(1)

5G-yhteysmahdollisuuden lisääminen aluksiin parantaa matkustajien viestintäpalveluja, tarjoaa käyttöön uusinta saatavilla olevaa teknologiaa ja varmistaa taajuuksien tehokkaan käytön. Tämä auttaa saavuttamaan 5G-toimintasuunnitelmassa ja viestintäyhteyksiä koskevassa strategiassa asetetut komission tavoitteet siten kuin ne on kuvattu komission tiedonannossa ”Verkkoyhteydet kilpailukykyisillä digitaalisilla sisämarkkinoilla – Kohti eurooppalaista gigabittiyhteiskuntaa” (2) ja päivitetty komission tiedonannolla ”2030 digitaalinen kompassi: eurooppalainen lähestymistapa digitaalista vuosikymmentä varten” (3) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä (EU) 2022/2481 (4).

(2)

Komission päätöksellä 2010/166/EU (5) yhdenmukaistettiin tekniset ehdot, jotka koskevat radiotaajuuksien käyttöä 900 MHz taajuusalueella (taajuuskaistat 880–915 MHz ja 925–960 MHz), 1 800 MHz taajuusalueella (taajuuskaistat 1 710–1 785 MHz ja 1 805–1 880 MHz), paritetulla maanpäällisellä 2 GHz taajuusalueella (taajuuskaistat 1 920–1 980 MHz ja 2 110–2 170 MHz) ja paritetulla 2,6 GHz taajuusalueella (taajuuskaistat 2 500–2 570 MHz ja 2 620–2 690 MHz). Päätöksellä mahdollistettiin eri teknologioihin perustuvien matkaviestintäpalvelujen tarjoaminen aluksissa, jäljempänä ’MCV-palvelut’, unionissa ja vahvistettiin sovellettavat yhdenmukaistetut tekniset ehdot.

(3)

Päätöksessä 2010/166/EU edellytettiin, että jäsenvaltioiden on tarkkailtava taajuusalueiden käyttöä MCV-palveluja tarjoavissa järjestelmissä niiden aluemerellä erityisesti sen suhteen, että kaikki mainitussa päätöksessä asetetut ehdot ovat edelleen tarkoituksenmukaisia eikä haitallisia häiriöitä esiinny. Lisäksi edellytettiin, että jäsenvaltiot raportoivat komissiolle huomioistaan ja komissio tarkastelee tarvittaessa uudelleen päätöstä 2010/166/EU.

(4)

Komissio antoi 16. elokuuta 2022 Euroopan radio-, tele- ja postihallintojen yhteistyökonferenssille, jäljempänä ’CEPT’, päätöksen 676/2002/EY 4 artiklan 2 kohdan nojalla toimeksiannon tutkia ja kehittää yhdenmukaistettuja teknisiä ehtoja, joiden avulla 5G-teknologiaa voitaisiin hyödyntää kehittyneiden MCV-palvelujen käyttöönoton helpottamiseksi unionissa.

(5)

Vastauksena tähän toimeksiantoon CEPT hyväksyi 10. maaliskuuta 2023 raportin 83. Siinä vahvistetaan yhdenmukaistetut tekniset ehdot, jotka koskevat aluksilla tarjottavaa ei-aktiivisia antennijärjestelmiä, jäljempänä ’ei-AAS’, käyttävää 5G New Radio -teknologiaa, jäljempänä ’5G NR’, 1 800 MHz taajuusalueella ja paritetulla 2,6 GHz taajuusalueella.

(6)

Raportissa todetaan, että vastaavia teknisiä ja sääntelyllisiä ehtoja, joita sovellettiin MCV Long Term Evolution (LTE) -järjestelmiin, voidaan soveltaa myös MCV 5G NR ei-AAS -järjestelmiin, jotta voidaan suojella maalta käsin toimivia sekä LTE- että 5G NR -matkaviestintäverkkoja.

(7)

Raportissa suositellut yhdenmukaistetut tekniset ehdot muodostavat tämän päätöksen teknisen perustan aluksilla tarjottavien ei-AAS 5G NR -järjestelmien osalta 1 800 MHz taajuusalueella ja paritetulla 2,6 GHz taajuusalueella. Päätöksessä 2010/166/EU vahvistettuja yhdenmukaistettuja teknisiä ehtoja olisi sen vuoksi muutettava ja samalla noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2018/1972 (6) vahvistettua teknologia- ja palveluneutraalia menettelytapaa.

