EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Oikeudellinen yhteistyö – yhteisten tutkintaryhmien yhteistyöalusta

Oikeudellinen yhteistyö – yhteisten tutkintaryhmien yhteistyöalusta

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2023/969 yhteisten tutkintaryhmien toimintaa tukevan yhteistyöalustan perustamisesta

ASETUKSEN TARKOITUS

Sillä pyritään helpottamaan yhteisissä tutkintaryhmissä työskentelevien syyttäjien ja tuomareiden tiedonvaihtoa ja rikollisten saattamista oikeuden eteen. Asetuksella

  • perustetaan digitaalinen alusta (yhteisten tutkintaryhmien yhteistyöalusta) vapaaehtoista käyttöä varten
  • jaetaan tehtävät alustan käyttäjien ja sen ylläpidosta vastaavan viraston välillä
  • vahvistetaan edellytykset, joiden täyttyessä käyttäjille voidaan myöntää pääsy alustalle
  • säädetään erityisistä tietosuojasäännöksistä.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Alusta koostuu

  • keskitetystä tietojärjestelmästä, joka mahdollistaa tietojen keskitetyn tallentamisen väliaikaisesti
  • ohjelmistosta, joka mahdollistaa turvallisen viestinnän
  • yhteyksistä ja yhteisten tutkintaryhmien toimintaa tukevista asiaankuuluvista tietoteknisistä välineistä.

Alusta helpottaa

  • yhteisen tutkintaryhmien eli kahden tai useamman Euroopan unionin (EU) jäsenvaltion tiettyjä rikosoikeudellisia, määräaikaisia tutkimuksia varten perustamien ryhmien koordinointia ja hallinnointia
  • operatiivisten tietojen nopeaa ja turvallista vaihtamista ja väliaikaista tallentamista
  • turvallista viestintää pikaviestinnän, verkkojuttelun sekä äänineuvottelujen ja videoneuvottelujen avulla
  • todisteiden vaihdon jäljitettävyyttä
  • yhteisen tutkintaryhmän arviointia.

Vastuut

  • Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava Euroopan unionin virasto (eu-LISA)
    • vastaa alustan suunnittelusta, kehittämisestä ja toiminnasta
    • seuraa alustan kehittämistä ja laatii säännölliset tekniset tilastot
    • toimittaa Euroopan parlamentille ja Euroopan unionin neuvostolle kertomuksen, kun alustan kehittäminen on saatu päätökseen
    • toimittaa Euroopan komissiolle vuotuisen kertomuksen alustan teknisestä suorituskyvystä viimeistään kahden vuoden kuluttua alustan käyttöönotosta.
  • Jäsenvaltiot
    • varmistavat, että niiden toimivaltaisilla viranomaisilla on tekniset edellytykset alustalle pääsyyn
    • mahdollistavat alustan käyttäjille pääsyn koulutukseen.
  • Eurojust, Europol, Euroopan syyttäjänvirasto, OLAF ja muut toimivaltaiset EU:n elimet, laitokset ja virastot varmistavat pääsynsä alustalle.
  • Yhteisten tutkintaryhmien verkoston sihteeristö
    • tarjoaa hallinnollista, oikeudellista ja teknistä tukea sekä päivittäistä ohjausta ja apua
    • suunnittelee ja tarjoaa koulutuksia
    • edistää rajatylittävän yhteistyön kulttuuria
    • toimittaa vuotuisen kertomuksen alustan mahdollisista parannuksista
    • eu-LISAn hallintoneuvoston perustama ohjelman hallintoneuvosto varmistaa alustan suunnittelu- ja kehittämisvaiheen asianmukaisen hallinnoinnin
    • eu-LISAn perustama neuvoa-antava ryhmä tarjoaa tarvittavaa asiantuntemusta
    • yhteisen tutkintaryhmän yhteistyötilan hallinnoija myöntää EU:n viranomaisille, EU:n ulkopuolisille viranomaisille, EU:n elimille ja kansainvälisille oikeusviranomaisille pääsyn alustalle tietyin edellytyksin.

Turvallisuus

  • eu-LISA
    • varmistaa kyberturvallisuuden
    • estää luvattoman pääsyn alustalle
    • hyväksyy turvallisuussuunnitelman sekä toiminnan jatkuvuus- ja palautumissuunnitelman
    • tekee yhteistyötä EU:n toimielinten, elinten ja virastojen tietotekniikan kriisiryhmän kanssa
    • ylläpitää teknistä lokia, jossa on yksityiskohtaiset tiedot alustaan pääsystä ja kaikista tietojenkäsittelytoimista.

Tietosuoja

  • Operatiiviset tiedot
    • säilytetään keskitetyssä tietojärjestelmässä, kunnes kaikki yhteisten tutkintaryhmien yhteistyöalustan käyttäjät ovat ladanneet ne
    • poistuvat automaattisesti ja pysyvästi, kun ne on ladattu.
  • Muut kuin operatiiviset tiedot
    • säilytetään enintään viisi vuotta, jos suunnitellaan yhteisen tutkintaryhmän arviointia sen toiminnan päättyessä
    • poistetaan automaattisesti, jos arviointia ei suoriteta.
  • Alustaa käyttävät kansalliset ja eurooppalaiset viranomaiset katsotaan EU:n sääntöjen mukaan rekisterinpitäjiksi; EU:n ulkopuolisten ja kansainvälisten oikeusviranomaisten osalta tätä tehtävää hoitaa yhteisen tutkintaryhmän hallinnoija.
  • Alustalla olevia tietoja saa käyttää vain asianomaisen yhteisen tutkintaryhmän työskentelyyn.
  • Pääsy alustalle on rajoitettu valtuutettuihin virkamiehiin.

Komissio

  • hyväksyy tarvittavat täytäntöönpanosäädökset
  • tekee alustasta neljän vuoden välein yleisarvioinnin Euroopan parlamentille ja neuvostolle eu-LISAlta saamiensa vuotuisten kertomusten perusteella
  • määrittää alustan käyttöönottopäivän, jonka on oltava viimeistään 7. joulukuuta 2025.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 6. kesäkuuta 2023 alkaen.

TAUSTAA

Yhteisiä tutkintaryhmiä on ollut vuodesta 2002 lähtien, mutta niillä on ollut teknisiä vaikeuksia, kuten turvallinen sähköinen tietojenvaihto. Nämä ongelmat voidaan ratkaista erillisellä verkkoalustalla.

Ks. lisätietoja:

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/969, annettu 10 päivänä toukokuuta 2023, yhteisten tutkintaryhmien toimintaa tukevan yhteistyöalustan perustamisesta ja asetuksen (EU) 2018/1726 muuttamisesta (EUVL L 132, 17.5.2023, s. 1–20).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1726, annettu 14 päivänä marraskuuta 2018, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavasta Euroopan unionin virastosta (eu-LISA) sekä asetuksen (EY) N:o 1987/2006 ja neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1077/2011 kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 99–137).

Asetukseen (EU) 2018/1726 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston puitepäätös 2002/465/YOS, tehty 13 päivänä kesäkuuta 2002, yhteisistä tutkintaryhmistä (EYVL L 162, 20.6.2002, s. 1–3).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston säädös, annettu 29 päivänä toukokuuta 2000 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan mukaisen yleissopimuksen tekemisestä keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä (EYVL C 197, 12.7.2000, s. 1–23).

Viimeisin päivitys: 17.10.2023

Top