Kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskeva yleissopimus

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Neuvoston päätös 2006/515/EY kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevan yleissopimuksen tekemisestä

Yleissopimus sisältyy päätöksen liitteeseen.

PÄÄTÖKSEN JA YLEISSOPIMUKSEN TARKOITUS

Päätöksellä hyväksytään Euroopan unionin (EU) puolesta Unescon yleissopimus kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemisesta ja edistämisestä.

Yleissopimuksella pyritään tukemaan kansallisia politiikkoja ja toimenpiteitä

• luomalla tiedostavan, avoimen ja osallistavan hallintojärjestelmän kulttuuria varten
• edistämällä kulttuuriesineiden ja -palvelujen sekä taiteilijoiden ja kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuutta
• edistämällä kestävän kehityksen politiikkoja ja kansainvälisiä avustusohjelmia, joilla kulttuuria sisällytetään strategisesti toimenpiteisiin
• edistämällä taiteellista vapautta sekä taiteilijoiden sosiaalisia ja taloudellisia oikeuksia.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Yleissopimuksen tavoitteet ovat

• Suojella ja edistää kulttuuri-ilmaisujen moninaisuutta.
• Luoda edellytykset kulttuurien kukoistukselle ja vuorovaikutukselle kaikkia rikastuttavalla tavalla.
• Kannustaa kulttuurien välistä vuoropuhelua ja kulttuurivaihdon laajentamista maailmassa kunnioituksen ja rauhankulttuurin pohjalta.
• Edistää kulttuurienvälisyyttä eli jaettuja kulttuuri-ilmaisuja vuoropuhelun ja keskinäisen kunnioituksen avulla sekä kehittää kulttuurista vuorovaikutusta ja rakentaa siltoja kansojen välillä.
• Edistää kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden kunnioittamista sekä sen arvon tiedostamista paikallisesti, kansallisesti ja kansainvälisesti.
• Tähdentää kulttuurin ja kehityksen välisen yhteyden merkitystä kaikille maille ja erityisesti kehitysmaille sekä kannustaa kansallisia ja kansainvälisiä toimia kyseisen yhteyden todellisen arvon tunnustamiseksi.
• Tunnustaa kulttuuritoimintojen, -hyödykkeiden ja -palveluiden erityisluonne identiteetin, arvojen ja merkitysten välittäjinä.
• Vahvistaa valtioiden täysivaltaista oikeutta toteuttaa politiikkoja ja toimenpiteitä kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemiseksi ja edistämiseksi.
• Vahvistaa kansainvälistä yhteistyötä ja yhteisvastuullisuutta keskinäisen kumppanuuden hengessä, jotta erityisesti lisätään kehitysmaiden kykyä suojella ja edistää kulttuuri-ilmaisujen moninaisuutta.

Johtavat periaatteet

• Kulttuurista moninaisuutta voidaan suojella ja edistää vain, jos taataan ihmisoikeudet ja perusvapaudet.
• Valtioilla on täysivaltainen oikeus toteuttaa toimenpiteitä ja politiikkoja kulttuuri-ilmaisujen suojelemiseksi ja edistämiseksi alueellaan.
• Kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojeleminen ja edistäminen edellyttävät kaikkien kulttuurien, myös vähemmistöön kuuluvien henkilöiden ja alkuperäiskansojen kulttuurien yhdenvertaisuuden ja kunnioittamisen tunnustamista.
• Kansainvälisen yhteistyön ja yhteisvastuullisuuden pitäisi antaa kaikille maille, erityisesti kehitysmaille, mahdollisuuden luoda ja vahvistaa niiden kulttuuri-ilmaisujen keinoja.
• Kehityksen kulttuurinäkökohdat ovat yhtä tärkeitä kuin sen talousnäkökohdat, ja yksilöiden ja kansojen perusoikeus on saada osallistua kulttuuritoimintaan ja nauttia siitä.
• Kulttuurinen moninaisuus on suuri rikkaus yksilön ja yhteiskunnan kannalta ja kestävän kehityksen olennainen edellytys nykyisille ja tuleville sukupolville.
• Yhdenvertainen mahdollisuus hyödyntää koko maailman kulttuuri-ilmausten runsasta ja monipuolista kirjoa sekä mahdollisuus käyttää eri ilmaisu- ja levitysmuotoja ovat tärkeitä tekijöitä, joilla kulttuurista moninaisuutta tuodaan esiin ja edistetään keskinäistä ymmärtämystä.
• Kun valtiot hyväksyvät toimenpiteitä kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden edistämiseksi, niiden olisi pyrittävä edistämään avoimuutta maailman muita kulttuureja kohtaan ja varmistamaan, että kyseiset toimenpiteet ovat tässä yleissopimuksessa asetettujen tavoitteiden mukaisia.

