vahvistetaan sellaisiin liikkeeseenlaskijoihin sovellettavat yhdenmukaiset vaatimukset, jotka haluavat käyttää nimitystä ”eurooppalainen vihreä joukkolaina” tai ”EuGB-joukkolaina”
perustetaan eurooppalaisten vihreiden joukkolainojen ulkopuolisia arvioijia koskeva rekisteröinti- ja valvontajärjestelmä
tarjotaan tietojen julkistamista koskevia mallipohjia, erityisesti ennen liikkeeseenlaskua julkistettavia tietoja ja eurooppalaisiin vihreisiin joukkolainoihin liittyviä kohdentamisraportteja varten.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Kelpoisuus

Voidakseen käyttää nimitystä ”eurooppalainen vihreä joukkolaina” tai ”EuGB-joukkolaina”

liikkeeseenlaskijoiden on sijoitettava näistä joukkovelkakirjoista saadut varat kokonaisuudessaan ennen joukkolainan erääntymistä kestävään taloudelliseen toimintaan, joka kuuluu Euroopan unionin (EU) luokitusjärjestelmää* koskevan lainsäädännön piiriin (asetus (EU) 2020/852 – ks. tiivistelmä). Näitä ovat käyttöomaisuus, pääoma- ja toimintamenot sekä kotitalouksien varat ja menot (tätä kutsutaan asteittaiseksi lähestymistavaksi)
liikkeeseenlaskijat voivat vaihtoehtoisesti kohdentaa näistä joukkovelkakirjoista saatavat varat käyttöomaisuushyödykkeistä tai rahoitusvaroista muodostuvaan salkkuun luokitusjärjestelmän vaatimusten mukaisesti, jäljempänä ’portfoliolähestymistapa’
liikkeeseenlaskijat voivat joustavuussääntöjen nojalla investoida enintään 15 prosenttia taloudelliseen toimintaan, joka täyttää luokitusjärjestelmän vaatimukset mutta ei virallisesti kata niitä.

Avoimuus

Vihreiden joukkolainojen liikkeeseenlaskijoiden on

laadittava liitteen I mukainen eurooppalaista vihreää joukkolainaa koskeva tietokooste ja varmistettava, että ulkopuolinen arvioija on hyväksynyt sen ennen joukkolainan liikkeeseenlaskua (joukkolainan liikkeeseenlaskua edeltävä arviointi)
toimitettava 12 kuukauden välein kohdentamisraportti (liite II) siitä, mihin varat kohdennetaan, kunnes varat on sijoitettu kokonaisuudessaan
saatava liikkeeseenlaskun jälkeisiä katselmuksia ulkopuoliselta arvioijalta
laadittava ja julkaistava näiden varojen käytön ympäristövaikutuksia koskeva raportti (liite III) vähintään kerran joukkolainan juoksuaikana
julkaistava asetuksen (EU) 2017/1129 (ks. tiivistelmä) mukainen esite, jossa käytetään kauttaaltaan termiä eurooppalainen vihreä joukkolaina tai EuGB-joukkolaina (poikkeuksia sovelletaan julkisyhteisöihin)
asetettava tietokooste, esite, erilaiset arvioinnit muut tiedot vapaasti saataville verkkosivustollaan vähintään vuoden ajan joukkolainan erääntymisestä.

Arvopaperistetut* joukkolainat

Sovelletaan seuraavia sääntöjä:

