Euroopan kulttuuripääkaupunkeja koskeva EU:n toiminta vuosina 2020–2033

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätös N:o 445/2014/EU – Euroopan kulttuuripääkaupunkeja koskeva unionin toiminta vuosiksi 2020–2033

PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

Päätös N:o 445/2014/EU:

• sillä uudistetaan ja päivitetään Euroopan kulttuuripääkaupunkeja koskeva järjestelmä vuosiksi 2020–2033,
• siinä määritellään Euroopan kulttuuripääkaupunkien nimeämistä koskevat säännöt, menettelyt ja kalenteri.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Euroopan kulttuuripääkaupunki -aloitteen tavoitteena on tuoda esiin Euroopan eri kulttuurien rikkautta ja kyseisten kulttuurien yhteisiä piirteitä nimittämällä joka vuosi kaksi kaupunkia Euroopan kulttuuripääkaupungeiksi.

Osallistuminen

Päätöksessä olevassa kalenterissa esitetään joka vuosi kaksi Euroopan unionin (EU) jäsenmaata, ja nimitys annetaan yhdelle kaupungille kummastakin maasta. Joka kolmas vuosi nimitys voidaan antaa myös kolmannelle kaupungille, joka sijaitsee Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) tai Euroopan talousalueen (ETA) jäsenmaassa, ehdokasmaassa tai mahdollisessa ehdokasmaassa.

Valintakriteerit

• Panos pitkän aikavälin strategiaan: Euroopan kulttuuripääkaupunkivuoden pitkäaikainen kulttuurinen, yhteiskunnallinen ja taloudellinen vaikutus sekä sen kesto vuoden päättyessä.
• Eurooppalainen ulottuvuus: kuinka edistetään vuoropuhelua ja suurempaa keskinäistä yhteisymmärrystä EU:n kansalaisten, erityisesti taiteilijoiden ja suuren yleisön välillä korostaen kulttuurin, kulttuuriperinnön ja historian yhteisiä näkökohtia sekä kulttuurien monimuotoisuutta.
• Kulttuuri- ja taiteellinen sisältö:
  • taiteellinen visio sekä strategia,
  • paikallisten taiteilijoiden ja kulttuurialan organisaatioiden osallistuminen kulttuuriohjelmaan,
  • uusien, innovatiivisten ja kokeellisten kulttuuri-ilmaisujen yhdistäminen paikalliseen kulttuuriperintöön ja perinteisiin taidemuotoihin.
• Toteutusvalmius: laaja poliittinen tuki ja sitoutuminen riittävään ja toimivaan infrastruktuuriin.
• Vaikutusala:
  • paikallisen väestön, erityisesti vähemmistöjen ja muiden heikommassa asemassa olevien osallistuminen tapahtumiin,
  • yhteydet koulutukseen,
  • yleisöpohjan laajentamista koskeva strategia.
• Hallinto: varainkeruun ja talousarvion toteutettavuus, yleinen hallinto ja toteutusrakenteen riittävyys, valmiussuunnitelma, markkinointi- ja tiedotus.

Valintaprosessi

Kilpailu järjestetään kuusi vuotta aikaisemmin, ja Euroopan kulttuuripääkaupunki -nimitys myönnetään neljä vuotta ennen nimitysvuotta.

Kaksivaiheisesta valintaprosessista vastaa puolueeton asiantuntijaraati kyseisissä maissa:

• esivalinta, jonka jälkeen laaditaan ehdokasluettelo, joka sisältää raadin suosituksia esivalinnan läpäisseille ehdokaskaupungeille,
• lopullinen valinta tapahtuu yhdeksän kuukautta myöhemmin, kun raati suosittelee nimityksen myöntämistä yhdelle kaupungille.

Kyseinen EU-maa myöntää nimityksen kaupungille raadin suosituksen pohjalta, ja Euroopan komissiolla on kaksi kuukautta aikaa julkaista luettelo Euroopan kulttuuripääkaupungeiksi nimetyistä kaupungeista. Samanlaista prosessia käytetään nimettäessä ehdokasmaiden tai mahdollisten ehdokasmaiden kaupunkeja, mutta tässä tapauksessa nimeämisestä vastaa komissio.

