Asetuksessa (EU) N:o 1024/2013 luetellaan Euroopan keskuspankin (EKP erityistehtävät), kuten vuosittaisen valvontamaksun* periminen luottolaitoksilta*.
Asetuksessa (EU) N:o 1163/2014 (EKP/2014/41) vahvistetaan menetelmät ja perusteet vuotuisten valvontamaksujen kokonaismäärän laskemiseksi, niiden erittely valvottavan yhteisön ja valvottavan ryhmän mukaan sekä tapa, jolla EKP kerää valvontamaksut.
Päätös (EU) 2019/2158 (EKP/2019/38) sisältää menetelmät ja menettelyt, joilla määritetään ja kerätään tiedot, joiden perusteella vuotuiset valvontamaksut lasketaan.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Asetuksen (EU) N:o 1024/2013 30 artiklassa vahvistetaan valvontamaksujen maksamista koskevat periaatteet. Artiklassa todetaan, että

EKP
- perii vuosittaisen valvontamaksun kaikilta Euroopan pankkivalvonnan piiriin kuuluvilta pankeilta ja sivuliikkeiltä kattaakseen tehtäviinsä liittyvät menot;
- määrittää maksujen laskentatavan järjestettyään ensin julkisia kuulemisia ja analysoimalla mahdollisia kustannuksia ja hyötyjä;
- voi pyytää valvontamaksusta ennakkomaksua, jonka määrä perustuu kohtuulliseen arvioon;
valvontamaksut
- perustuvat EKP:n erityisiin valvontatehtäviin liittyviin menoihin, eivätkä ne saa olla suuremmat kuin nämä menot;
- määritetään objektiivisiin perusteisiin, jotka liittyvät asianomaisen luottolaitoksen merkitykseen ja riskiprofiiliin, sen riskipainotetut varat mukaan luettuna;
- kansalliset viranomaiset voivat periä kansallisen lainsäädännön mukaisia maksuja niille aiheutuvista kustannuksista.

Asetuksessa (EU) N:o 1163/2014 (EKP/2014/41) todetaan, että

EKP perii vuosittaisen valvontamaksun jokaiselta valvottavalta luottolaitokselta tai sivuliikkeeltä (valvontamaksuvelvoitetulta*), joka on sijoittautunut osallistuvaan EU-maahan;
valvottavilta yhteisöiltä perittävät vuosittaiset valvontamaksut lasketaan kunkin valvontamaksukauden osalta sellaisten EKP:lle aiheutuneiden kustannusten perusteella, jotka liittyvät suoraan tai epäsuorasti EKP:n valvontatehtäviin;
vuosittaiset valvontamaksut määritetään valvontamaksuvelvoitetun kokonaisvarojen ja kokonaisriskin (kummankin painotus on 50 prosenttia) perusteella. Erityisiä säännöksiä sovelletaan seuraaviin:
- uudet valvottavat yhteisöt ja yhteisöt, joita ei enää valvota tai joiden asema on muuttunut;
- vuosikustannusten jakaminen merkittävien ja vähemmän merkittävien valvottavien yhteisöjen kesken;
- vähimmäismaksukomponentti (kiinteä prosenttiosuus vuosittaisesta valvontamaksusta on 10 prosenttia). Tämä voidaan puolittaa sellaisten yhteisöjen ja ryhmittymien osalta, joiden kokonaisvarat alittavat tietyt enimmäismäärät;
EKP
- tekee yhteistyötä kansallisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa varmistaakseen, että valvonta on kaikkien luottolaitosten ja sivuliikkeiden kannalta kustannustehokasta ja kohtuullista;
- antaa kalenterivuosittain kullekin valvontamaksuvelvolliselle valvontamaksuilmoituksen kuuden kuukauden kuluessa maksua seuraavasta kaudesta, ja summa on maksettava 35 päivän kuluessa valvontamaksuilmoituksen antamisesta;
- perii korkoa maksamattomista valvontamaksuista;
- voi määrätä seuraamuksia;
- antaa tilinpäätöksen Euroopan parlamentille, Euroopan unionin neuvostolle, Euroopan komissiolle ja euroryhmälle.