joukkolainoja, jotka on laskettu liikkeeseen synteettistä arvopaperistamista* varten, ei voida kutsua eurooppalaiseksi vihreäksi joukkolainaksi tai EuGB-joukkolainaksi
arvopaperistettuja vastuita
- ei voida käyttää fossiilisten polttoaineiden etsintään, louhintaan, keräämiseen, tuotantoon, käsittelyyn, varastointiin, jalostukseen tai jakeluun
- voidaan käyttää rahoittamaan sähköntuotantoa fossiilisista polttoaineista tai lämmön/jäähdytyksen sähkön yhteistuotantoa tai tuotantoa fossiilisista polttoaineista edellyttäen, että tämä läpäisee ”ei merkittävää haittaa koskevan testin”
eurooppalaisiksi vihreiksi joukkolainoiksi tai ”EuGB-joukkolainoiksi” nimetyn arvopaperistetun joukkolainan alullepanijoiden:
- on ilmoitettava joukkolainan luonne esitteessään,
- on vahvistettava, että ne ovat vastuussa varojen käytöstä,
- on annettava lisätietoja tuettavasta taloudellisesta toiminnasta.

Valinnaisten tietojen julkistamista koskevat mallipohjat

Euroopan komissio julkaisee viimeistään 21 päivänä joulukuuta 2024 ennen liikkeeseenlaskua vapaaehtoisesti ja liikkeeseenlaskun jälkeen julkistettavia tietoja koskevat mallipohjat sellaisia joukkolainoja varten, joita markkinoidaan ympäristön kannalta kestävinä*, tai jotka ovat kestävyyteen sidottuja*.

Seuranta

Ulkopuolisten arvioijien on:

oltava Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (ESMA) rekisteröimiä
täytettävä käytännön ja ammatilliset vaatimukset
käytettävä asianmukaisia järjestelmiä, resursseja ja menettelyjä suorittaakseen tehtävänsä
varmistettava, että niiden analyytikoilla, työntekijöillä ja muulla henkilöstöllä on tarvittava tietämys, kokemus ja koulutus
perustettava pysyvä, riippumaton ja tehokas säännösten noudattamista valvova toiminto
pantava täytäntöön sisäiset asianmukaisen huolellisuuden toimintaperiaatteet ja menettelyt eturistiriitojen ehkäisemiseksi
varmistettava, että niiden arvioinnit perustuvat kaikkien käytössä olevien ja merkityksellisten tietojen perusteelliseen analyysiin
oikaistava mahdolliset menetelmävirheet ja ilmoitettava niistä välittömästi EAMV:lle ja asianomaisten eurooppalaisten vihreiden joukkolainojen liikkeeseenlaskijoille
varmistettava, että kolmannen osapuolen palveluntarjoajat, joille ne voivat ulkoistaa joitakin mutta ei kaikkia toimintoja, voivat tehdä luotettavia ja ammattimaisia arviointeja, joista ulkopuoliset arvioijat ovat edelleen vastuussa
pidettävä asianmukaisesti kirjaa
tunnistettava, poistettava, hallittava mahdollisia eturistiriitoja sekä ilmoitettava niistä.

Arvioinnit

Ulkopuolisten arvioijien:
- ei pidä antaa ymmärtää, että ESMA tai mikään toimivaltainen viranomainen hyväksyy arvioinnin
- on asetettava liikkeeseenlaskua edeltävät ja liikkeeseenlaskun jälkeiset vaikutusraportin arvioinnit vapaasti saataville koko joukkolainan juoksuajan.
EU:n ulkopuoliset arvioijat voivat tarjota palvelujaan asetuksen nojalla edellyttäen, että komissio on antanut vastaavuuspäätöksen ja että ne ovat arvopaperimarkkinaviranomaisen rekisteröimiä. Arvopaperimarkkinaviranomainen voi perustelluista syistä peruuttaa hyväksynnän.

Valvonta

Kansalliset toimivaltaiset viranomaiset

valvovat eurooppalaisten vihreiden joukkolainojen liikkeeseenlaskijoita ja sitä, miten ne käyttävät yhteisiä mallipohjia
omaavat laajat valvonta- ja tutkintavaltuudet
tekevät yhteistyötä tutkinnassa, valvonnassa ja täytäntöönpanossa ja tietojenvaihdossa
toimittavat säännöllisesti asiaankuuluvia tietoja arvopaperimarkkinaviranomaiselle.