Nimitysten jälkeen raati ohjaa ja tukee kaupunkeja kulttuuriohjelmien valmistelussa. Tänä aikana kaupungit toimittavat säännöllisesti edistymisraportteja ja niiden edustajat osallistuvat säännöllisesti seurantakokouksiin.

Covid-19-pandemian vaikutukset

Muutospäätöksessä (EU) 2020/2229 todettiin, että covid-19-pandemian vuoksi vuodeksi 2020 nimettyjen Euroopan kulttuuripääkaupunkien toiminnan tavoitteet, jotka edellyttävät liikkuvuutta, matkailua, tapahtumien järjestämistä ja yleisön osallistumista, olivat vaikeita tai jopa mahdottomia saavuttaa. Sillä muutetaan päätöksen N:o 445/2014/EU liitteenä olevaa kalenteria seuraavasti:

• Rijekalle ja Galwaylle annetaan mahdollisuus jatkaa Euroopan kulttuuripääkaupunkivuotta 2020 30. huhtikuuta 2021 asti muuttamatta nimitysvuotta,
• vuosi, jona Timisoaralla ja Elefsinalla on oikeus järjestää Euroopan kulttuuripääkaupunkivuosi siirretään vuodesta 2021 vuoteen 2023,
• vuosi, jona ehdokasmaalla tai mahdollisella ehdokasmaalla on oikeus järjestää Euroopan kulttuuripääkaupunkivuosi, siirretään vuodesta 2021 vuoteen 2022.

Nimetyt Euroopan kulttuuripääkaupungit vuosina 2022–2025

Seuraavat kaupungit on nimetty Euroopan kulttuuripääkaupungeiksi vuosina 2022–2025:

• 2022: Kaunas (Liettua), Esch (Luxemburg) ja Novi Sad (Serbia, ehdokasmaa).
• 2023: Veszprém (Unkari), Timișoara (Romania) ja Elefsina (Kreikka).
• 2024: Tartto (Viro), Bodø (Norja, EFTA/EEA-maa) ja Bad Ischl (Itävalta).
• 2025: Chemnitz (Saksa) ja Nova Gorica (Slovenia, suositeltu).

Kumoaminen

Päätöksellä N:o 445/2014/EU kumotaan päätös 1622/2006/EY.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖKSIÄ SOVELLETAAN?

• Päätöstä N:o 445/2014/EU on sovellettu 4. toukokuuta 2014 alkaen.
• Muutospäätöstä (EU) 2020/2229 on sovellettu 1. tammikuuta 2021 alkaen.

TAUSTAA

Euroopan kulttuuripääkaupunki -aloite otettiin käyttöön 1980-luvun puolivälissä, ja kulttuuri nähdään nyt yhä enemmän luovuuden, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden, työllisyyden ja kasvun lisääjänä.

• Euroopan kulttuuripääkaupungit (Euroopan komissio)

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 445/2014/EU, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, Euroopan kulttuuripääkaupunkeja koskevasta unionin toiminnasta vuosiksi 2020–2033 ja päätöksen N:o 1622/2006/EY kumoamisesta (EUVL L 132, 3.5.2014, s. 1–12)

Päätökseen N:o 445/2014/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2020/2229, annettu 23 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan kulttuuripääkaupunkeja koskevasta unionin toiminnasta vuosiksi 2020–2033 annetun päätöksen N:o 445/2014/EU muuttamisesta (EUVL L 437, 28.12.2020, s. 116–119)

Neuvoston päätös (EU) 2015/809, annettu 19 päivänä toukokuuta 2015, bulgarialaisen ja italialaisen kaupungin nimeämisestä Euroopan kulttuuripääkaupungeiksi vuodeksi 2019 (EUVL L 128, 23.5.2015, s. 20)

Neuvoston päätös 2014/352/EU, annettu 21 päivänä toukokuuta 2014, Alankomaissa sijaitsevan kaupungin nimeämisestä Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2018 (EUVL L 175, 14.6.2014, s. 26)

Neuvoston täytäntöönpanopäätös 2014/353/EU, annettu 21 päivänä toukokuuta 2014, käytäntöä ja menettelyä koskevista järjestelyistä, joita noudattaen neuvosto nimittää kolme asiantuntijaa valinta- ja seurantaraatiin Euroopan kulttuuripääkaupungit -toimintaa 2020–2033 varten (EUVL L 175, 14.6.2014, s. 27–30)

Viimeisin päivitys: 02.02.2021