Lentoasemamaksuja koskevat yhteiset puitteet

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2009/12/EY lentoasemamaksuista

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Direktiivin tarkoituksena on luoda yhteinen järjestelmä lentoasemamaksujen* sääntelemiseksi EU:n lentoasemilla.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltaminen

• Sääntöjä sovelletaan lentoasemiin:
  • jotka sijaitsevat EU:n perussopimusten soveltamisalaan kuuluvilla alueilla ja joiden vuotuinen kaupallinen liikennemäärä on yli viisi miljoonaa matkustajaa;
  • ja kussakin EU-maassa lentoasemaan, jolla on eniten matkustajaliikennettä.
• Sääntöjä ei sovelleta maksuihin:
  • joita peritään korvaukseksi reitillä* ja lentoasemalla annettavista lennonvarmistuspalveluista asetuksen (EU) 2019/317 mukaisesti;
  • joita peritään korvaukseksi direktiivin 96/67/EY liitteessä tarkoitetuista maahuolintapalveluista (ks. tiivistelmä);
  • joita peritään asetuksessa (EY) N:o 1107/2006 tarkoitettujen vammaisten ja liikuntarajoitteisten matkustajien avustamisesta (ks. tiivistelmä).

Syrjimättömyys

Lentoasemamaksut eivät saa syrjiä lentoaseman käyttäjiä* keskenään. Maksuja voidaan kuitenkin mukauttaa:

• yleistä etua koskevien seikkojen perusteella;
• ympäristöseikkojen perusteella.

Lentoasemaverkko

Lentoaseman pitäjä* voi päättää ottaa käyttöön avoimen lentoasemamaksujärjestelmän, jota sovelletaan koko lentoasemaverkossa.

Yhteiset maksujärjestelmät

Lentoaseman pitäjällä on oltava lupa soveltaa yhteistä ja avointa maksujärjestelmää samaa kaupunkia tai kaupunkiryhmää palvelevilla lentoasemilla.

Neuvottelut ja muutoksenhaku

• Lentoasemien käyttäjien tai käyttäjien edustajien kanssa on neuvoteltava säännöllisesti seuraavista aiheista:
  • lentoasemamaksujärjestelmän toiminnasta;
  • lentoasemamaksujen tasosta ja tarvittaessa
  • tarjottavan palvelun laadusta.
• Tällaiset neuvottelut on järjestettävä vähintään kerran vuodessa, jollei
  • viimeisimmän neuvottelun yhteydessä toisin sovita;
  • lentoaseman pitäjän ja lentoaseman käyttäjien välisessä monivuotisessa sopimuksessa muuta määrätä;
  • EU-maa ole päättänyt vaatia, että neuvotteluja käydään useammin.

Avoimuusvaatimukset

• Lentoaseman käyttäjille tai lentoaseman käyttäjien edustajille on annettava tiedot tekijöistä, joiden perusteella maksujen taso on määritelty. Näitä tietoja ovat muun muassa
  • lentoasemamaksun vastineeksi tarjotut palvelut ja käyttöön annettavat infrastruktuurit;
  • lentoasemamaksujen asettamisessa käytetty menetelmä;
  • eri maksuista kertyvät tulot;
  • julkisilta viranomaisilta saatu rahoitus niiden tilojen ja palvelujen osalta, joita lentoasemamaksut koskevat;
  • ennusteet lentoaseman tilanteesta maksujen osalta.
• Lentoaseman käyttäjien on annettava lentoaseman pitäjälle ennen jokaista neuvottelua tiedot seuraavista seikoista:
  • liikenne-ennusteet ja ilma-aluskalustonsa käyttöä koskevat ennusteet;
  • kehittämishankkeensa asianomaisella lentoasemalla ja lentoasemaa koskevat vaatimuksensa.

Uusi infrastruktuuri

Lentoaseman pitäjien on neuvoteltava lentoaseman käyttäjien kanssa ennen uusia infrastruktuurihankkeita koskevien suunnitelmien lopullista tekemistä.

Eriytetyt palvelut

Lentoaseman pitäjän lentoasemapalvelujen laadun ja laajuuden vaihtelu voi johtaa vaihteluun lentoasemamaksuissa.

Riippumaton valvontaviranomainen

• EU-maiden on perustettava riippumaton valvontaviranomainen.
• Viranomaisen on varmistettava tämän direktiivin noudattamiseksi toteutettujen toimenpiteiden asianmukainen soveltaminen. Viranomainen voi siirtää tehtäviä muille riippumattomille valvontaviranomaisille.

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Direktiiviä on sovellettu 15. maaliskuuta 2009 alkaen, ja se oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä 15. maaliskuuta 2011 mennessä.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Lentoasemamaksut (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/12/EY, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, lentoasemamaksuista (EUVL L 70, 14.3.2009, s. 11–16)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/317, annettu 11 päivänä helmikuuta 2019, yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä ja maksujärjestelmästä sekä täytäntöönpanoasetusten (EU) N:o 390/2013 ja (EU) N:o 391/2013 kumoamisesta (EUVL L 56, 25.2.2019, s. 1–67)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1107/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, vammaisten ja liikuntarajoitteisten henkilöiden oikeuksista lentoliikenteessä (EUVL L 204, 26.7.2006, s. 1–9)

Asetukseen (EY) N:o 1107/2006 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston direktiivi 96/67/EY, annettu 15 päivänä lokakuuta 1996, pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla (EYVL L 272, 25.10.1996, s. 36–45)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 11.05.2020