EU:n talousarvio vuonna 2021: 164,3 miljardia euroa

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2021 lopullinen hyväksyminen (EU, Euratom) 2021/417

ASIAKIRJAN TARKOITUS

• Tämä on Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston hyväksymä asiakirja, jolla hyväksytään EU:n talousarvio vuodeksi 2021.
• Siinä vahvistetaan 164,3 miljardin euron maksusitoumusmäärärahat* ja 166,1 miljardin euron maksumäärärahat*.
• Maksusitoumusmäärärahojen määrä on –5,5 prosenttia verrattuna vuoden 2020 talousarvioon ja maksumäärärahojen määrä on 1,2 prosenttia enemmän kuin vuoden 2020 talousarviossa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Talousarviossa otetaan käyttöön merkittävä määrä julkista rahoitusta, jolla

• torjutaan koronaviruspandemiaa ja sen laajamittaisia seurauksia
• käynnistetään talouden kestävä elpyminen suojelemalla ja luomalla työpaikkoja
• investoidaan vihreämpään, digitaalisempaan ja kestävämpään EU:hun.

Suurimmat menoalat ovat:

	Maksusitoumukset (miljoonaa euroa)	Maksut (miljoonaa euroa)
Sisämarkkinat, innovointi ja digitaalitalous	20 817	17 192
Koheesio ja arvot Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio Palautumiskyky ja arvot	52 862 48 191 4 671	66 154 61 868 4 286
Luonnonvarat ja ympäristö Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet	58 569 40 368	56 804 40 354
Muuttoliike ja rajaturvallisuus	2 279	2 686
Turvallisuus ja puolustus	1 709	671
Naapurialueet ja muu maailma	16 097	10 811
EU:n yleinen hallinto	10 448	10 450
Temaattiset erityisrahoitusvälineet (Solidaarisuus- ja hätäapuvaraus, Varaus Euroopan globalisaatiorahastoa varten, Brexit-mukautusvaraus)	1 471	1 293
Määrärahat yhteensä	164 252	166 061

Talousarviossa määritellään seuraavat ensisijaiset erityissitoumukset:

• 48,2 miljardia euroa maksusitoumusmäärärahoina, joilla tuetaan elpymistä ja lisätään investointeja taloudelliseen, sosiaaliseen ja alueelliseen koheesioon
• 55,7 miljardia euroa yhteiseen maatalouspolitiikkaan ja 760,7 miljoonaa euroa Euroopan meri- ja kalatalousrahastoon, EU:n viljelijöille ja kalastajille, mutta myös maatalous- ja elintarvikealan ja kalastusalan palautumiskyvyn vahvistamiseen ja tarvittavien kriisinhallintapuitteiden luomiseen
• 1,1 miljardia euroa Digitaalinen Eurooppa -ohjelmaan, EU:n kyberpuolustukseen ja digitaalisen muutoksen tukemiseen
• 1,1 miljardia euroa Oikeudenmukaisen siirtymän rahastosta ja 738,5 miljoonaa euroa Ympäristö- ja ilmastotoimien ohjelmasta (Life) ympäristö- ja ilmastotoimien tukemiseen
• 2,8 miljardia euroa Verkkojen Eurooppa -välineeseen ajantasaisen ja tehokkaan liikenneinfrastruktuurin luomiseen rajatylittävien yhteyksien helpottamiseksi
• 575 miljoonaa euroa sisämarkkinaohjelmaan sekä 36,2 miljoonaa euroa veroalan yhteistyötä tukeviin ohjelmiin ja 126,9 miljoonaa euroa tullialan yhteistyötä tukeviin ohjelmiin
• 2,7 miljardia euroa Erasmus+-ohjelmaan nuorisoa koskeviin investointeihin ja 306,4 miljoonaa euroa kulttuurialalle ja luoville aloille Luova Eurooppa -ohjelmasta
• 873,3 miljoonaa euroa Turvapaikka- ja maahanmuuttorahastoon ja 533,5 miljoonaa euroa Yhdennetyn rajaturvallisuuden rahastoon ulkorajojen rajaturvallisuuden ylläpitämistä varten sekä maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa koskevan yhteistyön tehostamiseksi
• 175,6 miljoonaa euroa Sisäisen turvallisuuden rahastoon ja 945,7 miljoonaa euroa Euroopan puolustusrahastoon EU:n strategisen autonomian ja turvallisuuden tukemista varten
• 12,1 miljardia euroa EU:n naapurimaiden sekä kansainvälisen kehityksen ja yhteistyön tukemiseen sekä 1,9 miljardia euroa liittymistä valmistelevaan tukeen, myös Länsi-Balkanilla.

MISTÄ ALKAEN TALOUSARVIOTA SOVELLETAAN?

Talousarviota on sovellettu 1. tammikuuta 2021 alkaen.

TAUSTAA

Parlamentti, neuvosto ja Euroopan komissio pääsivät 4. joulukuuta 2020 epäviralliseen poliittiseen yhteisymmärrykseen EU:n vuoden 2021 talousarviosta. Tämä on ensimmäinen pitkän aikavälin talousarvio vuosiksi 2021–2027 (monivuotinen rahoituskehys), joka perustettiin asetuksella (EU, Euratom) 2020/2093. Se tarjoaa 1 074 miljardia euroa EU:n rahoitusta seuraavien seitsemän vuoden aikana (ks. tiivistelmä).

EU:n pitkän aikavälin talousarvio yhdistetään erityisesti NextGenerationEU-elpymisvälineeseen, joka on poikkeuksellinen ja väliaikainen elpymisen rahoitusmekanismi. Se antaa komissiolle valtuudet lainata EU:n puolesta 807 miljardia euroa (tai 750 miljardia euroa vuoden 2018 hintoina) elpymistoimiin, jotka liittyvät vuosien 2021–2023 maksusitoumuksiin. Uuden omia varoja koskevan päätöksen voimaantulo 1. kesäkuuta 2021 antaa komissiolle mahdollisuuden aloittaa nopeasti lainanottotoimet, jotta se voi kerätä tarvittavat varat NextGenerationEU-elpymisvälineeseen liittyviin maksuihin ja auttaa EU:n kansalaisia, yrityksiä, alueita ja kaupunkeja elpymään pandemiasta.

Lisätietoja:

• EU:n talousarvio (Euroopan komissio)
• EU:n vuoden 2021 talousarviota koskeva tietosivu (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2021 lopullinen hyväksyminen (EU, Euratom) 2021/417 (EUVL L 93, 17.3.2021, s. 1–2286)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/241, annettu 12 päivänä helmikuuta 2021 elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta (EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17–75)

Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2020/2093, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 11–22)

Neuvoston asetus (EU) 2020/2094, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin elpymisvälineen perustamisesta covid-19-kriisin jälkeisen elpymisen tukemiseksi (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 23–27)

Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta (EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1–10)

Päätökseen (EU, Euratom) 2020/2053/EU tehdyt peräkkäiset muutokset ja korjaukset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 21.06.2021