Käyttöoikeussopimukset EU:ssa

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2014/23/EU käyttöoikeussopimusten tekemisestä

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Siinä määritetään Euroopan unionin (EU) säännöt julkisen sektorin hankintaviranomaisten hankintoihin sekä yleishyödyllisten palvelujen alan hankintayksiköille käyttöoikeussopimusten (esim. infrastruktuurin, kuten moottoritien, ylläpito-oikeus tai oikeus tarjota palvelua, kuten bussireitti) osalta.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Käyttöoikeussopimukset ovat maksusopimuksia, joilla yksi tai useampi hankintaviranomainen tai hankintayksikkö antaa urakoiden tai palvelujen tarjoamisen ja hallinnoimisen yhden tai useamman yrityksen tehtäväksi:
  • hankintaviranomaiset (sellaisina kuin ne on määritelty 6 artiklassa) ovat kansallisia, alueellisia tai paikallisia viranomaisia tai julkisoikeudellisia laitoksia
  • hankintayksiköt (sellaisina kuin ne on määritelty 7 artiklassa) ovat yleishyödyllisten palvelujen alan viranomaisia tai toimijoita, jotka harjoittavat jotakin asianomaisista toiminnoista ja tekevät käyttöoikeussopimuksia niiden toteuttamiseksi.
• Urakan tai palvelun vastike koostuu niiden käyttöoikeudesta tai oikeudesta ja maksusta yhdessä. Rakennettavan kohteen tai palvelun käyttöoikeussopimuksen saajalle siirtyy toimintaan liittyvä, taloudellinen liiketoiminnallinen riski, johon sisältyy se mahdollisuus, ettei kaikkia urakoiden tai palvelujen toteuttamiseksi tehtyjä investointeja saada takaisin.
• Käyttöoikeussopimusten myöntämisen sääntöjen tarkoitus on määrittää selkeä lainsäädännöllinen lähestymistapa. Niiden tarkoituksena on myös taata tehokas pääsy käyttöoikeussopimusmarkkinoille kaikille eurooppalaisille yrityksille, mukaan lukien pienet ja keskisuuret yritykset, ja tarjota niille mahdollisuuksia investoida tärkeisiin julkisiin palveluihin tulevaisuudessa.
• Tämä direktiivi on osa säädöspakettia, jonka tarkoitus on nykyaikaistaa julkisen hankinnan säännöt kaikkialla EU:ssa. Uudistusten ansiosta julkiset viranomaiset voivat optimoida julkisten hankintojen käytön. EU:n direktiiveihin sisältyvien julkisten sopimusten arvo on noin 420 miljardia euroa, joten ne ovat tärkeä voima EU:n taloudessa.
• Kuten 8 artiklassa säädetään, direktiiviä sovelletaan käyttöoikeussopimuksiin, joiden arvo on vähintään 5 538 000 euroa. Tätä kynnysarvoa tarkistetaan kahden vuoden välein 9 artiklan mukaisesti.

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 17. huhtikuuta 2014 alkaen, ja se oli saatettava osaksi EU:n jäsenvaltioiden lainsäädäntöä 18. huhtikuuta 2016 mennessä.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Käyttöoikeussopimukset (Euroopan komissio).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/23/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, käyttöoikeussopimusten tekemisestä (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 1–64).

Direktiiviin 2014/23/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 08.12.2023