Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32008D0615

Rajatylittävän yhteistyön tehostaminen (Prüm-päätös)

Viimeisin tarkistusajankohta:
03/06/2024
Alkuperäinen luontipäivä:
24/11/2010
Tiivistelmän koodi:
  • 23.01.03.00 Ulkorajojen ylittäminen
  • 23.01.06.03 Laiton maahanmuutto
  • 23.03.00.00 Oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa
  • 23.04.01.00 Poliisiyhteistyö
  • 23.07.00.00 Terrorismin torjunta
Eurovoc-asiasana:
Luokkanumero:
Tiivistelmät:
Laatija:
Euroopan unionin julkaisutoimisto
Vastuutaho(t):
Muuttoliike- ja sisäasioiden pääosasto

Rajatylittävän yhteistyön tehostaminen (Prüm-päätös)

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Päätös 2008/615/YOS – rajatylittävä yhteistyö erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi

PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

Päätöksellä pyritään parantamaan EU:n jäsenvaltioiden poliisi- ja oikeusviranomaisten välistä yhteistyötä, jotta terrorismia ja rajatylittävää rikollisuutta voitaisiin torjua tehokkaammin. Siinä keskitytään erityisesti automaattisiin tietojenvaihtotapoihin, mutta myös merkittäviin tapahtumiin ja terrorismin torjuntaan.

Päätös perustuu monenväliseen sopimukseen, jonka Belgia, Saksa, Espanja, Ranska, Luxemburg, Alankomaat ja Itävalta allekirjoittivat vuonna 2005. Sopimuksesta on tehty EU:n jäsenvaltioita sitova oikeudellinen väline. Tämän jälkeen Euroopan unionin neuvosto hyväksyi Prüm-päätöksen ja sen täytäntöönpanoa koskevat säännöt.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Päätöksessä asetetaan sääntöjä, jotka koskevat seuraavia seikkoja:

  • automaattinen pääsy DNA-tunnisteisiin, sormenjälkitietoihin* ja tiettyihin kansallisiin ajoneuvorekisteritietoihin
  • tietojen toimittaminen suurtapahtumien yhteydessä
  • tietojen toimittaminen terrorismirikosten torjumiseksi
  • muut toimet rajatylittävän poliisiyhteistyön tehostamiseksi.

Kansallisten tietokantojen perustaminen ja automaattinen pääsy tietoihin

  • EU:n jäsenvaltioiden on perustettava kansalliset DNA-analyysitietokannat rikosten tutkintaa varten.
  • Viitetiedot, jotka koostuvat DNA:n koodaamattomasta osasta* ja viitenumerosta, jonka perusteella henkilöä ei voida tunnistaa, on annettava muiden EU:n jäsenvaltioiden saataville, jotta ne voivat tehdä automaattisia hakuja*.
  • Kansalliset yhteyspisteet voivat tehdä hakuja vertailemalla DNA-tunnisteita*, mutta vain yksittäistapauksissa sekä osuma / ei osumaa -menettelyn* mukaisesti.
  • Jäsenvaltioiden on myös asetettava saataville viitetiedot, jotka on saatu niiden kansallisista sormenjälkien automaattisista tunnistusjärjestelmistä.
  • Hakuja tehdään sormenjälkiaineistoa vertailemalla ja DNA-hakujen tapaan vain yksittäistapauksissa ja osuma/ei osuma -menettelyllä.
  • Lisäksi kansallisille yhteyspisteille on annettava pääsy tiettyihin kansallisiin ajoneuvorekisteritietoihin automaattisten verkkohakujen avulla.

Tietojen toimittaminen suurtapahtumien yhteydessä

  • Jos useampaa kuin yhtä EU:n jäsenvaltiota koskee jokin suurtapahtuma, kyseisten maiden on toimitettava toisilleen muita kuin henkilötietoja*, joita tarvitaan rikosten torjumiseksi sekä yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi.
  • Henkilötietoja saa toimittaa vain, jos rekisteröityjen katsotaan muodostavan uhan yleiselle järjestykselle ja turvallisuudelle tai jos heidän oletetaan tekevän rikoksia kyseisissä tapahtumissa. Tietoja saa käyttää vain sen tapahtuman yhteydessä, joita varten ne toimitettiin, ja tiedot on hävitettävä heti, kun ne ovat täyttäneet tarkoituksensa. Tiedot on joka tapauksessa hävitettävä viimeistään vuoden kuluttua niiden toimittamisesta.

Tietojen toimittaminen terrorismin torjumiseksi

EU:n jäsenvaltiot voivat yksittäistapauksissa ja tietyin rajoituksin antaa toisilleen seuraavat tiedot terrori-iskujen torjumiseksi:

  • sukunimi ja etunimet
  • syntymäpaikka ja -aika
  • kuvaus seikoista, jotka ovat perustana olettamukselle siitä, että henkilö tulee syyllistymään rikokseen.