Yleissopimuksen määritelmät

• Kulttuurisella moninaisuudella tarkoitetaan moninaisia tapoja, joilla ryhmien ja yhteisöjen kulttuureja ilmaistaan. Nämä ilmaisut leviävät ryhmien ja yhteiskuntien sisällä ja niiden välillä, ja niihin sisältyvät taiteellinen luomistyö ja siitä nauttiminen.
• Kulttuurisella sisällöllä tarkoitetaan vertauskuvallista merkitystä, taiteellista ulottuvuutta ja kulttuuriarvoja, joiden alkuperä on kulttuuri-identiteetissä tai jotka ilmaisevat sitä.
• Kulttuuri-ilmaisuilla tarkoitetaan yksilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luovuuden tuloksena syntyneitä ilmaisuja, joilla on kulttuurinen sisältö.
• Kulttuuritoiminnoilla, -hyödykkeillä ja -palveluilla tarkoitetaan toimintoja, hyödykkeitä ja palveluita, jotka ovat kulttuuri-ilmaisujen ruumiillistumia tai välittäjiä mahdollisesta kaupallisesta arvostaan riippumatta.
• Kulttuuriteollisuudella tarkoitetaan toimialoja, jotka tuottavat ja levittävät kulttuurihyödykkeitä tai -palveluita.
• Kulttuuripolitiikoilla ja -toimilla tarkoitetaan kulttuuriin liittyviä politiikkoja ja toimia joko paikallisella, kansallisella tai kansainvälisellä tasolla. Ne voivat kohdistua kulttuuriin sellaisenaan tai vaikuttaa suoraan yksilöiden, ryhmien tai yhteisöjen tuottamiin kulttuuri-ilmaisuihin.

Yleissopimuksen sopimuspuolten oikeudet ja velvollisuudet

• Toimet kulttuuri-ilmaisujen edistämiseksi kiinnittäen erityistä huomiota naisten ja eri yhteiskuntaryhmien, mukaan lukien vähemmistöihin ja alkuperäiskansoihin kuuluvien henkilöiden, erityisolosuhteisiin ja -tarpeisiin.
• Toimet kulttuuri-ilmaisujen suojelemiseksi, myös tilanteissa, joissa kulttuuri-ilmaisuja uhkaa häviäminen, vakava vaara tai tilanne, jossa ne tarvitsevat kiireellisiä suojelutoimia.
• Tietojen jakaminen ja avoimuus, mukaan lukien kertomuksien toimittaminen joka neljäs vuosi Unescolle ja kansallisen yhteysviranomaisen nimeäminen.
• Koulutus ja yleinen valistaminen, mukaan lukien koulutus-, harjoittelu- ja vaihto-ohjelmien perustaminen.
• Kansalaisyhteiskunnan rooli kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelussa ja edistämisessä.
• Kansainvälisen yhteistyön edistäminen kulttuuri-ilmaisujen moninaisuutta edistävien olosuhteiden luomiseksi, myös tilanteissa, joissa tämä on vakavasti uhattuna.
• Kulttuurin sisällyttäminen kestävään kehitykseen kaikilla tasoilla.
• Kestävään kehitykseen ja köyhyyden vähentämiseen tähtäävän yhteistyön tukeminen varsinkin kehitysmaissa, jotta edistetään dynaamisen kulttuurisektorin syntymistä.
• Kumppanuuksien kehittäminen julkisen ja yksityisen sektorin sekä voittoa tuottamattomien järjestöjen välillä ja niiden piirissä.
• Kehitysmaiden suosituimmuuskohtelu.
• Kulttuurista moninaisuutta edistävän kansainvälisen rahaston luominen.
• Tietojen vaihto, analysointi ja levitys.

Yleissopimuksen hallintoelimet

• Sopimuspuolten kokous, joka on yleissopimuksen yleinen ja ylin toimielin, kokoontuu tavalliseen istuntoonsa joka toinen vuosi.
• Kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä käsittelevä hallitustenvälinen komitea kokoontuu kerran vuodessa. Se koostuu yleissopimukseen kuuluvien sopimusvaltioiden edustajista, jotka sopimuspuolten kokous valitsee neljäksi vuodeksi.
• Unescon sihteeristö antaa hallinnollista apua.

VOIMAANTULO

Yleissopimus tuli voimaan 18. maaliskuuta 2007.

TAUSTAA

Ks. myös:

• Kulttuuri-ilmaisujen moninaisuus (Unesco).

ASIAKIRJA

Neuvoston päätös 2006/515/EY, tehty 18 päivänä toukokuuta 2006, kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevan yleissopimuksen tekemisestä (EUVL L 201, 25.7.2006, s. 15–30)

Viimeisin päivitys: 30.11.2021