apua koskevan eurooppalaisen konsensuksen mukaisesti humanitaaristenelintarvikeaputoimilta edellytetään seuraavaa:
Avustustoimet
EU:n humanitaarista elintarvikeapua annetaan yleensä silloin, kun
Elintarvikeapua voidaan kuitenkin antaa heti kriisin alkaessa eikä vasta hätätilanteen yltyessä äärimmäiseksi.
Yleensä humanitaarista elintarvikeapua ei anneta kroonisesti puutteellisen elintarviketurvan* ratkaisemiseksi, paitsi kun
Turvallinen, riittävä ja paikallinen ravinto
Ihmisten olisi saatava turvallisia ja tasapainoisia elintarvikkeita, joiden määrä ja laatu on riittävä. Mahdollisuuksien mukaan ehdotetun ravinnon olisi oltava paikallisten ravintotottumusten ja avunsaajien mieltymysten mukaista.
TAUSTAA
Noin 795 miljoonaa henkilöä maailmassa – tai yksi yhdeksästä – kärsii nälkää YK:n viimeisimmän nälkäraportin (The State of Food Insecurity in the World 2015) mukaan. Sellaisten Afrikan maiden määrä, joita koettelee elintarvikekriisi, on kaksinkertaistunut 12 maasta vuonna 1990 aina 24 maahan vuonna 2015. Vuonna 2014 komissio yksin antoi 349 miljoonaa euroa humanitaarista tukea elintarvikeapuun.
Lisätietoja:
* KESKEISET TERMIT
Humanitaarinen kriisi: tapahtuma, joka muodostaa kriittisen uhan ihmisten terveydelle, turvallisuudelle ja hyvinvoinnille. Humanitaarinen kriisi voi olla seurausta luonnonkatastrofeista tai ihmisten aiheuttamista katastrofeista, se voi alkaa hitaasti tai nopeasti ja olla lyhyt- tai pitkäkestoinen.
Humanitaarinen elintarvikeapu: elintarvikeapu, jota annetaan humanitaaristen kriisien uhreille.
Kroonisesti puutteellinen elintarviketurva: pysyvä kyvyttömyys saada riittävästi ravintoa joko jatkuvasti tai ajoittaisesti ja kausiluontoisesti.
ASIAKIRJA
Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille – Humanitaarinen elintarvikeapu (KOM(2010) 126 lopull., 31.3.2010).
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission yksiköiden valmisteluasiakirja – Komission tiedonantoon neuvostolle ja Euroopan parlamentille – Humanitaarinen elintarvikeapu (KOM(2010) 374 lopull., 31.3.2010).
Viimeisin päivitys: 18.07.2016