Horisontti 2020: EU:n tutkimus- ja innovaatio-ohjelma (2014-2020)

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) N:o 1291/2013 – tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma (2014–2020)

ASETUKSEN TARKOITUS

Horisontti 2020 pyrkii

• lujittamaan Euroopan tieteellistä ja teknologista perustaa
• edistämään innovointia, tutkimusta ja teknologiaa koskevan politiikan taloudelle ja teollisuudelle tarjoamien mahdollisuuksien parempaa hyödyntämistä.

Horisontti 2020 -puiteohjelmaa täydentää Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelma 2014-2018, ja sen budjetti on 74,3 miljardia euroa seitsemän vuoden ajalle.

Puiteohjelman tavoitteena on saavuttaa kolmen prosentin osuus bruttokansantuotteesta (bkt) tutkimuksen ja kehityksen (t&k) osalta EU:n Eurooppa 2020 -strategian mukaisesti.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Yleinen tavoite pyritään saavuttamaan kolmella painopistealueella:

Painopistealue I: huipputason tiede (24,441 miljardia euroa):

• Euroopan tutkimusneuvosto rahoittaa lupaavinta tutkimusta tieteen alalla, josta on esimerkkinä NEW-FUN-hanke: tulostettavan elektroniikan käyttämä uuden aikakauden paperi, joka valmistetaan kehittyneestä funktionaalisesta selluloosasta.
• Tulevat ja kehitteillä olevat teknologiat (FET) tukee täysin uusiin ja suuririskisiin ideoihin liittyvää tieteenalojen välistä tutkimusyhteistyötä.
• Marie Skłodowska-Curie -toimet tarjoavat tutkijoille rajat ylittävää koulutusta ja liikkuvuutta.
• Tutkimusinfrastruktuureihin liittyvissä toimissa kehitetään Euroopan huipputason tutkimuslaitoksia, laitteita ja tietolähteitä maailmanluokan tutkijoiden houkuttelemiseksi.

Painopistealue II: teollisuuden johtoasema (17,015 miljardia euroa):

• Johtoasema mahdollistavissa ja teollisuusteknologioissa tukee tieto- ja viestintäteknologian, nanoteknologian, kehittyneiden materiaalien, biotekniikan, kehittyneen valmistuksen ja prosessoinnin sekä avaruuden tutkimusta.
• Riskirahoituksen saatavuus pyrkii täyttämään aukot velka- (toisin sanoen lainat) ja pääomarahoituksen saatavuudessa (myymällä osakkeita sijoittajille) t&k-vetoisille yrityksille.
• Innovointi pk-yrityksissä -toimilla annetaan mikro- ja pk-yrityksille tukea, jolla edistetään kaikkia innovoinnin muotoja.

Painopistealue III: yhteiskunnalliset haasteet (29,679 miljardia euroa). Rahoitus suunnataan seuraaviin erityistavoitteisiin:

• terveys, väestönmuutos ja hyvinvointi
• elintarviketurva, kestävä maa- ja metsätalous, merien, merenkulun ja sisävesien tutkimus, biotalous (toisin sanoen uusiutuvien resurssien kestävä tuotanto maa-, kalastus- ja vesiviljely-ympäristöissä ja niiden muuntaminen elintarvikkeiksi, rehuksi, kuiduksi, biopohjaisiksi tuotteiksi ja bioenergiaksi sekä tähän liittyviksi julkisiksi hyödykkeiksi)
• turvallinen, puhdas ja tehokas energia
• älykäs, ympäristöystävällinen ja yhdentynyt liikenne
• ilmastotoimet, ympäristö, resurssitehokkuus ja raaka-aineet
• Eurooppa muuttuvassa maailmassa – osallistavat, innovatiiviset ja pohtivat yhteiskunnat (toisin sanoen sosiaaliseen syrjäytyneisyyteen ja syrjintään painottuva tutkimus)
• turvalliset yhteiskunnat – Euroopan ja sen kansalaisten vapauden ja turvallisuuden suojeleminen.

