52013PC0073

PERUSTELUT

1.           EHDOTUKSEN TAUSTA

Tämä ehdotus neuvoston asetukseksi on tarpeen, kun otetaan huomioon Kroatian tasavallan tuleva liittyminen Euroopan unioniin.

Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Kroatian tasavallan välinen sopimus Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin[1], jäljempänä ’liittymissopimus’, allekirjoitettiin Brysselissä 9. joulukuuta 2011.

Liittymissopimuksen 3 artiklan 3 kohdan mukaan se tulee voimaan 1. heinäkuuta 2013, jos kaikki ratifioimiskirjat on talletettu ennen tuota päivää.

Liittymissopimuksen 3 artiklan 4 kohdan mukaan unionin toimielimet voivat ennen liittymistä hyväksyä toimenpiteet, joita tarkoitetaan muun muassa Kroatian tasavallan liittymisehdoista sekä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen mukautuksista tehdyn asiakirjan[2], jäljempänä ’liittymisehdoista tehty asiakirja”, 50 artiklassa. Nämä toimenpiteet tulevat voimaan vain sillä edellytyksellä, että liittymissopimus tulee voimaan, ja vasta liittymissopimuksen voimaantulopäivänä.

Liittymisehdoista tehdyn asiakirjan 50 artiklassa määrätään, että jos toimielinten ennen liittymistä antamia säädöksiä on mukautettava liittymisen johdosta ja jos tarvittavista mukautuksista ei ole määrätty kyseisessä asiakirjassa tai sen liitteissä, tätä varten tarvittavat säädökset hyväksyy neuvosto tai komissio (jos komissio on antanut alkuperäiset säädökset).

Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta sekä neuvoston direktiivien 79/117/ETY ja 91/414/ETY kumoamisesta 21 päivänä lokakuuta 2009 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1107/2009[3] säädetään unionin jakamisesta sellaisiin vyöhykkeisiin, joilla on vastaavat maatalouteen, kasvien terveyteen ja ympäristöön liittyvät olosuhteet, jotta helpotetaan kasvinsuojeluaineiden vastavuoroista tunnustamista. Kyseisen asetuksen liitteessä I luokitellaan kukin jäsenvaltio joko pohjoiseen, keskiseen tai eteläiseen kasvinsuojeluaineiden hyväksymisvyöhykkeeseen.

Tällä ehdotuksella on tarkoitus lisätä Kroatia asetuksen (EY) N:o 1107/2009 liitteessä I mainittuun eteläiseen vyöhykkeeseen.

Kroatia olisi lisättävä asetuksen (EY) N:o 1107/2009 liitteessä I määriteltyyn eteläiseen vyöhykkeeseen kuuluvien jäsenvaltioiden luetteloon, koska Kroatian maatalouteen, kasvien terveyteen ja ympäristöön liittyvät olosuhteet vastaavat yleisesti ottaen eteläiseen vyöhykkeeseen nykyisin kuuluvien maiden eli Bulgarian, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Kyproksen, Maltan ja Portugalin olosuhteita.

2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TULOKSET

Koska tämä ehdotus on luonteeltaan tekninen, eikä siihen liity mitään poliittisia valintoja, kuulemiset ja vaikutusten arvioinnit eivät olleet tarpeen.

3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ

Ehdotuksen oikeusperusta on Kroatian tasavallan liittymisehdoista tehdyn asiakirjan 50 artikla.

Toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteita noudatetaan täysin.

Unionin toiminta on tarpeen SEU-sopimuksen 5 artiklan 3 kohdassa määrätyn toissijaisuusperiaatteen mukaisesti, koska se koskee unionin hyväksymään säädökseen tehtäviä teknisiä mukautuksia. Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen (SEU-sopimuksen 5 artiklan 4 kohta), sillä siinä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tavoitteiden saavuttamiseksi.

4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

Tällä ehdotuksella ei ole vaikutuksia talousarvioon.

2013/0047 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON ASETUS

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 muuttamisesta Kroatian liittymisen vuoksi

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Kroatian liittymissopimuksen ja erityisesti sen 3 artiklan 4 kohdan,

ottaa huomioon Kroatian liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 50 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen

sekä katsoo seuraavaa:

(1)       Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta sekä neuvoston direktiivien 79/117/ETY ja 91/414/ETY kumoamisesta 21 päivänä lokakuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009[4] liitteessä I määritellään sellaisista jäsenvaltioista koostuvat vyöhykkeet, joilla on vastaavat maatalouteen, kasvien terveyteen ja ympäristöön (myös ilmastoon) liittyvät olosuhteet, jotta helpotetaan kasvinsuojeluaineiden lupia koskevien hakemusten tarkastelua ja lupien myöntämistä unionissa ja lupien vastavuoroista tunnustamista.

(2)       Ottaen huomioon Kroatian liittymisen unioniin on tarpeen lisätä Kroatia eteläiseen vyöhykkeeseen, koska Kroatian maatalouteen, kasvien terveyteen ja ympäristöön liittyvät olosuhteet vastaavat Bulgarian, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Kyproksen, Maltan ja Portugalin kyseisiä olosuhteita.

(3)       Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 1107/2009 liitettä I olisi muutettava,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1107/2009 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan Kroatian liittymissopimuksen voimaantulopäivänä sillä edellytyksellä, että kyseinen sopimus tulee voimaan.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

                                                                       Neuvoston puolesta

                                                                       Puheenjohtaja

LIITE

Korvataan asetuksen (EY) N:o 1107/2009 liite I seuraavasti:

”LIITE I

3 artiklan 17 kohdassa tarkoitettu kasvinsuojeluaineiden hyväksymisvyöhykkeiden määrittely

A – Pohjoinen vyöhyke

Tähän vyöhykkeeseen kuuluvat seuraavat jäsenvaltiot:

Tanska, Viro, Latvia, Liettua, Suomi ja Ruotsi.

B – Keskinen vyöhyke

Tähän vyöhykkeeseen kuuluvat seuraavat jäsenvaltiot:

Belgia, Tšekki, Saksa, Irlanti, Luxemburg, Unkari, Alankomaat, Itävalta, Puola, Romania, Slovenia, Slovakia ja Yhdistynyt kuningaskunta.

C – Eteläinen vyöhyke

Tähän vyöhykkeeseen kuuluvat seuraavat jäsenvaltiot:

Bulgaria, Kreikka, Espanja, Ranska, Kroatia, Italia, Kypros, Malta ja Portugali.”

[1]               EUVL L 112, 24.4.2012, s. 10.

[2]               EUVL L 112, 24.4.2012, s. 21.

[3]               EUVL L 309, 24.11.2009, s. 1.

[4]               EUVL L 309, 24.11.2009, s. 1.