Eurooppalaisen tutkimuksen ja innovoinnin hyödyntäminen

Tutkimusta ja innovointia tulevan kasvun lähteinä koskevassa Euroopan komission tiedonannossa tarkastellaan tapoja tehostaa tutkimuksen ja innovoinnin (T&I) vaikutusta. Niillä on keskeinen merkitys Euroopan tulevan talouskasvun tukemisessa. Siinä painotetaan tapoja, joilla EU-maat voivat parantaa investointien laatua tällä alalla. Lisäksi siinä pannaan merkille, että Euroopan kasvupotentiaali perustuu uusien tuotteiden ja palvelujen kehittämiseen ja että Euroopalla on hyvät valmiudet hyödyntää tätä potentiaalia.

SÄÄDÖS

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Tutkimus ja innovointi tulevan kasvun lähteinä (COM(2014) 339 final, 10.6.2014 - ei julkaistu EUVL:ssä).

TIIVISTELMÄ

Tiedonannossa korostetaan Eurooppa 2020 -strategiaa ja uusimpia vuotuisia kasvuselvityksiä ja kehotetaan hallituksia asettamaan etusijalle erityisesti tutkimusta ja innovointia koskevat kasvua edistävät menot - silloinkin kun niillä pyritään vakauttamaan julkista taloutta vähentämällä julkista alijäämää ja velkaa.

Nämä investoinnit on toteutettava osana T&I-järjestelmien uudistuksia, joilla parannetaan julkisten T&I-menojen laatua, tehokkuutta ja vaikuttavuutta. Tiedonannossa korostetaan, että on tärkeää vahvistaa julkisten T&I-menojen vipuvaikutusta yritysten investointeihin, ja kehotetaan räätälöimään T&I-uudistukset kunkin maan erityispiirteiden mukaan.

EU-maiden on keskitettävä uudistukset kolmelle tärkeimmälle alalle:

• 1.

  Strategioiden kehittämisen ja poliittisen päätöksentekoprosessin laadun parantaminen: luodaan esimerkiksi kokonaisvaltainen T&I-strategia, jota ohjataan korkeimmalla poliittisella tasolla, samalla kun keskitytään muutamiin keskeisiin vahvuuksiin ja mahdollisuuksiin (älykäs erikoistuminen).

• 2.

  Ohjelmien laadun parantaminen resurssien ja rahoitusmekanismien keskittämisen avulla: painotetaan esimerkiksi kansallisissa T&I-ohjelmissa enemmän keskeisiä yhteiskunnallisia haasteita ja kansalaisten huolenaiheiden ratkaisemista, myönnetään rahoitusta kilpailupohjalta ja tehdään T&I-ohjelmista tarkoituksenmukaisempia ja saatetaan ne yritysten ulottuville.

• 3.

  Tutkimusta ja innovointia harjoittavien julkisten laitosten laadun optimoiminen: kannustetaan esimerkiksi julkista T&I-rahoitusta saavia yrityksiä yrittäjyyteen sekä etsimään uusia tilaisuuksia ja yrityskumppanuuksia - myös Euroopan ulkopuolella - ja houkuttelemaan työntekijöikseen parhaat mahdolliset tutkijat.

Auttaakseen EU-maita T&I-uudistusten onnistuneessa toteutuksessa komissio aikoo hyödyntää Innovaatiounioni-lippulaivahankkeesta ja Euroopan tutkimusalueesta saatuja kokemuksia sekä Horisontti 2020 -ohjelman mukaisia järjestelyjä.

Tiedonannon mukaan menestyksekkääseen innovointiin vaikuttavat sekä julkisen politiikan laatu että vahvasti innovatiivinen toimintaympäristö. Siinä korostetaan EU:n onnistuneita T&I-hankkeita, kuten innovaatiounionin käynnistämistä, mutta todetaan, että lisätoimia tarvitaan seuraavilla aloilla: sisämarkkinoiden syventäminen, julkisen sektorin innovaatiovalmiuksien lujittaminen, rahoituksensaannin helpottaminen, osaamisen kehittäminen ja tieteen eturintamassa tehtävä tutkimus (ts. uusilla ja kehittyvillä aloilla on tehtävä mahdollisesti poikkitieteellistä ja perinteistä poikkeavia lähestymistapoja hyödyntävää tutkimusta).

Viimeisin päivitys: 23.09.2014