Muut toimet rajatylittävän poliisiyhteistyön tehostamiseksi

  • EU:n jäsenvaltiot voivat järjestää yhteisiä partioita ja muita yhteisiä operaatioita rikosten torjumiseksi sekä yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tietyn EU:n jäsenvaltion alueella.
  • EU:n jäsenvaltioiden on avustettava toisiaan joukkotapahtumissa ja vastaavissa suurtapahtumissa, katastrofeissa ja vakavissa onnettomuuksissa.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 26. elokuuta 2008 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

KESKEISET TERMIT

Sormenjälkitiedot. Sormenjälkikuvat, kuvat sormenjälkien latenteista (jäljet, joita ei voi nähdä paljaalla silmällä ja joiden analysointiin tarvitaan ammattilainen), kämmenjäljistä, kämmenjälkien latenteista sekä tällaisten kuvien mallineista, jotka on tallennettu ja joita käsitellään automaattisessa tietokannassa.
DNA:n koodaamaton osa. Kromosomialueet, jotka eivät sisällä geneettistä ilmentymää eli joiden ei tiedetä aiheuttavan mitään organismin ominaisuuksia.
Automaattinen haku. Menettely, jolla verkon välityksellä voidaan tehdä hakuja yhden, useamman tai kaikkien EU:n jäsenvaltioiden tietokannoista.
DNA-tunniste. Kirjain- tai numerokoodi, joka esittää ihmisen analysoidun DNA-näytteen koodaamattoman osan tunnistamisen mahdollistavia ominaisuuksia.
Osuma / ei osumaa -menettely. Osapuolet myöntävät toisilleen rajoitetun pääsyn omien maidensa DNA- ja sormenjälkitietokantoihin. Lisäksi ne myöntävät oikeuden käyttää kyseisiä tietoja sormenjälkien tai DNA-tunnisteiden automaattisia tarkistuksia varten. Viitetietoihin liittyvät henkilötiedot eivät ole pyynnön esittävän osapuolen saatavilla.
Muut kuin henkilötiedot. DNA-tunnisteita sisältävät tiedot, joita voidaan käyttää vastaavuuden tai osuman toteamiseen mutta joista ei käy ilmi rekisteröidyn henkilöllisyys.

ASIAKIRJA

Neuvoston päätös 2008/615/YOS, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2008, rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi (EUVL L 210, 6.8.2008, s. 1–11).

Päätökseen 2008/615/YOS tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2024/982, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2024, automaattisesta tietojen hausta ja -vaihdosta poliisiyhteistyössä sekä neuvoston päätösten 2008/615/YOS ja 2008/616/YOS ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta (Prüm II -asetus) (EUVL L, 2024/982, 5.4.2024).

Neuvoston päätös (EU) 2022/2536, annettu 12 päivänä joulukuuta 2022, rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS, rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2008/615/YOS täytäntöönpanosta tehdyn neuvoston päätöksen 2008/616/YOS ja sen liitteen sekä laboratoriotoimintaa harjoittavien rikosteknisten palvelujen tarjoajien akkreditoinnista tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2009/905/YOS tiettyjen säännösten soveltamisesta tehdyn Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen tekemisestä (EUVL L 328, 22.12.2022, s. 94–95).

Neuvoston päätös (EU) 2022/2537, annettu 12 päivänä joulukuuta 2022, rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS, rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2008/615/YOS täytäntöönpanosta tehdyn neuvoston päätöksen 2008/616/YOS ja sen liitteen sekä laboratoriotoimintaa harjoittavien rikosteknisten palvelujen tarjoajien akkreditoinnista tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2009/905/YOS tiettyjen säännösten soveltamisesta tehdyn Euroopan unionin ja Liechtensteinin ruhtinaskunnan välisen sopimuksen tekemisestä (EUVL L 328, 22.12.2022, s. 96–97).