(8)

Jotta voidaan taata oikeudellinen johdonmukaisuus ja selkeys sekä noudattaa paremman sääntelyn periaatteita, päätös 2010/166/EU, johon sisältyy viittauksia komission päätökseen 2011/251/EU (7), joka on kumottu komission päätöksellä (EU) 2022/173 (8), olisi kumottava ja korvattava tällä päätöksellä.

(9)

Oikeudellisen selkeyden vuoksi päätöksessä 2010/166/EU vahvistetut täytäntöönpanopäivät olisi säilytettävä. Vastaavasti komission suositusta 2010/167/EU (9) olisi edelleen sovellettava tähän päätökseen, koska tällä päätöksellä kumotaan ja korvataan päätös 2010/166/EU.

(10)

Tämän päätöksen ei voida katsoa asettavan velvoitteita sellaisille jäsenvaltioille, joilla ei ole aluemerta. Edellä sanottu ei koske MCV-palvelujen valtuuttamista, joka ei kuulu tämän päätöksen soveltamisalaan, mutta joka saattaa EU-oikeuden mukaan edellyttää jäsenvaltioilta toimenpiteitä niiden lipun alla liikennöivien alusten osalta.

(11)

MCV-järjestelmien teknisiä eritelmiä olisi jatkossakin tarkasteltava uudelleen sen varmistamiseksi, että ne pysyvät teknologian ja markkinoiden kehityksen tasalla.

(12)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat radiotaajuuskomitean lausunnon mukaiset,

1)

’aluksilla tarjottavilla matkaviestintäpalveluilla’ (MCV-palveluilla) direktiivin (EU) 2018/1972 2 artiklan 4 kohdan määritelmän mukaisia sähköisiä viestintäpalveluja, joita yritys tarjoaa antaakseen aluksella oleville henkilöille mahdollisuuden viestiä 3 artiklan soveltamisalaan kuuluvaa järjestelmää käyttäen yleisen viestintäverkon välityksellä luomatta suoraa yhteyttä maalta käsin toimiviin matkaviestintäverkkoihin;

2)

’900 MHz taajuusalueella’ taajuuskaistaa 880–915 MHz nousevalla siirtotiellä (päätelaitteesta tukiasemaan) ja taajuuskaistaa 925–960 MHz laskevalla siirtotiellä (tukiasemasta päätelaitteeseen);

3)

’1 800 MHz taajuusalueella’ taajuuskaistaa 1 710–1 785 MHz nousevalla siirtotiellä (päätelaitteesta tukiasemaan) ja taajuuskaistaa 1 805–1 880 MHz laskevalla siirtotiellä (tukiasemasta päätelaitteeseen);

4)

’paritetulla maanpäällisellä 2 GHz taajuusalueella’ taajuuskaistaa 1 920–1 980 MHz nousevalla siirtotiellä (päätelaitteesta tukiasemaan) ja taajuuskaistaa 2 110–2 170 MHz laskevalla siirtotiellä (tukiasemasta päätelaitteeseen);

5)

’paritetulla 2,6 GHz taajuusalueella’ taajuuskaistaa 2 500–2 570 MHz nousevalla siirtotiellä (päätelaitteesta tukiasemaan) ja taajuuskaistaa 2 620–2 690 MHz laskevalla siirtotiellä (tukiasemasta päätelaitteeseen);

6)

ilmaisulla ’häiriöttömyyden ja suojaamattomuuden periaatteen mukaisesti’ sitä, että MCV-palvelut eivät saa aiheuttaa haitallista häiriöitä muille radioviestintäpalveluille eikä MCV-palveluille saa vaatia suojaa muista radioviestintäpalveluista peräisin olevilta haitallisilta häiriöiltä;

7)

’aluemerellä’ aluemerta siten kuin se on määritelty Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksessa;

8)

’alustukiasemalla’ aluksella sijaitsevaa matkaviestinnän pikotason solua, joka tukee matkaviestinjärjestelmiä tämän päätöksen liitteen mukaisesti.