Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

    EU:n merialan intressien turvaaminen

    Date of last review:
    05/11/2021
    Author:
    Euroopan unionin julkaisutoimisto
    Responsible entity(ies):
    Meri- ja kalastusasioiden pääosasto
    Summarised document(s):

    EU:n merialan intressien turvaaminen

     

    TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

    Yhteinen tiedonanto (JOIN(2014) 9 final) – Tavoitteena kansainvälisten merialueiden avoimuus ja turvallisuus: Euroopan unionin merellisen turvallisuusstrategian osatekijät

    TIEDONANNON TARKOITUS

    • Siinä vahvistetaan yhteiset puitteet siviili- ja sotilastoiminnan yhteensovittamiselle Euroopan unionin (EU) ja jäsenvaltioiden sekä jäsenvaltioiden ja EU:n välillä, jotta ne voivat kehittää johdonmukaisia politiikkoja.
    • Sillä myös varmistetaan, että EU voi suojata strategisia merialan intressejään erilaisilta uhkilta ja riskeiltä.

    TÄRKEIMMÄT KOHDAT

    Tiedonannossa korostetaan seuraavia keskeisiä strategisia meriturvallisuusintressejä:

    • konfliktien ehkäiseminen, rauhan säilyttäminen ja kansainvälisen turvallisuuden lujittaminen tekemällä yhteistyötä kansainvälisten kumppaneiden kanssa
    • EU:n suojeleminen meriturvallisuuteen liittyviltä uhkilta, mikä käsittää myös kriittisiin meri-infrastruktuureihin, kuten satamiin ja terminaaleihin, vedenalaisiin putkijohtoihin ja tietoliikennekaapeleihin kohdistuvat uhat
    • EU:n meriulkorajojen tehokas valvonta laittoman toiminnan ehkäisemiseksi
    • sekä
      • EU:n maailmanlaajuisen toimitusketjun
      • merenkulun vapauden
      • EU:n jäsenvaltioiden lipun alla purjehtivien alusten viatonta kauttakulkua* koskevan oikeuden ja
      • näiden alusten matkustajien turvallisuuden suojeleminen
    • laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäiseminen.

    Tiedonannossa mainitaan muun muassa seuraavat meriturvallisuusuhat:

    • valtioiden väliset merialueisiin liittyvät kiistat, hyökkäysteot ja aseelliset konfliktit
    • joukkotuhoaseiden leviäminen
    • merirosvous ja aseelliset ryöstöt merellä
    • laittomien päästöjen tai onnettomuuksista johtuvan merien pilaantumisen mahdolliset ympäristövaikutukset.

    Meriturvallisuusstrategiassa EU:n meriturvallisuusintresseihin ja -uhkiin sovelletaan monialaista lähestymistapaa* seuraavien neljän erityistavoitteen avulla:

    • hyödynnetään mahdollisimman tehokkaasti EU:n ja jäsenvaltioiden voimavaroja
    • edistetään tehokasta ja uskottavaa merialan kumppanuutta maailmanlaajuisesti
    • edistetään kustannustehokkuutta ja
    • vahvistetaan jäsenvaltioiden välistä solidaarisuutta.

    Tiedonannossa esitetään neljä keskeistä periaatetta, joilla pyritään parantamaan meriasioiden hallintoa EU:n tasolla:

    • monialainen lähestymistapa
    • toiminnallinen eheys *
    • merialan monenvälisyys *
    • sääntöjen ja periaatteiden noudattaminen*.

    Näitä sovelletaan seuraavilla viidellä tehostetun yhteistyön osa-alueella:

    • ulkoiset toimet
    • meritilannekuva, merivalvonta ja tietojenvaihto
    • voimavarojen ja valmiuksien kehittäminen
    • riskinhallinta, kriittisten meri-infrastruktuurien suojelu ja kriisitoiminta
    • meriturvallisuutta koskeva tutkimus sekä innovointi ja koulutus.

    EU:n meriturvallisuusstrategiaa täydennetään toimintasuunnitelmalla, joka hyväksyttiin joulukuussa 2014 ja jota tarkistettiin kesäkuussa 2018. Toimintasuunnitelmassa esitetään 90 toimea, jotka kokoavat yhteen EU:n meriturvallisuuteen liittyviä sisäisiä ja ulkoisia näkökohtia.

    Ensimmäisessä osassa, joka kattaa horisontaaliset toimet, keskitytään seuraaviin viiteen keskeiseen alaan:

    • kansainvälinen yhteistyö
    • merivalvonta
    • voimavarojen kehittäminen (myös tutkimus ja innovointi)
    • riskienhallinta
    • koulutus.

    Toinen osa kattaa alueelliset ja maailmanlaajuiset meriasiat, joissa EU pyrkii vastaamaan maailmanlaajuisin haasteisiin alueellisilla ratkaisuilla keskeisillä merten ongelma-alueilla Euroopassa – merialueilla, kuten Välimerellä ja Mustallamerellä – ja kansainvälisesti Guineanlahdella, Afrikan sarvessa, Punaisella merellä ja Kaakkois-Aasiassa.

    TAUSTAA

    Ks. lisätietoja:

    KESKEISET TERMIT

    Viaton kauttakulku. Aluksen oikeus kulkea toisen valtion aluevesien läpi tietyin ehdoin.
    Monialainen lähestymistapa. Kaikkien kumppaneiden siviili- ja sotilasviranomaisista (poliisi, oikeuslaitos, rajavalvonta, tulli ja kalastuksen valvonta, ympäristöviranomaiset, merenkulun valvonta, tutkimus ja innovointi, merivoimat) toimialan edustajiin (merenkulkuala, yksityiset turvallisuuspalvelut, tietoliikenneteknologia, koulutus, työmarkkinaosapuolet) yhteistyö.
    Toiminnallinen eheys. Pyrkimys arvioida, mitkä tiettyjen kumppaneiden toiminnot tai tehtävät voidaan hoitaa paremmin yhdessä muiden kumppaneiden kanssa.
    Merialan monenvälisyys. Keskeinen periaate, kun kyse on monimutkaisista kysymyksistä, jotka edellyttävät kansainvälistä reagointia ja yhteistyötä merialalla. Ajatuksena on, että yhtenäinen esiintyminen takaa EU:lle vahvemman aseman ja paremmat mahdollisuudet suojella etujaan suhteessa kansainvälisiin kumppaneihin.
    Sääntöjen ja periaatteiden noudattaminen. EU edistää kansainvälisen oikeuden, ihmisoikeuksien ja demokratian kunnioittamista sekä Yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimuksen ja sen tavoitteiden täyttä noudattamista sääntöihin perustuvan meriasioiden hyvän hallintotavan avaintekijöinä.

    ASIAKIRJA

    Yhteinen tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle – Tavoitteena kansainvälisten merialueiden avoimuus ja turvallisuus: Euroopan unionin merellisen turvallisuusstrategian osatekijät (JOIN(2014) 9 final, 6.3.2014).

    MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

    Neuvoston päätelmät Euroopan unionin merellisen turvallisuusstrategian toimintasuunnitelman tarkistamisesta (26. kesäkuuta 2018).

    Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle – Tilannetietoisuuden parantaminen vahvistamalla merivalvontaviranomaisten välistä yhteistyötä: seuraavat toimenpiteet EU:n yhteisen merialan tietojenvaihtoympäristön puitteissa (COM(2014) 451 final, 8.7.2014).

    Viimeisin päivitys: 05.11.2021

    Top