Kalakantojen säilytys kestämättömän kalastuksen sallivissa maissa
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Asetus (EU) N:o 1026/2012 – kalakantojen säilyttämiseksi toteutettavat kestämättömän kalastuksen salliviin maihin liittyvät toimenpiteet
ASETUKSEN TARKOITUS
- Asetuksella perustetaan järjestelmä, jonka myötä EU voi toteuttaa toimenpiteitä tiettyjen EU:n ulkopuolisten, kestämättömän kalastuksen sallivien maiden toiminnan ja politiikan suhteen.
- Näillä toimenpiteillä on tarkoitus auttaa sekä EU:lle että kyseessä oleville EU:n ulkopuolisille maille yhteisesti tärkeiden kantojen* säilyttämisessä.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Maa voidaan määrittää kestämättömän kalastuksen sallivaksi maaksi, jos
- se ei tee yhteistyötä yhteisesti tärkeän kannan hoitamiseksi noudattaen täysimääräisesti sääntöjä, joista sovittiin vuonna 1982 Yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimuksessa ja vuonna 1995 Yhdistyneiden kansakuntien kalakantasopimuksessa, taikka mitä tahansa muuta kansainvälistä sopimusta tai kansainvälisen oikeuden sääntöä ja
- se joko
- ei toteuta tarvittavia kalastuksenhoitotoimenpiteitä tai
- toteuttaa kalastuksenhoitotoimenpiteitä ottamatta asianmukaisesti huomioon muiden maiden ja EU:n oikeuksia, etuja ja velvollisuuksia ja kyseiset kalastuksenhoitotoimenpiteet johtavat yhdessä muiden maiden ja EU:n toteuttamien toimenpiteiden kanssa kalakannan kestämättömään tilaan.
Toimenpiteet, joita EU voi toteuttaa
Toimenpiteitä, joita Euroopan komissio voi toteuttaa kestämättömän kalastuksen sallivaan maan suhteen, ovat esimerkiksi
- kiintiöt sellaisen kalan tuonnille, joka on pyydetty kyseisen maan alaisuudessa yhteisesti tärkeästä kannasta, ja tällaisesta kalasta valmistettujen kalastustuotteiden tuonnille
- EU:n satamien käyttöä koskevat rajoitukset aluksille,
- jotka purjehtivat kyseisen maan lipun alla ja kalastavat tai kuljettavat yhteisesti tärkeää kantaa ja/tai oheislajeja
- jotka ovat kyseisen maan hyväksymiä ja purjehtivat jonkin muun lipun alla
- kielto, jolla estetään EU:n kalastusyrityksiä ostamasta kyseisen maan lipun alla purjehtivaa kalastusalusta
- kielto, jolla estetään EU-maan lipun alla purjehtivien kalastusalusten siirtäminen kyseisen maan lipun alle
- kielto, jolla estetään EU-maan lipun alla purjehtivien kalastusalusten tai yhteisesti tärkeän kannan kalastuksessa tarvittavien kalastusvälineiden ja -tarvikkeiden vienti kyseiseen maahan
- kielto, jolla estetään EU:n kalatalouden toimijoiden ja kyseisen maan väliset yksityiset kauppajärjestelyt, joiden avulla jonkin EU-maan lipun alla purjehtiva kalastusalus voisi käyttää tämän maan kalastusmahdollisuuksia
- kielto, jolla estetään EU:n kalastusalusten ja kyseisen maan lipun alla purjehtivien kalastusalusten yhteiset kalastustoimet.
Kaikkien toteutettavien toimenpiteiden on oltava sellaisia, että ne
- liittyvät yhteisesti tärkeän kannan säilyttämiseen
- toteutetaan yhdessä EU:n alusten harjoittaman pyynnin taikka kalan ja sitä sisältävien tuotteiden EU:ssa tapahtuvan tuotannon tai kulutuksen rajoitusten kanssa sen lajin osalta, jota varten toimenpiteet on hyväksytty
- ovat oikeassa suhteessa asetettuihin tavoitteisiin ja sopivat yhteen sellaisten velvoitteiden kanssa, jotka perustuvat kansainvälisiin sopimuksiin, joiden osapuoli EU on, tai muihin asiaa koskeviin kansainvälisen oikeuden sääntöihin.
Komission on ennen toimenpiteiden toteuttamista ilmoitettava asianomaiselle maalle aikomuksestaan määrittää se kestämättömän kalastuksen sallivaksi maaksi. Sen on annettava tällaisista tapauksista viipymättä tieto Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Asetusta on sovellettu 17. marraskuu 2012 alkaen.
KESKEISET TERMIT
Yhteisesti tärkeä kanta: kalakanta, joka on maantieteellisen levinneisyytensä johdosta sekä EU-maiden että EU:n ulkopuolisten maiden ulottuvilla ja jonka hoito edellyttää tällaisten maiden ja EU:n välistä yhteistyötä joko kahdenvälisissä tai monenvälisissä yhteyksissä.
ASIAKIRJA
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1026/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012 tietyistä kalakantojen säilyttämiseksi toteutettavista kestämättömän kalastuksen salliviin maihin liittyvistä toimenpiteistä (EUVL L 316, 14.11.2012, s. 34–37)
Viimeisin päivitys: 05.12.2017