Arvopaperimarkkinaviranomainen

voi pyytää tarvitsemiaan tietoja ulkopuolisilta arvioijilta
omaa valtuudet tehdä tarkastuksia paikan päällä, tutkia asiakirjoja, tietoja, menettelyjä ja muuta aineistoa ja haastatella henkilöitä tutkimusten aikana
voi tilapäisesti tai pysyvästi poistaa ulkopuolisen arvioitsijan oikeudet ja määrätä sakkoja 20 000 eurosta 200 000 euroon sekä satunnaisia seuraamuksia
veloittaa ulkopuolisilta arvioijilta kustannukset, jotka liittyvät näiden rekisteröintiin, tunnustamiseen ja valvontaan, sekä kaikki muut kustannukset, joita saattaa aiheutua
ylläpitää verkkosivustollaan yleisesti saatavilla olevaa ulkoisten arvioitsijoiden rekisteriä
laatii erilaisia teknisiä sääntelystandardeja, joita tarvitaan asetuksen täytäntöönpanossa.

Komissio

voi antaa delegoituja säädöksiä
julkaisee 21. joulukuuta 2026 mennessä kertomuksen siitä, onko kestävyyssidonnaisia joukkovelkakirjalainoja tarpeen säännellä
antaa Euroopan parlamentille ja Euroopan unionin neuvostolle kertomuksen tämän asetuksen täytäntöönpanosta 21. joulukuuta 2028 mennessä ja sen jälkeen kolmen vuoden välein.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Sitä sovelletaan 21. joulukuuta 2024 alkaen.

TAUSTAA

Vihreät joukkolainat ovat yksi tärkeimmistä tavoista rahoittaa investointeja vihreään teknologiaan, energia- ja resurssitehokkuuteen sekä kestävään liikenne- ja tutkimusinfrastruktuuriin. Ne auttavat toteuttamaan EU:n siirtymisen ilmastoneutraaliin ja resurssitehokkaaseen talouteen.

Asetuksella edistetään vihreiden joukkolainojen markkinoiden johdonmukaisuutta ja vertailukelpoisuutta ja vähennetään viherpesun riskiä sekä liikkeeseenlaskijoiden että sijoittajien hyväksi.

Ks. lisätietoja:

Eurooppalaisia vihreitä joukkolainoja koskeva standardi (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

Luokitusjärjestelmä. Sijoitusten luokitusjärjestelmä, joka sisältää luettelon ympäristön kannalta kestävistä taloudellisista toiminnoista.

Arvopaperistaminen. Käytäntö, jolla yhdistetään erityyppiset velat ja myydään ne joukkolainoina sijoittajille.

Synteettinen arvopaperistaminen. Riskin siirto käyttämällä luottojohdannaisia tai takauksia, joihin liittyvä vastuu jää alullepanijalle.

Ympäristön kannalta kestävä. Joukkolaina, jossa sitoudutaan siihen, että varat ohjataan taloudelliseen toimintaan.

Kestävyyteen sidottu. Joukkolaina, jolla on määritellyt ympäristön kestävyyttä koskevat tavoitteet.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2631, annettu 22 päivänä marraskuuta 2023, eurooppalaisista vihreistä joukkolainoista ja ympäristön kannalta kestävinä markkinoitavia joukkolainoja ja kestävyyteen sidottuja joukkolainoja koskevasta valinnaisesta tietojen julkistamisesta (EUVL L 2023/2631, 30.11.2023).

Asetukseen (EU) 2023/2631 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/852, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2020, kestävää sijoittamista helpottavasta kehyksestä ja asetuksen (EU) 2019/2088 muuttamisesta (EUVL L 198, 22.6.2020, s. 13–43).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2017/1129, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2017, arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä ja direktiivin 2003/71/EY kumoamisesta (EUVL L 168, 30.6.2017, s. 12–82).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 04.03.2024

Top