Sisävedet – jokitiedotuspalvelut (RIS)

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1744 sisävesiliikenteen elektronisia alusten ilmoittautumisjärjestelmiä koskevista teknisistä eritelmistä

Täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/838 alusten paikannus- ja seurantajärjestelmiä koskevista teknisistä eritelmistä

Täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 909/2013 direktiivissä 2005/44/EY tarkoitetuista sisävesiliikenteen elektronista merikarttajärjestelmää (sisävesien ECDIS-järjestelmä) koskevista teknisistä eritelmistä

Asetus (EY) N:o 416/2007 laivureille tarkoitettuja ilmoituksia koskevista teknisistä eritelmistä

Asetus (EY) N:o 414/2007 direktiivissä 2005/44/EY tarkoitetuista teknisistä ohjeista jokitiedotuspalvelujen (RIS) suunnittelua, täytäntöönpanoa ja käyttöä varten

Direktiivi 2005/44/EY yhdenmukaistetuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön sisävesillä

LAINSÄÄDÄNNÖN TARKOITUS

• Direktiivillä 2005/44/EY luodaan jokitiedotuspalvelut (RIS), joiden tarkoituksena on
  • lisätä alan kilpailukykyä
  • optimoida nykyisten sisävesiväylien infrastruktuurien käyttö
  • parantaa sisävesiliikenteen turvallisuutta
  • vähentää alan haitallisia ympäristövaikutuksia.
• Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/1744 esitetään elektronisia alusten ilmoittautumisjärjestelmiä koskevat tekniset eritelmät ja sillä kumotaan asetus (EU) N:o 164/2010.
• Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/838 esitetään alusten paikannus- ja seurantajärjestelmiä koskevat yksityiskohtaiset tekniset eritelmät, ja sillä kumotaan asetus (EY) N:o 415/2007.
• Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 909/2013. sellaisena kuin se on muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/1973, määritellään elektronista merikarttajärjestelmää koskevat tekniset eritelmät.
• Asetuksessa (EY) N:o 416/2007, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU) 2018/2032, määritetään laivureille tarkoitettuja ilmoituksia koskevat tekniset eritelmät.
• Asetuksessa (EY) N:o 414/2007 määritetään ohjeet jokitiedotuspalvelujen suunnittelua, täytäntöönpanoa ja käyttöä varten.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Direktiivillä 2005/44/EY perustetaan EU:n jokitiedotuspalvelut (RIS), joiden tarkoituksena on parantaa sisävesiliikenteen turvallisuutta, tehokkuutta ja ympäristöystävällisyyttä ja helpottaa sen yhdistämistä muihin liikennemuotoihin. EU-maat vastaavat jokitiedotuspalvelujen täytäntöönpanosta. Niiden on muun muassa perustettava RIS-keskuksia ja nimettävä viranomaiset, jotka vastaavat jokitiedotuspalvelujen sovelluksista ja kansainvälisestä tiedonvaihdosta. Euroopan komissio vahvistaa tekniset ohjeet palvelujen suunnittelua, täytäntöönpanoa ja käyttöä varten useissa täytäntöönpanoasetuksissa.

Jokitiedotuspalvelut ovat yhdenmukaistettuja tiedotuspalveluja, joilla tuetaan liikenteen ja kuljetusten hallintaa sisävesiliikenteessä, mukaan luettuina liittymät muihin liikennemuotoihin. Jokitiedotuspalvelut voidaan yhdistää kaupallisiin toimintoihin, joita ei harjoiteta sisäisesti yritysten välillä. Jokitiedotuspalveluja ovat muun muassa seuraavat:

• vesiväyliä (kulkuväyliä) koskeva maantieteellinen, hydrologinen ja hallinnollinen tiedotus
• liikennetiedotus
• liikenteen hallinta
• onnettomuuksien torjunnan tuki
• tiedotus liikenteen hallintaa varten
• tilasto- ja tullipalvelut
• väylä- ja satamamaksut.