Lisäksi erityistavoitteeseen ”Huippuosaamisen levittäminen ja laajempi osallistuminen” myönnetään 816,5 miljoonaa euroa, jotta voidaan varmistaa, että innovaatiovetoisen talouden hyödyt maksimoidaan (esim. saadaan aikaan osaamiskeskuksia luomalla tutkimuslaitosten ja muiden laitosten, virastojen tai alueiden välisiä yhteyksiä). Erityistavoitteeseen ”Tiede yhteiskunnassa ja yhteiskuntaa varten” myönnetään enintään 462,2 miljoonaa euroa, jotta voidaan värvätä uusia kykyjä tieteen pariin ja kytkeä tieteellinen huippuosaaminen yhteiskunnalliseen tietoisuuteen ja yhteiskuntavastuuseen (osallistamalla tutkijoiden lisäksi myös kansalaisia, päätöksentekijöitä ja kansalaisten organisaatioita).

Yhteisen tutkimuskeskuksen (JRC) muille kuin ydinvoimaan liittyville suorille toimille myönnetään 1,9026 miljardia euroa. JRC antaa EU:n politiikoille vankkaa, näyttöön pohjautuvaa tukea, joka perustuu asiakkaiden tarpeisiin (toisin sanoen energiatehokkuuteen, liikenneturvallisuuteen ja satoennusteisiin).

Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutille (EIT) myönnetään 2,711 miljardin osuus, minkä ansiosta sillä on merkittävä rooli osaamis- ja innovaatioyhteisöjen (KIC) parissa yhdistämällä huippututkimusta, innovointia ja korkea-asteen koulutusta.

Täytäntöönpano

Horisontti 2020 pannaan täytäntöön neuvoston päätöksellä 2013/743/EU perustetun yhdeksi kokonaisuudeksi kootun erityisohjelman avulla. Komissio hallinnoi sitä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012, EU:n varainhoitoasetuksen, mukaisesti.

EU-tukimuodot

Horisontti 2020 -ohjelmasta tuetaan tutkimus- ja innovaatiotoimintaa avustuksilla, palkinnoilla, hankinnoilla ja rahoitusvälineillä. Ohjelmasta voidaan tukea julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia kansainvälisten, kansallisten ja alueellisten tutkimus- ja innovaatio-ohjelmien kanssa. Horisontti 2020 -ohjelman rahoitusta voidaan myös yhdistää yksityisen sektorin rahoitukseen julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksissa (esim. yhteiset teknologia-aloitteet) tietyillä keskeisillä aloilla.

Asetuksessa (EU) N:o 1290/2013 määritetään yksityiskohtaiset Horisontti 2020 puiteohjelman tutkimus- ja innovointitoimiin osallistumista koskevat säännöt.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 23. joulukuuta 2013 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Horisontti 2020 (Euroopan komissio)

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1291/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmasta ”Horisontti 2020” (2014–2020) ja päätöksen N:o 1982/2006/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 104–173).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission lausumat (puiteohjelma) (EUVL C 373, 20.12.2013, s. 12–15)

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Horisontti 2020 -ohjelman väliarviointi: EU:n tutkimus- ja innovointitoimien vaikutuksen maksimointi – Lessons learnt from the Horizon 2020 Interim Evaluation and response to the recommendations of the High Level Group on maximising the impact of EU Research and Innovation programmes (COM(2018) 02 final, 11.1.2018)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1290/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, ”tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman Horisontti 2020 (2014–2020)” osallistumista ja tulosten levittämistä koskevista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 1906/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 81–103)

Neuvoston päätös 2013/743/EU, annettu 3 päivänä joulukuuta 2013, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman ”Horisontti 2020” (2014–2020) täytäntöönpanoa koskevasta erityisohjelmasta ja päätösten 2006/971/EY, 2006/972/EY, 2006/973/EY, 2006/974/EY ja 2006/975/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 965–1041)

Neuvoston asetus (Euratom) N:o 1314/2013, annettu 16 päivänä joulukuuta 2013, tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti 2020 täydentävästä Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmasta (2014–2018). (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 948–964).

Viimeisin päivitys: 12.10.2018