Päätöksessä (EU) 2019/2158 (EKP/2019/38) todetaan, että

EKP määrittää valvottavien yhteisöjen ja ryhmittymien osalta vastaavat valvontamaksutekijät niiden kokonaisriskin ja kokonaisvarojen perusteella;
valvontamaksuvelvollisten, jotka eivät aio ottaa huomioon osallistumattomiin EU-maihin tai EU:n ulkopuolisiin maihin sijoittautuneiden tytäryhtiöiden varoja ja/tai riskejä, on ilmoitettava tästä EKP:lle
kansallisten toimivaltaisten viranomaisten on valvottava niiden valvontamaksutekijöiden laatua ja luotettavuutta, jotka valvontamaksuvelvolliset toimittavat niille vakiomuotoisella lomakkeella, ennen EKP:lle toimittamista.

Vuosittaisten valvontamaksujen kokonaismäärä

Vuodesta 2015 alkaen EKP antaa vuosittain päätöksen vuosittaisten valvontamaksujen kokonaismäärästä.
Päätöksessä 2021 (päätös (EU) 2021/490) todetaan, että vuoden 2020 valvontamaksukaudesta alkaen maksut peritään vasta asianomaisen valvontamaksukauden päätyttyä, kun todelliset vuosikustannukset on määritetty, ja ettei vuosittaisten valvontamaksujen ennakkomaksua enää edellytetä.

MISTÄ ALKAEN ASETUKSIA JA PÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Asetusta (EU) N:o 1024/2013 on sovellettu 3. marraskuuta 2013 alkaen.
Asetusta (EU) N:o 1163/2014 on sovellettu 5. marraskuuta 2014 alkaen.
Päätöstä (EU) 2019/2158 on sovellettu 1. tammikuuta 2020 alkaen.

TAUSTAA

EKP varmistaa, että yhteinen valvontamekanismi toimii johdonmukaisesti ja tehokkaasti. Se valvoo (koon ja kokonaisarvon mukaan määritettyjä) merkittäviä pankkeja suoraan ja vähemmän merkittäviä pankkeja välillisesti. Näin ollen kaikki valvottavat pankit maksavat valvontamaksun.

Ks. lisätietoja:

Yhteinen valvontamekanismi (Euroopan keskuspankki)
Valvontakäytännöt (Euroopan keskuspankki)
Valvontamaksut (Euroopan keskuspankki)

KESKEISET TERMIT

Valvontamaksu. Summa, jonka jokainen valvottava pankki maksaa EKP:lle kattaakseen tälle pankkivalvonnasta aiheutuneet kustannukset.

Luottolaitos. Yritys, joka vastaanottaa yleisöltä talletuksia tai muita takaisinmaksettavia varoja ja myöntää luottoja omaan lukuunsa

Valvontamaksuvelvoitettu. Valvontamaksuja maksava luottolaitos tai sivuliike.

ASIAKIRJAT

Neuvoston asetus (EU) N:o 1024/2013, annettu 15 päivänä lokakuuta 2013, luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 287, 29.10.2013, s. 63–89)

Euroopan keskuspankin asetus (EU) N:o 1163/2014, annettu 22 päivä lokakuuta 2014, valvontamaksuista (EKP/2014/41) (EUVL L 311, 31.10.2014, s. 23–31)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan keskuspankin päätös (EU) 2019/2158, annettu 5 päivänä joulukuuta 2019, valvontamaksutekijöitä koskevien tietojen keräämisessä ja määrittämisessä sovellettavasta metodologiasta ja sovellettavista menettelyistä (EKP/2019/38) (EUVL L 327, 17.12.2019, s. 99–107)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 17.05.2022

Top