Kilpailu sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen markkinoilla

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2002/77/EY kilpailusta sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen markkinoilla

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Se antaa kaikille yrityksille oikeuden tarjota tai käyttää sähköisiä viestintäpalveluja ja -verkkoja rajoituksetta.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

• Direktiivi kattaa ”sähköiset viestintäpalvelut” ja ”sähköiset viestintäverkot”. Nämä korvaavat aiemmin käytetyt käsitteet ”telepalvelut” ja ”televerkot”. Muutoksella varmistetaan, että kaikille palveluille ja verkoille on yksi yhteinen nimike, olipa kyse signaalien siirrosta johtojen välityksellä, radioteitse, optisesti tai muulla sähkömagneettisella tavalla, ja se kattaa sekä kiinteät ja langattomat verkot että kaapelitelevisio- ja satelliittiverkot.
• Se ei kata palveluja, jotka tarjoavat tai harjoittavat toimituksellista valvontaa lähetetyn sisällön suhteen.
• Direktiivillä poistetaan Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioilta mahdollisuus myöntää tai säilyttää yhtiölle yksin- tai erityisoikeuksia sähköisten viestintäverkkojen tai yleisesti saatavilla olevien palvelujen tarjoamiseen.
• Siinä vaaditaan jäsenvaltioita varmistamaan, että
  • mikä tahansa yritys voi tarjota sähköisiä palveluja tai verkkoja rajoituksetta
  • yleinen lupa palvelujen tai verkkojen tarjoamiseen perustuu puolueettomiin, syrjimättömiin, oikeasuhteisiin ja avoimiin perusteisiin
  • vertikaalisesti integroituneet julkiset yritykset*, jotka tarjoavat sähköisiä viestintäverkkoja ja ovat määräävässä asemassa, eivät harjoita syrjintää oman toimintansa hyväksi
  • palvelujen tai verkkojen tarjoamista koskevan pyynnön hylkääminen on täysin selvitetty, ja yrityksellä on oikeus riitauttaa päätös riippumattomassa elimessä tai tuomioistuimessa.

Direktiivillä lakkautetaan yksin- tai erityisoikeudet

• radiotaajuuksien käyttöön (ne on myönnettävä puolueettomin, avoimin, syrjimättömin ja oikeasuhteisin perustein)
• hakemisto- ja tiedustelupalveluihin
• valtuutettuihin satelliittitelevisioverkkoihin.

Kaapelitelevisiota koskevissa säännöissä todetaan, että julkisia sähköisiä verkkoja tarjoava yritys ei saa käyttää samaa laillista nimeä, jos se

• on hallituksen valvoma tai sillä on erityisiä oikeuksia
• on määräävässä asemassa markkinoilla
• johtaa kaapelitelevisioverkkoa erityis- tai yksinoikeudella.

Direktiivillä kumottiin komission direktiivit 90/388/ETY ja 94/46/EY.

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 7. lokakuuta 2002 alkaen, ja se oli saatettava osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä 24. heinäkuuta 2003 mennessä.

TAUSTAA

EU:n sähköisen viestinnän politiikka parantaa kilpailua, edistää innovointia ja edistää kuluttajien oikeuksia Euroopan sisämarkkinoilla.

Direktiivi on osa sääntelykehystä, joka tuli voimaan 25. heinäkuuta 2003. Muut osat ovat:

• direktiivi 2002/19/EY sähköisten viestintäverkkojen ja niiden liitännäistoimintojen käyttöoikeuksista ja yhteenliittämisestä (käyttöoikeusdirektiivi), kumottiin ja laadittiin uudelleen myöhemmin direktiivillä (EU) 2018/1972 eurooppalaisesta sähköisen viestinnän säännöstöstä (tiivistelmä)
• direktiivi 2002/22/EY yleispalvelusta ja käyttäjien oikeuksista sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen alalla (yleispalveludirektiivi), kumottiin myöhemmin ja laadittiin uudelleen edellä mainitulla direktiivillä (EU) 2018/1972 (tiivistelmä)
• direktiivi 2002/58/EY henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla (sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivi) (tiivistelmä)
• päätös N:o 676/2002/EY Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sääntelyjärjestelmästä (radiotaajuuspäätös) (tiivistelmä).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Komission direktiivi 2002/77/EY, annettu 16 päivänä syyskuuta 2002, kilpailusta sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen markkinoilla (EUVL L 249, 17.9.2002, s. 21–26)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/1972, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018 eurooppalaisesta sähköisen viestinnän säännöstöstä (uudelleenlaadittu) (EUVL L 321, 17.12.2018, s. 36–214)

Direktiiviin (EU) 2018/1972 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Kolmas osa – Unionin sisäiset politiikat ja toimet – VII osasto – Kilpailua, verotusta ja lainsäädännön lähentämistä koskevat yhteiset säännöt – 1 luku – Kilpailusäännöt – 1 jakso – Yrityksiin sovellettavat säännöt – 106 artikla (aiempi EY-sopimuksen 86 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 90–91)

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 676/2002/EY, tehty 7 päivänä maaliskuuta 2002, Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sääntelyjärjestelmästä (radiotaajuuspäätös) (EYVL L 108, 24.4.2002, s. 1–6)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/58/EY, annettu 12 päivänä heinäkuuta 2002, henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla (sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivi) (EYVL L 201, 31.7.2002, s. 37–47)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 10.02.2022