Direktiivillä luodaan puitteet teknisten vaatimusten ja eritelmien kehittämiselle, jotta voidaan

• yhdenmukaistaa tietojen vaihto jokitiedotuspalveluja tarjoavien toimijoiden välillä
• parantaa vuorovaikutusta muiden liikennemuotojen hallintajärjestelmien, erityisesti meriliikenteen hallinnan ja tiedotuspalvelujen kanssa
• kehittää yhteentoimivia järjestelmiä sisävesiliikennepalveluille
• luoda puitteet ohjeiden ja eritelmien laatimiselle.

Direktiivin liitteessä esitetään tietoja koskevat vähimmäisvaatimukset ja jokitiedotuspalveluja koskevien ohjeiden ja teknisten eritelmien periaatteet. Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanoasetuksia, joilla liitteitä muutetaan kokemuksen ja tekniikan kehityksen perusteella.

Asetuksessa (EY) N:o 414/2007 määritetään ohjeet jokitiedotuspalvelujen suunnittelua, täytäntöönpanoa ja käyttöä varten, kuten seuraavat:

• järjestelmään osallistuvat alukset
• RIS-arkkitehtuuri, kuten sidosryhmät, palvelujen tarjoajat, käyttäjät, jokitiedotuspalveluiden tavoitteet, tehtävät ja sovellukset
• suositukset mm. seuraavia yksittäisiä palveluja varten:
  • radiopuhelinpalvelu
  • internet-palvelu
  • elektroninen merikarttajärjestelmä sisävesille (sisävesien ECDIS-järjestelmä)
  • liikennetiedotus
  • liikenteen hallinta
  • navigointituki
  • sulkujen ja siltojen käytön hallinta
  • pelastuspalvelun tuki
  • tiedotus kuljetusten logistiikkaa varten
  • tiedotus lainvalvontaa varten
• jokitiedotuspalveluiden suunnittelu. kuten koulutus
• jokitiedotuspalveluiden vaiheittainen kehittäminen
• jokitiedotuspalvelujen standardisointimenettelyt.

Asetuksessa (EY) N:o 416/2007, sellaisena kuin se on muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/2032, määritetään laivureille tarkoitettuja ilmoituksia koskevat tekniset eritelmät. Väylätiedotuspalvelut (FIS-palvelut) on tarkoitettu päälliköiden ja kalustopäälliköiden käyttöön matkan suunnittelussa, toteutuksessa ja seurannassa. ”Päällikön”, ”laivurin”, ja ”aluksen päällikön” käsitteitä pidetään jokitiedotuspalveluissa toisiaan vastaavina.

FIS-palvelut välittävät sekä nopeasti muuttuvia tietoja (esimerkiksi vedenkorkeudet ja niitä koskevat ennusteet) että staattisia tietoja (esimerkiksi kanavasulkujen ja siltojen tavanomaiset aukioloajat). Tiedoilla tuetaan käyttäjien taktisia ja strategisia navigointipäätöksiä.

Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 909/2013, sellaisena kuin se on muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/1973, määritetään sisävesiliikenteen elektronista merikarttajärjestelmää (sisävesien ECDIS-järjestelmä) koskevat tekniset eritelmät. Sen liitteessä esitetään yksityiskohtaiset määritelmät seuraaville:

• toimintakykyvaatimukset
• tietovaatimukset
• tuottajien ja vesiväylien koodit
• esittämistapavaatimukset
• toiminta- ja suoritusvaatimukset, testausmenetelmät ja vaaditut testitulokset
• ohjelmiston laadunvarmistustoimenpiteet
• järjestelmäkokoonpanot.

Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2019/838 kumotaan asetus (EY) N:o 415/2007, ja siinä esitetään alusten paikannus- ja seurantajärjestelmiä koskevat tekniset eritelmät sisävesiliikenteessä. Asetus sisältää myös sisävesiliikenteen turvalaitteita koskevia määräyksiä.

Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2019/1744 kumotaan asetus (EU) N:o 164/2010, ja siinä esitetään sisävesiliikenteen elektronisia alusten ilmoittautumisjärjestelmiä koskevat yksityiskohtaiset tekniset eritelmät, kuten seuraavat:

• hallinnon, kaupan ja liikenteen alan elektronista tiedonsiirtoa koskevien Yhdistyneiden kansakuntien sääntöihin (UN/EDIFACT)* perustuvat sanomien soveltamisohjeita koskevat säännöt sisävesiliikenteen elektronisia alusten ilmoittautumisjärjestelmiä varten:
  • (vaarallisten) aineiden lasti-ilmoitus
  • matkustaja- ja miehistöluettelot
  • vastaus- ja vastaanottosanoma (EDIFACT-protokollan mukaisesti lähetettävä automaattinen vastaus, jolla ilmoitetaan viestin vastaanottamisesta)
  • laituripaikan hallintoon liittyvä satamailmoitus (kun aluksen on purettava lastinsa, se ilmoittaa siitä etukäteen asianomaiseen satamaan, mikä helpottaa laituripaikkojen hallinnointia satamassa)
• sisävesiliikenteen elektronisissa alusten ilmoittautumisjärjestelmissä käytettävät koodit ja viitteet.

MISTÄ ALKAEN LAINSÄÄDÄNTÖÄ SOVELLETAAN?

• Täytäntöönpanoasetusta (EU) 2019/1744 sovelletaan 26. huhtikuuta 2022 alkaen.
• Täytäntöönpanoasetusta (EU) 2019/838 on sovellettu 13. kesäkuuta 2020 alkaen.
• Täytäntöönpanoasetusta (EU) 909/2013 sovelletaan20. kesäkuuta 2021 alkaen.
• Täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/2032, jolla muutetaan asetusta (EY) N:o 416/2007, sovelletaan 29. kesäkuuta 2021 alkaen.
• Asetusta (EY) N:o 414/2007 on sovellettu 24. huhtikuuta 2007 alkaen.
• Direktiiviä 2005/44/EY on sovellettu 20. lokakuuta 2007 alkaen. Se oli saatettava osaksi EU-maiden lainsäädäntöä 20. lokakuuta 2007 mennessä.

TAUSTAA

Ks. myös:

• Jokitiedotuspalvelut (CESNI)
• Sisävesiväylät (Euroopan komissio)

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1744, annettu 17 päivänä syyskuuta 2019, sisävesiliikenteen elektronisia alusten ilmoittautumisjärjestelmiä koskevista teknisistä eritelmistä ja asetuksen (EU) N:o 164/2010 kumoamisesta (EUVL L 273, 25.10.2019, s. 1–182)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/838, annettu 20 päivänä helmikuuta 2019, alusten paikannus- ja seurantajärjestelmiä koskevista teknisistä eritelmistä ja asetuksen (EY) N:o 415/2007 kumoamisesta (EUVL L 138, 24.5.2019, s. 31–69)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/2032, annettu 20 päivänä marraskuuta 2018, laivureille tarkoitettuja ilmoituksia koskevista teknisistä eritelmistä annetun komission asetuksen (EY) N:o 416/2007 muuttamisesta (EUVL L 332, 28.12.2018, s. 1–181)

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 909/2013, annettu 10 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2005/44/EY tarkoitetuista sisävesiliikenteen elektronista merikarttajärjestelmää (sisävesien ECDIS-järjestelmä) koskevista teknisistä eritelmistä (EUVL L 258, 28.9.2013, s. 1–39)

Asetukseen (EU) N:o 909/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Komission täytäntöönpanoasetus (EY) N:o 416/2007, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2007, yhdenmukaistetuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön sisävesillä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/44/EY 5 artiklassa tarkoitetuista laivureille tarkoitettuja ilmoituksia koskevista teknisistä eritelmistä (EUVL L 105, 23.4.2007, s. 88–253)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission asetus (EY) N:o 414/2007, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2007, yhdenmukaistetuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön sisävesillä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/44/EY 5 artiklassa tarkoitetuista teknisistä ohjeista jokitiedotuspalvelujen suunnittelua, täytäntöönpanoa ja käyttöä varten (EUVL L 105, 23.4.2007, s. 1–34)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2005/44/EY, annettu 7 päivänä syyskuuta 2005, yhdenmukaistetuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön sisävesillä (EUVL L 255, 30.9.2005, s. 152–159)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 16.10.2020