Neuvoston päätös (EU) 2022/1014, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2022, unionin puolesta otettavasta kannasta Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneeseen kuningaskuntaan nähden siltä osin kuin on kyse sen päivämäärän määrittämisestä Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisen kauppa- ja yhteistyösopimuksen 540 artiklan 2 kohdan nojalla, josta alkaen jäsenvaltiot voivat toimittaa kyseisen sopimuksen 530, 531, 534 ja 536 artiklassa tarkoitettuihin DNA-tunnisteisiin ja sormenjälkitietoihin liittyviä henkilötietoja Yhdistyneelle kuningaskunnalle (EUVL L 170, 28.6.2022, s. 68–71).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/569, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2022, DNA-tietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Italian kanssa (EUVL L 109, 8.4.2022, s. 58–59).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/570, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2022, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Italian kanssa (EUVL L 109, 8.4.2022, s. 60–61).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/571, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2022, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Italian kanssa (EUVL L 109, 8.4.2022, s. 62–63).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/572, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2022, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Kreikan kanssa (EUVL L 109, 8.4.2022, s. 64–65).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2020/1188, annettu 6 päivänä elokuuta 2020, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa (EUVL L 265, 12.8.2020, s. 1–2).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/968, annettu 6 päivänä kesäkuuta 2019, DNA-tietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa (EUVL L 156, 13.6.2019, s. 8–9).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/1697, annettu 7 päivänä lokakuuta 2019, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Irlannin kanssa (EUVL L 259, 10.10.2019, s. 63–64).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/397, annettu 8 päivänä maaliskuuta 2018, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Portugalin kanssa (EUVL L 71, 14.03.2018, s. 38–39).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1035, annettu 16 päivänä heinäkuuta 2018, DNA-tietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Kroatian kanssa (EUVL L 185, 23.7.2018, s. 27–28).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1801, annettu 19 päivänä marraskuuta 2018, DNA-tietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Irlannin kanssa (EUVL L 296, 22.11.2018, s. 31–32).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1802, annettu 19 päivänä marraskuuta 2018, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Kroatian kanssa (EUVL L 296, 22.11.2018, s. 33–34).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1839, annettu 19 päivänä marraskuuta 2018, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Irlannin kanssa (EUVL L 298, 23.11.2018, s. 15–16).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/617, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2017, DNA-tietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Kreikan kanssa (EUVL L 89, 1.4.2017, s. 4–5).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/618, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2017, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Tanskan kanssa (EUVL L 89, 1.4.2017, s. 6–7).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/943, annettu 18 päivänä toukokuuta 2017, ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Maltassa, Kyproksessa ja Virossa sekä päätösten 2014/731/EU, 2014/743/EU ja 2014/744/EU korvaamisesta (EUVL L 142, 2.6.2017, s. 84–86).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/944, annettu 18 päivänä toukokuuta 2017, sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Latviassa ja päätöksen 2014/911/EU korvaamisesta (EUVL L 142, 2.6.2017, s. 87–88).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/945, annettu 18 päivänä toukokuuta 2017, DNA-tietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Portugalissa, Latviassa, Liettuassa, Tšekissä, Virossa, Unkarissa, Kyproksessa, Puolassa, Ruotsissa, Maltassa ja Belgiassa sekä päätösten 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU ja 2014/410/EU korvaamisesta (EUVL L 142, 2.6.2017, s. 89–92).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/946, annettu 18 päivänä toukokuuta 2017, sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Bulgariassa, Ranskassa, Tšekissä, Liettuassa, Alankomaissa, Unkarissa, Kyproksessa, Virossa, Maltassa, Romaniassa ja Suomessa sekä päätösten 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU ja 2013/792/EU korvaamisesta (EUVL L 142, 2.6.2017, s. 93–96).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/947, annettu 18 päivänä toukokuuta 2017, ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Suomessa, Sloveniassa, Romaniassa, Puolassa, Ruotsissa, Liettuassa, Bulgariassa, Slovakiassa ja Unkarissa sekä päätösten 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU ja 2014/264/EU korvaamisesta (EUVL L 142, 2.6.2017, s. 97–99).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/1020, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2017, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Kroatian kanssa (EUVL L 155, 17.6.2017, s. 21–22).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/1866, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Tšekin kanssa (EUVL L 266, 17.10.2017, s. 6–7).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/1867, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Portugalin kanssa (EUVL L 266, 17.10.2017, s. 8–9).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/1868, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Kreikan kanssa (EUVL L 266, 17.10.2017, s. 10–11).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/254, annettu 12 päivänä helmikuuta 2016, ajoneuvorekisteritietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Latvian kanssa (EUVL L 47, 24.2.2016, s. 8–9).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/2047, annettu 18 päivänä marraskuuta 2016, DNA-tietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Tanskan kanssa (EUVL L 318, 24.11.2016, s. 8–9).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/2048, annettu 18 päivänä marraskuuta 2016, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Tanskan kanssa (EUVL L 318, 24.11.2016, s. 10–11).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/2009, annettu 10 päivänä marraskuuta 2015, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Puolan kanssa (EUVL L 294, 11.11.2015, s. 70–71).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/2049, annettu 10 päivänä marraskuuta 2015, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Ruotsin kanssa (EUVL L 300, 17.11.2015, s. 15–16).

Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/2050, annettu 10 päivänä marraskuuta 2015, sormenjälkitietoja koskevan automaattisen tietojenvaihdon aloittamisesta Belgian kanssa (EUVL L 300, 17.11.2015, s. 17–18).

Neuvoston päätös 2010/482/EU, annettu 26 päivänä heinäkuuta 2010, Euroopan unionin sekä Islannin ja Norjan välisen sopimuksen tekemisestä rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS sekä rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS täytäntöönpanosta tehdyn päätöksen 2008/616/YOS ja sen liitteen joidenkin säännösten soveltamisesta (EUVL L 238, 9.9.2010, s. 1–2).

Neuvoston päätös 2008/616/YOS, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2008, rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi tehdyn päätöksen 2008/615/YOS täytäntöönpanosta (EUVL L 210, 6.8.2008, s. 12–72).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 03.06.2024

Alkuun